与参数第三版 建设项目环境保护管理条例国务院令第号。 研究工作范围 通过对市场的分析研究以及对项目规划的研究，推荐项目 的建设规模方案，论证项目建设的合理性 根据建设场地的实际情况，进行总图布置方案研究 对建设条件进行调查研究，对场址的选择方案进步论证 对工程技术及设备方案进行研究，并提出工程招投标方案 对公用工程和辅助设施进行研究 对节能节水环境保护安全卫生与消防提出研究方案 对投资估算资金筹措经济效益进行定量分析，测算各 种效益指标和项目的抗风险能力 提出可行性研究结论和建议。 第二章项目背景及建设的必要性 项目背景 资源综合利用是我国经济和社会发展中项长远的战略方针，也 是项重大的技术经济政策，对提高资源利用效率，发展循环经济， 建设节约型社会具有十分重要的意义。资源消耗殆尽只是时间问题， 资源必须反复循环利用，塑料再生就是石油再生。废旧塑料回收利用 是保持塑料行业持续发展后劲的必由之路，也是目前最经济有效的方 法。这是项既有意义又有前途的绿色产业。废旧塑料再生原料，应 用领域广泛，市场前景巨大。针对本行业而言，没有无用的垃圾，只 有等待开发的资源，需要解决的问题只是如何提高回收技术和行业管 理水平，实现物尽其用，发展循环经济。 随着我国塑料工业的迅速发展，塑料制品的广泛使用，废弃塑料 制品对环境造成的污染也日益严重，每年数千万吨的塑料垃圾给生态 环境及经济发展带来的破坏和损失已成为亟待解决的社会问题。 据有关部门统计，个中等城市每年产生的塑料废弃物，可满足 二十家中小型塑料企业的原料需求，废旧塑料资源被现代经济学家 称之为人类的第二矿藏城市里的宝藏,开发利用废旧塑料资 源，即可有效治理污染，又可创造巨大的经济效益，可谓利国利民的 绿色环保产业。为此，国家出台了系列倾斜政策，各地环保部门也 不断加大支持力度，废旧塑料的再生利用面临次历史性的大发展机 遇，其意义深远，前景广阔,我国为贯彻联合国环发大会通过的 世纪议程提出的经济社会可持续发展方针，促使人口资源环境 协调发展，推动废旧塑料污染问题的解决，国家环保局已将废旧塑料 列为世纪环保领域要控制的三大重点之。 随着国际原油价格的不断攀升，作为石油副产品塑料原料树 脂的价格随国际石油价格路上涨，聚乙烯聚丙烯聚苯乙烯，芳 烃合成橡胶等产品的出厂价路狂飙。由此引发了塑料回收利用的 再度兴旺。 年中国塑料制品行业实现平稳较快发展，行业经济运行呈现 以下特点行业产值快速增长内需旺盛产销顺畅。企业效益水平 大幅提高从业人数明显增加。进出口贸易稳步回升固定资产投 资规模持续扩大。塑料制品行业实现了十五完美收官。 据国家统计局统计数据，年塑料制品行业规模以上企业 万个，累计完成工业总产值亿元，同比增长。实现工 业销售产值亿元，同比增长，产销总值增速均超 过。全年产销顺畅，产销率达到，保持了较高水平。销售 产值中出口交货值为亿元，同比增长，增幅比去年同 期提高近个百分点。塑料制品产量万吨，同比增长。 年月，塑料制品行业规模以上企业实现主营业务收入 亿元，同比增长。实现利税亿元，同比增长 ，其中，利润总额亿元，同比增长。行业亏损企 业亏损额也比去年同期降低，企业盈利水平大幅提升。 海关总署统计数据显示，塑料制品进出口贸易稳步回升。 年塑料制品进出口总额为亿美元，同比增长，增幅 比去年同期大幅提高，其中出口额亿美元，同比增长。 进口额亿美元，同比增长。 近年来，塑料制品行业投资规模不断扩大，并保持较高增速。据 国家统计局统计数据，年，塑料制品行业累计完成固定资产投资 五规划 符合中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规 划纲要的要求 中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要 指出坚持走中国特色新型工业化道路，适应市场需求变化，根据 科技进步新趋势，发挥我国产业在全球经济中的比较优势，发展结构 优化技术先进清洁安全附加值高吸纳就业能力强的现代产业 体系。同时指出优化结构改善品种质量增强产业配套能力 淘汰落后产能，发展先进装备制造业，调整优化原材料工业，改造提 升消费品工业，促进制造业由大变强。支持企业提高装备水平优化 生产流程，加快淘汰落后工艺技术和设备，提高能源资源综合利用水 平。 符合山东省及莒县国民经济和社会发展第十二个五年发展规 划的要求 山东省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要指出以 实现工业由大变强为核心，以增强自主创新能力提高产业集中度和 节能减排水平为重点，深入推进产业调整振兴，推动传统产业改造升 级战略性新兴产业加快发展产业集聚集约发展，构建以高端产业 高端产品高端技术为主体的现代制造业体系。轻纺行业要突出绿色 环保质量安全，加快产品和技术更新换代，做强产业链终端，实施 品牌战略和差异化战略，拓展国内外细分市场。推动企业技术进步， 加快新技术新材料新工艺新装备的推广应用，积极发展工业设 计产业，注重终端产品开发生产，加强市场营销体系建设，打造国内 外市场知名品牌。 莒县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要指出充 分依托食品化工建材机械塑料五大产业，坚持走新型工业化 道路，突出抓好支柱产业壮大传统产业提升和新兴产业培育，形成 相互配套相互联结，具有区域特色鲜明竞争优势突出的产业 集群，建成半岛蓝色经济区新崛起的制造业加工基地，实现向工业 强县的转型跨越。同时又指出以莒县塑料制品工业园为依托，全 力推进莒州塑料城建设，积极引导企业向园区集中。重点发展包装材 料农用薄膜日用塑料及工程塑料，限制低档普通塑料薄膜生产， 推动塑料产业由中低端向高中端延伸，提高产品附加值和竞争力。 塑料制品有限公司增加投入，对生产环节吹塑产生的废 塑料及下脚料等回收加工利用，完全符合山东省和莒县第十二个五年 规划。 符合国家中长期科学和技术发展规划纲要 年 科学技术是第生产力，是先进生产力的集中体现和主要标志。 进入世纪，新科技革命迅猛发展，正孕育着新的重大突破，将深 刻地改变经济和社会的面貌。 规划纲要中明确提出国家中长期科学和技术发展的发展思路是 改善生态与环境是事关经济社会可持续发展和人民生活质量提高 的重大问题。我国环境污染严重生态系统退化加剧污染物无害化 处理能力低全球环境问题已成为国际社会关注的焦点，亟待提高我 国参与全球环境变化合作能力。在要求整体环境状况有所好转的前提 下实现经济的持续快速增长，对环境科技创新提出重大战略需求。 引导和支撑循环经济发展。大力开发重污染行业清洁生产集成 技术，强化废弃物减量化资源化利用与安全处置，加强发展循环经 济的共性技术研究。 重点开发区域环境质量监测预警技术，突破城市群大气污染控 制等关键技术，开发非常规污染物控制技术，废弃物等资源化利用技 术，重污染行业清洁生产集成技术，建立发展循环经济的技术示范模 式。 本项目建设有利于促进我国塑料加工工业的发展，有利于增强企 业自主创新能力，提升我国轻工工业的档次和水平，因而符合国家 中长期科学和技术发展规划纲要年中的要求。 符合国家产业政策要求 根据产业结构调整指导目录年本，本项目属鼓励类， 三十八环境保护与资源节约综合利用废旧电器电子产品废 印刷电路板废旧电池废旧船舶废旧农机废塑料废橡胶废 弃油脂等再生资源循环利用技术与设备开发的范畴，本项目的建设 符合国家产业政策。 有利于促进企业自身的发展 塑料制品有限公司主要产品为各类塑料包装袋及橡塑制品 塑料原料包装装潢印刷品等，产品远销北美南美欧洲等国家以 及韩国日本等东南亚地区。近年来，随着市场经济的不断发展，塑 料产品国际市场不断扩大，客户需求量越来越大。但是，公司目前的 发展也受到定的制约，主要是设备不足，生产难以做到规模化运作， 加大了生产运营成本。为了跟上国际市场经济的步伐，壮大企业竞争 力，带动当地塑料产业的发展，搞好废旧综合利用，创造更大经济效 益，促进当地经济的快速发展。公司决定投资建设塑料制品有 限公司废旧塑料综合利用项目，加大公司生产能力。 通过本项目的建设，塑料制品有限公司的经营规模将进步 扩大，科研和生产能力进步增强，竞争能力将大为提高，将为企业 的后续发展提供良好的平台，对于促进企业自身发展，提高企业整体 素质和市场竞争力，实现长远发展具有重要意义。 综上所述，该项目符合国家及地方的发展规划，建成后能够为企 业的成长壮大提供良好的发展平台，促进行业的发展。同时该项目 的建设还能够增加就业机会，缓解社会就业压力，有利于建设和谐社 会。因此，本项目具有非常大的投资意义，经济效益和社会效益都十 分可观，是必要且可行的。目录 第章总论 项目概况 编制依据与研究范围 第二章项目背景及建设的必要性 项目背景 项目建设必要性 第三章市场分析与预测 国内外市场供应现状 国内外市场需求预测 第四章项目建设条件 项目区概况 场址选择 第五章建设规模及内容 建设规模 建设内容 第六章技术设备和工程方案 技术方案 设备方案 吹塑项目 总体规划与建筑设计方案 公用工程 第七章环境影响评价 环境保护执行标准 运营期环境影响分析 环境监测与环保机构 公众参与 环境影响评价 第八章节能节水 节能 节水 第九章劳动安全卫生与