1、百年大计，甚至千年大计，建设要优质高效，既要考虑满足近期产业发展需要，又先分考虑长远利用功效和发展需要，把眼前利益和长远利益结合起来。处理好经济发展和环境保护关系。随着工业化推进，愈益严重环境问题日益威胁着经济社会可持续发展。为此，工业园标准化厂房工业区要适当提高门槛，对于入驻项目和企业要制定相应环境标准，要拒绝和限制污染超标项目和企业入驻，以实现开发区经济效益社会效益和生态效益共同协调提高。最后，我们建议建设单位加快项日前期工作进程，积极落实建设资会，落实设计及施工单位，尽早开工，保证质量按时完成工程建设，及时投入使用，尽快发挥项目应有社会及经济效益。经济发展新增长点，其产生社会效益经济效益科技效益是不可估量。建议工业园区标准化厂房工业园战略定位。结合实际，标准化厂房工业园战略定位应为具有特色外向型经济窗口基地。

2、会年国际投资报告指出，跨国公司投资已经从低成本区转向产业集群区位，那些没有新产业组织而仅有廉价生产要素城市正面临新危机。只有把全球化和本地化结合起来，发展新产业组织城市才会取得成功。因此，建立标准化厂房工业园，集中安排工业项目，符合工业布局规律和工业企业在城镇聚集规律，同时也符合当前产业发展和转移趋势。建立标准化厂房工业园，走是集中开发规模经营之路，从供水供电供热供气提供社会大生产服务，到科技开发协调职工培训组织企业污染综合治理与环境美化企业与企业之间开展协作联合等，都可以在园区内得到较好解决，充分实现资源共享，走集约化经营之路，方便了企业运作，降低了企业创业成本，使社会资源得到优化配臵，大大提高了资源产出效率。建立标准化厂房工业区，将大大强化开发区功能和作用，拉动经济增长，富民强市就当前工业园发展现状而言，有限。

3、宽投资领域，促进高新技术产业配套协调发展二是发挥工业区载体功能作用，调整优化产品结构，形成地区支柱产业体系三是发挥工业区示范带动作用，传播先进技术，提高管理水平，带动内资企业转变经济增长方式四是发挥基地窗口作用，实行联动发展，扩大出口创汇，加快国际化进程。建成三大基地。是建设成为优势资源深加工基地二是建成发展高新技术，实行科工贸结合产学研体化新型产业基地三是建成传统产业调整升级，产业结构优协调，各项功能性设施应与现有城区紧密衔接，工程项目水电通信交通环卫绿化养护环保防灾以及市政等等均需纳人整个市区建设规划统筹安排。要处理好全面规划与分期建设之间关系。在符台整个市区统规划思想前提下，工业区要做到高起点统全面规划在建设资金不十分充实条件下，要做到高标准分步骤开发建设，并做到开发片，建成片，收益片。规划要高瞻远瞩，着眼。

4、镇化进程，重振老工业基地雄风，工业园服务局在大量调研和反复研究讨论基础上，决定建立工业园标准化厂房工业园以下简称标准化厂房工业区。项目建设意义及必要性建立标准化厂房工业区，符合工业布局规律，是实现资源配臵有效途径美国经济学家巴顿分析工业企业在城镇聚集原因，将之归结为十个方面效应可以充分利用城镇销售市场可以促进企业专业化分工和扩大企业生产规模可以充分利用城镇便利交通运输条件有利于相关辅助性工业成长有利于形成高素质劳动力市场有利于形成职业经理和各专业技术人员市场有利于获得金融机构在融资和管理方面帮助有利于企业经理阶层相互交流和彼此沟通有利于刺激企业之间竞争和改革可以为企业职工提供较好休息娱乐条件。美国著名学者伯特也认为，产业在地理上集群，能够对产业发展产生广泛而积极影响，并进而形成整个地区竞争优势。联合国贸易与发展大。

5、开发思路二是坚持基础设施先行，招商建设并举，开发片，收效片，滚动发展建设思路三是坚持实施三化绿化美化亮化工程，塑造绿美亮洁静馨及吃住行游购娱两个六位体综合配套投资环境思路四是坚持廉洁高效阳光作业条龙联合办公，站式集中服务思路五是坚持采用政策招商环境招商与企业招商三结合，实行全员全社会全方位招商思路六是坚持精神文明与物质文明建设起抓，两手都要硬，两项成果齐要思路。建设五人窗口。是把工业区建设成为吸引外资，发展对外贸易及高新技术窗口二是把工业区建设成为东引西进外引内联，发展融合经济窗口三是把工业区建设成为法制化行政国际化管理，按照国际惯例运作，方便快捷优质服务窗口四是把工业区建设成为具有豫西特色及综合投资环境最佳竞争力最强窗口五是把工业区建设成为社会主义精神文明窗口。发挥四个作用。是发挥工业区产业主导作用，引导外商拓。

6、与试验田。工业区招商引资。招商引资坚持内外并举，在加大引进外资力度，大力引进外资同时，要转变观念，拓宽思路，面向全国全方位多层次宽领域对内开放招商引资。工业区建设及未来运作中需要处理几种关系。要处理好全面规划与分期建设之间关系要处理好经济发展和环境保护关系。最后，建议建设单位加快项目前期工作进程，积极落实建设资金，落实设计及施工单位，尽早开工，保质保量按时完成工程建设，及时投入使用，尽快发挥项目应有社会及经济效益。工业区建设背景及必要性项目建设背景随着经济社会不断发展和对外经济技术交流与合作进步加强，作为项目投资依托和新经济增长点工业园也取得长足发展和显著成就。目录总论工业区建设背景及必要性工业区建设可行性园区建设规划设计方案工业区近期拟建项目选择工业区机构设臵及运作项目管理和实施进度投资估算与资金筹措效益评价结。

7、发展空间遏制了工业园纵深发展，使工业园政策优势体制优势对外开放优势无从施展。标准化厂房工业园建成后，将极大拓展了工业园发展空间，进步强化工业园功能和作用，强力推进工业园发展。将会使企业在园区内集聚成群，形成群体优势，产生集聚效应和辐射带动效应，通过产业链条拉长地方税收增加土地增值创造就业机会等，有效拉动经济增长。同时，在园区内降低门槛，放宽限制，完善政策，强化服务，激发各类主体投资建厂积另外部分农村人口将利用转让土地收益成本，从事第二三产业生产与经营，从工业区管理体制设立在借鉴省内外各类开发区管理体制基础上，按照与国际惯例接轨，适应社会主义经济体制原则，能够在管理模式上体现个特字，机构设臵上体现个精字，运行机制上体现个活字。引入市场机制，实行政企政事政社分开能够竞争上岗，择优用优，效率争先办事公开公正公平，强化服。

8、补，优势共享，互利共赢。关于工业区产业发展模式以工业为主，以利用外资外主，以生产出口产品为主，即三为主方针，是创办工业区重要指导思想。在这种指导思想影响下，大多工业区在产业结构上，坚持以工业为主，形成了相对单工业结构体系。加入后，在全球经济体化和知识经济浪潮冲击下，这种单开发建设模式不再适应园区发展需要，我们认为，从洛阳实际出发，其开发区产业发展模式应为，以高新技术产业为主，其他产业配套协调发展。确立以高新技术产业为先导工业体系。在招商引资中应以引进和建设高新技术项目为主，重点放在技术含量高，加工链条长，产品竞争力强工业项目上。是围绕机电石化冶金建材轻纺食品等工业优势，进行技术改造升级和规模扩张相结合进行招商引资，以次确立工业区发展支柱产业，再围绕龙头支柱产业引进上游产品和下游产品相关联产业，进行配套和完善，形成。

9、。充分体现了精简高效统灵活思想，符合开发区内在需求及其发展规律，为项目顺利运行提供了强有力体制保证。建立工业园标准化厂房工业区，是经济社会发展客观要求，符合工业布局规律，有助于科学技术进步和劳动者素质提高，对加快工业化城市化进程，实现经济结构调整优化和升级具有特别重要意义。工业园区标准化厂房工业园开发也势必将成为经济发展新增长点，其产生社会效益经济效益科技效益是不可估量。建议关于工业园标准化厂房工业区战略定位战略定位对开发区建设和发展至关重要，战略定位准确有利于开发区成长和壮大，战略定位错位往往会导致开发区开而不发。根据洛阳经济技术开发区经验和教训，结合实际，我们认为，工业园标准化厂房工业区战略定位应为洛阳加快高新技术产业孵化基地，走新型工业化道路试验田。坚持六条思路。足坚持科技产业为主，三产联动，出口牵引，配套。

10、同发展。坚持两个结合三个并举指导思想。两个结台是引进资金项目与引进技术人才相结合集聚项目与资本运作优化所有制结构相结合。三个并举则是对引进企业规模坚持大中小并举引进内资企业坚持国有集体私营混合型等多种经济成分并举，对进区项目产业构成，坚持以高新为主，其他产业配套并举。重点瞄准国内强企业和业绩优良上市公司，发展与这些企业合作与变流，引进它们项日产品技术和人才。瞄准最有活力和扩张能力民营资本，实现投资主体多元化和所有制结构最优化双重目标。瞄准国内流高等院校科研院所拥有知识科技人才优势为我所用，大大提高开发区科技创新能力。利用工业区特殊体制和政策，抓住世界制造业向我国转移及东部发达省市产业向内地转移机遇，最大限度引进和聚集这些地区生产要素和经济资源，并充分发挥比较优势，积极参与这些地区分工协作和市场竞争，争取实现优势互。

11、产业链二是项目引进要进行市场调研，避免重复无序引进三是选择项目技术要求必须切合实际，坚持走技术引进消化吸引创新发展路子四是改变招商引资中重生产轻营销，重引进轻开发，重新建轻管理不良做法。五是有选择地发展高新技术产业，发展壮大新兴工业。关于开发区建设及未来运作中需要处理几种关系要处理好工业区建设与城区改造之间关系。工业区建设，在种程度上是城区延伸，不可能与城区割裂开来单打独斗搞建设。因此，工业区建设必须从城市总体规划来全面考虑，比如，在布局上工业区与城区在城市景观建筑风格和功能园区等方面应保持总为带状城市，涧西西工老城瀍河四个城区从西向东依次排列，东西长公里，南北宽仅公里。东西长，南北窄现状，使优势资源无法聚集，城市建设和管理成本增大。另方面，近年来，经济保持了强劲发展势头，城市建设日新月异，现市内已无可供成片开发。

12、论与建议附图工业园区总体规划图核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,附图二项目总体平面规划图工业园标准厂房地块规划总平面图工业园标准厂房二地块规划总平面图总论概况项目名称工业园区标准化厂房工业区项目建设单位法人代表项目承办单位工业管理服务局法人代表高安项目拟建地点工业园可行性研究报告编制单位编制单位国际印象建筑设计有限公司证书编号研究依据与范围研究依据编制本项目可行性研究报告委托书河南省国民经济和社会发展示范基地。关于工业区招商引资招商引资是开发区重中之重，虽然开发区般定位是以服务外资发展外向型经济为主，但只顾眼睛朝外，不重视对内招商引资是不完善，工业区应学会两条腿走路，招商引资坚持内外并举，在加大引进外资力度，大力引进外资同时，要转变观念，拓宽思路，面向全国全方位多层次宽领域对内开放招商引资。使内外资相互促进。

参考资料：

[1]（项目申报）工业园区新增供水管网项目可行性投资申报材料（复件）（第64页，发表于2022-06-24）

[2]（项目申报）工业园区拆迁安置房工程项目可行性投资申报材料（复件）（第12页，发表于2022-06-24）

[3]（项目申报）工业园区扩区项目可行性投资申报材料（复件）（第77页，发表于2022-06-24）

[4]（项目申报）工业园区建厂项目可行性投资申报材料（复件）（第27页，发表于2022-06-24）

[5]（项目申报）工业园区天然气工程项目可行性投资申报材料（复件）（第34页，发表于2022-06-24）

[6]（项目申报）工业园区基础设施项目可行性投资申报材料（复件）（第66页，发表于2022-06-24）

[7]（项目申报）工业园区及休闲疗养中心项目可行性投资申报材料（复件）（第92页，发表于2022-06-24）

[8]（项目申报）工业园区制造业聚居区服务平台项目可行性投资申报材料（复件）（第64页，发表于2022-06-24）

[9]（项目申报）工业园区农村基础设施项目可行性投资申报材料（复件）（第49页，发表于2022-06-24）

[10]（项目申报）工业园区农产品深加工产业项目可行性投资申报材料（复件）（第77页，发表于2022-06-24）

[11]（项目申报）工业园区公租房项目可行性投资申报材料（复件）（第53页，发表于2022-06-24）

[12]（项目申报）工业园区供水工程项目可行性投资申报材料（复件）（第60页，发表于2022-06-24）

[13]（项目申报）工业园区供排水及水厂项目可行性投资申报材料（复件）（第116页，发表于2022-06-24）

[14]（项目申报）工业园区产业孵化中心项目可行性投资申报材料（复件）（第28页，发表于2022-06-24）

[15]（项目申报）工业园区一号安置地块拆迁安置房工程项目可行性投资申报材料（复件）（第12页，发表于2022-06-24）

[16]（项目申报）工业园区LNG汽车加气站工程建设项目可行性投资申报材料（复件）（第41页，发表于2022-06-24）

[17]（项目申报）工业园区2011年至2012年公租房项目可行性投资申报材料（复件）（第53页，发表于2022-06-24）

[18]（项目申报）工业园农副产品加工区基础设施项目可行性投资申报材料（复件）（第47页，发表于2022-06-24）

[19]（项目申报）工业园农产品深加工产业项目可行性投资申报材料（复件）（第76页，发表于2022-06-24）

[20]（项目申报）工业园农业产业化服务平台项目可行性投资申报材料（复件）（第74页，发表于2022-06-24）