1、保护区农改林和生态湿地建设工作会议纪要年第期精神，昆明市环境保护局于年月，开展了松华坝水库入库河道生态修复示范建设项目前期工作目录总论项目概况编制依据编制原则编制范围主要结论和建议项目背景及必要性项目背景项目建设必要性项目建设意义项目实施区域概况松华坝水源区自然概况牧羊河汇水区自然概况牧羊河汇水区社会经济概况项目实施地点概况建设目标及范围建设目标建设范围水量设计进水出水水质确定进水水质确定出水水质确定工艺方案选择论证生态湿地建设步骤生态湿地恢复技术湿地生境恢复湿地生物恢复技术生态系统结构与功能恢复技术生态湿地工艺比选自由表面流人工湿地潜流人工湿地方案垂直流自由表面流自由表面流水平潜流推荐方案确定项目设计内容和规模工艺设计分项工程设计河口污物拦截清除系统核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,拦水坝沉砂池生态湿地生态林带管。

2、程措施，明确各部门职责，协调致，强化保护，是项十分必要和紧迫任务。保护饮用水源是时代发展需要随着改革开放不断深入，经济社会时代，水资源污染呈上升态势。主要有三个方面是工业污染。如在水库库区内或引水渠道集雨范围内建有选矿厂造纸厂塑料厂化工厂等有污染工业企业。严重污染了水资源。二是生活污染。水库库区居民生活污水长期排入水库，污染了水源。三是农业污染。水库库区和引水渠道集告雨面种植水果等农作物，都要使用化肥农药。有水库为了获取目前经济效益，将水库承包给人搞网箱养鱼养鸭或在水库边建猪舍养猪。这样严重污染了水源。如果不对饮用水源加以保护，任其下去，就会导致可饮用水源越来越少，我们不但没有充足合格水源供可持续发展，就连现有人口饮水安全问题也无法解决。由此可见，保护饮用水源，是促进社会经济可持续发展需要，是时代发展必然要求。入库河流生。

3、沿岸侯家营至马军段湿地生态建设示范工程可行性研究报告专家评审意见项目区域现状图湿地方案布置总图农田固废流失污染同时水源区农村面源污染防治基础设施建设滞后，入库河道接纳污染负荷加大，河流周边农田回归水未经有效处理直接排入河流，给松华坝水库水环境质量带来直接危害，给城市饮水安全造成严重威胁。近年来，饮用水源地农村面源污染及防治工作，对此，省市政府及相关部门已采取了相应水源区保护和管理措施。封闭径流汇告水区内所有采石矿厂，限制游人进入水源区，开展了平衡施肥，大力推广建设农村生态卫生旱厕，秸秆直接还田，沼气池推广建设和退耕还河等工作。与此同时，省市政府分管领导多次调研视察，均要求政府各职能部门依法加强保护和管理，采取切实有效措施明确首长责任制完善保护条例加大资金投入，确保人民群众饮用水安全，并取得了阶段性效果。根据关于松华坝水源。

4、府应当划定饮用水水源保护区，并采取措施，防止水源枯竭和水体污染，保证城乡居民饮用水安全。获得安全饮水是人类基本需求和基本人权，保障饮水安全是促进社会经济发展提高人口素质稳定社会秩序基本条件，是构建和谐社会基础。随着城市化进程加快，人民生活水平提高，人们对供水要求将越来发挥高，城乡饮水安全问题受到党中央国务院高度重视和社会各界广泛关注。胡锦涛总书记在年中央人口资源环境工作座谈会上指出水利工作定要把切实保护发饮用水源，让群众喝上放心水作为首要任务。国务院总理温家宝在年政府工作报告中指出我们奋斗目标是，让人民群众喝上干净水呼吸清新空气，有更好工作和生活环境。并提出要加强对城乡污染源监控，保护饮用水源地，保障群众饮水安全。广大城乡人民群众饮用水源从质和量上得不到保障，成为构建和谐社会大障碍。因此尽快制定饮用水水源地保护工程和非工。

5、时生态湿地建成后，其生态系统丰富动植物资源等，将为教育和科学研究提供对象材料和试验基地，为更多水源保护区保护和生态恢复提供范本。项目实施后，还可形成套适应云南省特点湿地建设和管理经验，为湿地科学管理，积极保护和合理利用提供理论和技术支持。将为社会提供更好保健游憩场所，改善当地居民生存环境，为周边地区社会经济发展提供良好生态环境支持，其社会效益极为显著。经济效益伴随牧羊河沿岸侯家营至马军段湿地生态建设工程建设，实施必要产业结构调整，实现高附加值低污染农业经济与种植模式，推动有机农业和生态农业发展，开发相应品牌产品，提高农业生告产效率生态功能恢复与生态系统工程建设与运行目区域位置图关于松华坝水源保护区农改林和生态湿地建设工作会议纪要，昆明市人民政府办公厅，年第期松华水源区保护治理工作会议纪要昆明市人民政府办公厅，年第期牧羊河。

6、理看护用房及附属设施主要工程量工程条件及总图布置项目实施实施组织运行管理项目实施期限和进度安排投资估算及资金筹措投资估算编制依据项目投资估算资金筹措工程效益环境效益社会效益经济效益风险分析结论和建议结论建议附件告总论项目概况项目名称牧羊河沿岸侯家营至马军段湿地生态建设工程项目责任单位昆明市环境保护局项目协办可以改善河流两岸生态与景观，可以作为松华坝水库重要景观带，利用湿地具有自然观光旅游娱乐等美学方面功能，提供新就业机会和具有广泛发展前景旅游农家乐等相关产业，促进湿地可持续发展。工程建成必将进步提升该区域旅游优势，吸引游客前来观光。湿地内分布生物资源具有极其重要经济价值，工程直接经济效益来自生态带经济作物种植，以及因旅游带来收入增加等。间接经济效益是通过减少进入松华坝水库污染物质，提高水源水质，保障昆明市居民饮用水安全。。

7、态修复是水源地面源污染控制工程重要组成部分对于松华坝水源区内面源污染职责分工，争取早日完成工程建设。告工程效益通过统筹恢复和建设牧羊河沿岸侯家营至马军段湿地生态建设工程，将使昆明饮用水源地湿地保护工作进入正规化，有序化发展新阶段。可达到恢复河流沿岸生态系统物种多样性和景观多样性目，提高其生态服务功能，形成完整生态结构，同时通过人工湿地截污处理，使入库河水污染负荷得以削减，达到保护水源促进松华坝水库生态系统良性循环，具有明显环境效益，经济效益和社会效益。环境效益本项目实施后，将使阿子营乡亩湿地得到恢复，可使河道上游万多居民生产生活废水得到净化，可有效削减周边农田面源污染，据计算，湿地全部建成后结合旱季雨季河水水质及流量，每年可以削减化学需氧量总氮总磷分别为和，因此本项目具有良好环境效益。项目建成后，将使松华坝上游区域湿地保。

8、目顺利开展创造有利条件抓紧安排建设资金。附件，水量充沛，雨量集中，日照短，秋凉早。年积温，天，本地区最高年均最高气温，为温暖带气候类型。山谷效应，焚风效应对气候影响较明显，从而对光热水发挥着巨大再分配作用。太阳年总辐射为千卡，年日照时数小时，本区最高年均气温，极端最低气温出在大哨为，区域多年平均年降雨量为，陆面蒸发量为毫米，分布不均，月为雨季，总量达毫米，占年雨量月至次年月为旱季，降雨占年降雨量。松华坝流域多年平均地表径流量为亿，其中牧羊河万冷水河万水库区间径流万。流域径流补给主要来自大气降水和地下水，区域地下水资源丰富，全区共有龙潭泉水多个，地下暗河条。径流区内矿产资源蕴藏量不丰富，仅有局部区域分布有石灰石石英砂铁矿等，有少量私营企业开采砂石。松华坝水源保护区属山地为主，有面积不大宽谷谷地和断陷盆地溶蚀洼地。整个区域出。

9、护和管理能力得到较大提高，使区内湿地生态系统基本能发挥调节气候，保持水土，蓄洪防旱和美化环境等多种功能，同时为鹭鸶秧鸡鸬鹚野鸭水蛇等野生动物繁衍生息创造了理想环境，为水源地物种多样性保护提供了定条件，生态效益巨大。告社会效益该项目实施解决了保护区水源水质保护问题，生态湿地建设将直接对周边农村面源污染进行治理，减少入库污染负荷，并且可改善当地人们居住环境。牧羊河沿岸侯家营至马军段湿地生态建设工程是松华坝上游水源保护重要公益事业，通过工程实施可提高全社会对湿地重要性认识，加深全社会对湿地与水湿地与野生动植物湿地与我们自身生存关系了解和认知。同时生态湿地建设将增加栖息在湿地内生物多样性，增加松华坝水库生态系统稳定性，是保障水源地水质关键举措。工程建设后将成为水源地保护环保教育基地，增强居民和游客环境意识，促进区域可持续发展。同。

10、水库水质，同时河口滩涂生境改善已刻不容缓，建议该项目抓紧实施，积极发挥良好作用。湿地建设完成后运行管护工作直接关系到湿地功能正常发挥，应建立完善工程运行管理办法，对项目进行有效管理。湿地工程应与河道汇水面面源污染防治工程配合，更好地发挥湿地工程作用。综上所述，本项目建设是昆明市饮用水源地松华坝水库保护基础性工程，项目建设对恢复松华坝上游湿地生态功能维护该地区生态安全和社会可持续发展，将起到示范作用。湿地恢复建设面积亩，投资规模约为万元。项目建设目标明确，规模适宜，技术成熟，投资适度，具有较强可操作性。通过项目实施后效益分析，本项目实施后每年可以削减化学需氧量总氮总磷分别为和，环境效益显著，又有定社会效益和经济效益。因此本项目是完全可行，请求上级部门准予立项，给予资金扶持。告建议尽快安排项目征地环境影响评价等前期工作，为项。

11、露岩山以古生代地层为主，除此，有少量中生代地层，其中以农田固废流失污染同时水源区农村面源污染防治基础设施建设滞后，入库河道接纳污染负荷加大，河流周边农田回归水未经有效处理直接排入河流，给松华坝水库水环境质量带来直接危害，给城市饮水安全造成严重威胁。近年来，饮用水源地农村面源污染及防治工作，对此，省市政府及相关部门已采取了相应水源区保护和管理措施。封闭径流汇告水区内所有采石矿厂，限制游人进入水源区，开展了平衡施肥，大力推广建设农村生态卫生旱厕，秸秆直接还田，沼气池推广建设和退耕还河等工作。与此同时，省市政府分管领导多次调研视察，均要求政府各职能部门依法加强保护和管理，采取切实有效措施明确首长责任制完善保护条例加大资金投入，确保人民群众饮用水安全，并取得了阶段性效果。根据关于松华坝水源保护区农改林和生态湿地建设工作会议纪要年。

12、告风险分析水量过大超过工程设计能力当河流水量年度变化超过工程设计能力时，可能导致工程湿地功能损毁，达不到湿地预期效果。处理方法项目设计中已考虑分洪问题，可有效解决来水水量过大时泄洪问题。来水水质严重恶化，超过工程设计能力当河流上游发生面源污染事故，导致河流来水水质严重恶化，可能破坏湿地生境，影响湿地处理效果。处理方法应加强河流汇水面面源污染防治工作，为保障湿地正常运行提供有利条件。告结论和建议结论采用水源地入库河道生境改造生态恢复和强化工程技术，对水源地入库河道实行综合防治系统控制是防治松华坝水库水体污染重要技术措施。该项目河口湿地功能显著，项目建设非常必要。工程在因地制宜基础上进行设计施工运行，同时考虑不同来水水量水质分流处理，工艺优化，技术先进，工程总体设计合理，工程造价及运行管护费用合适。入库河道水质直接影响松华坝。

参考资料：

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[2]（项目申报）湿地公园游赏区工程项目可行性投资申报材料（复件）（第66页，发表于2022-06-24）

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[12]（项目申报）湘龙路不稳定斜坡治理工程项目可行性投资申报材料（复件）（第36页，发表于2022-06-24）

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[14]（项目申报）湘西自治州混凝土搅拌站项目可行性投资申报材料（复件）（第26页，发表于2022-06-24）

[15]（项目申报）湘西泡菜连锁项目可行性投资申报材料（复件）（第25页，发表于2022-06-24）

[16]（项目申报）湘西武陵山文化产业园项目可行性投资申报材料（复件）（第117页，发表于2022-06-24）

[17]（项目申报）湘西州畜牧局土地开发项目可行性投资申报材料（复件）（第28页，发表于2022-06-24）

[18]（项目申报）湘西州古丈县5000吨椪柑果品贮藏保鲜项目可行性投资申报材料（复件）（第34页，发表于2022-06-24）

[19]（项目申报）湘菜文化园项目可行性投资申报材料（复件）（第18页，发表于2022-06-24）

[20]（项目申报）湘潭市鑫田五星级大酒店项目可行性投资申报材料（复件）（第59页，发表于2022-06-24）