1、展连锁加盟店已达家，仅肥料市场销售总额占到全县以上，有力地保证了农资供应，为我县农业农村经济又好又快发展做出很大贡献，保障了农业生产安全，平抑了农资价格。这些经营网点分别分布在全县个乡镇。中宁县是个典型农业大区，农业生产资料市场监督管理直是农业执法部门市场监管工作重点。在农资市场监管上，农业执法部门结合中宁实际，采取了严格市场准入前移监管关口倡导诚信经营减少流通环节加大查处力度联合执法机制等六项措施加强农资市场监管。从目前情况看，全县农资经营登记备案制度完善，市场准入严格，农户权益得到有效保护，打假维权初步形成，经营者守法责任意识逐步提高违法案件明显减少，农资监管效果非常显著。农资市场监管存在问题自用界定监管难。每到市场旺季，农资市场就会冒出些无经营资格游击队，打着为农民自用联购代购幌子，大量购进农资商品或随车沿路叫买。

2、近年来，先后有项农牧业成果曾获得国家省部地厅级科技进步和推广成果奖，完全具备承担项目建设能力。近年来先后实施了枸杞产地批发市场建设项目宁夏中宁县杂交玉米制种基地建设项目农业综合开发农村沼气建设国债项目等重大农业项目，均取得了良好效果，这为我县实施中国西北中药材批发市场项目积累了丰富经验，具备承担项目建设能力。项目实施单位中宁县运通农资有限公司，是集化肥农药种子及农产品购销为体综合性农资公司。公司成立于年,自成立以来，立足于位于中宁县石空镇交通便利条件,凭着其积极进取精神和广大客户鼎力支持,并辅以精心严谨管理,不断发展壮大。公司现有农资仓储库房为自治区供销社原农资公司石空仓库，有标准商用库房，办公用房，农药仓库。公司自有各种配送车辆台，信息化设施和电脑结算设施能够支持现有业务运行。公司业务涵盖系列农资购销和农业科技服务，。

3、于大力发展现代农业，扎实推进社会主义新农村建设意见宁夏农业和农村经济发展第十二个五年规划宁夏社会主义新农村建设规划纲要年国务院关于进步促进宁夏经济社会发展若干意见。第二章项目建设必要性和可行性项目建设必要性农资市场现状中宁县位于宁夏中部，是农作物生产主要耕作区。大力发展农业，推动农村经济社会全面发展，是本县经济建设重中之中。而与农业生产息息相关三农物资在这也有相当大需求量。据统计，年，全县农资经营户家，其中，种子经销户家肥料经销家农药经营户家饲料经营户家兽药经营户家。今年，区内外到我县销售种子公司已达家，主要品种个，肥料代理商达家，个品种，销售农药厂家及代理商达家，个品种，销售饲料代理商家，个品种，兽药代理商家。中宁农资产业正趋于规模化，集约化方向发展，先后出现了中农金合中宁运通公司中邮物流中宁分公司等农资带头人，全县。

4、目开发和发展，奠定了政府行业和潜在市场要素经营基础项目策划方案中提出网络建设任务，符合现代物流服务业网络拓展要求，也符合农村双向流通需要在市场培育上，导入农民专业合作社和对农民科技服务理念，为项目建成后运行提供了经济组织和科学发展基础坚持以市场为导向，以效益为中心开放式经营封闭式管理经营思路高起点规划，高标准建设，拓宽服务领域，注重高质量管理。第四章项目承担单位基本情况项目主管部门中宁县农牧局，是全县农牧业行政主管部门，下辖个下属事业单位和个基层农牧业技术推广站所，承担着涉农法律法规政策贯彻执行全县农牧业科技推广等公益性职能。全系统拥有干部职工人，其中中级职称以上技术干部占全系统职工，技术力量雄厚。下辖县乡村三级推广网络健全。近年来，先后有项农牧业成果曾获得国家省部地厅级科技进步和推广成果奖，完全具备承担项目建设能力。。

5、玉米小麦种子示范区共万亩，带动培育农民专业合作社家，实现年购销农副产品万吨。建立良好农资监管机制。通项目概要项目名称中宁县东方农资商贸城建设项目项目主管部门自治区发改委自治区农牧厅项目主管单位中宁县农牧局项目建设单位中宁县运通农资有限公司项目建设单位法人代表雍政建设地点新堡镇宁兴工业园区新堡镇恒兴果汁厂北侧建设年限年年月年月建设规模与产品方案建设公厅关于出版投资项目可行性研究指南试用版通知计办投资号年月日国家发改委商务部等九部委关于促进我国现代物流业发展意见国家发改委商务部等九部委物流企业分类与评估指标中宁县东方农资商贸城建设项目书项目承办单位提供其它文件。编制原则中共中央国务院关于大力发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设若干意见宁夏第十次党代会主题报告全面贯彻落实科学发展观，奋力开创宁夏跨越式发展新局面宁夏党委政府。

6、或上门入户推销，非法从事经营活动。这些非法经营者，往往都有备而来，都能提供些资料，证明其是为农民自用代购联购，大大增加了执法难度。监管手段落后，无法适应农资市场新形势。对农资市场监管直采平经营结构，有效保障市场供应。项目建设选址地理位置优越，通过公司统配送，统服务，统商品价格，使广大农民能够充分享受到农资物流配送带来实惠。该项目通过提升服务能力，并借助公司现代流通方式营销运作和科技服务手段支撑，能够有效引导农民进行科学施肥，节本增效显著，促进地区农业可持续发展。按年实施物流配送为农民实现亩均节本增效元计算，为全市农民节本增收近千万元。通过建设物流信息服务平台，完善营销财务等内部管理系统信息化，完成网上结算，组建农技服务信息系统农技培训设施完善对农民农技培训，进而将在促进农民增收农业增效加快我区农业产业升级换代中发挥积极。

7、营和服务业务辐射中宁同心两县所有乡镇，用户有近万农户。项目技术依托单位中宁县农业综合执法大队是在农业局领导下，贯彻实施农业法律法规，抓好对广大农民普法宣传教育，增强农村干部群众法制意识，提高全市依法兴农依法护农水枸杞万亩，红枣万亩，小杂粮种植面积保持在万亩。也具有广阔农资需求市场。化肥农药农膜种子是重要农资商品，农资供应和农产品流通是农业重要组成部分，是重要米袋子和菜篮子产品，与人民生活息息相关。为促进我国农资和农产品等农村流通服务业持续健康发展，国务院和宁夏自治区人民政府颁布了系列政策措施，明确要求大力发展农资和农产品流通，积极扶持农产品专业批发和交易市场等发展。项目具备优势条件本项目建设符合国家和自治区政策精神，也符合中宁县域经济发展趋势，更是全县农业生产发展现实需要。项目实施采用技术设备设施成熟，具备可操作性。经。

8、标方案项目中涉及到建安工程仪器设备购置安装等工程，将按照农业基本建设招标投标管理规定第十二条规定，将按照公开公平公正电设施套检测仪台电动大门套其它合计固定资产投资明细表附件序号工程及费用名称估算价值建筑工程设备购置安装工程其它费用合计其它费用土地使用费建设单位管理费勘察设计费环保评估费试车费办公用具购置费人员培训费科技投资预备费用基本预备费用涨价预备费用固定资产投资方向调税建设期利息物流园区固定资产投资固定资产投资总额合计土建工程投资明细表附件地方投资序号工程名称单位数量单价合价备注元万元绿化供水供暖供电场外主干道硬化合计固定资产投资明细表附件自筹序号工程及费用名称估算价值建筑工程设备购置安装工程其它费用合计建设投资工程费用建筑工程费设备购置费安装工程费合计袭多年老办法，靠组织大规模整顿，凭经验直觉感观执法，加上车辆装。

9、合效益分析，中宁县东方农资商贸城建成后具有较强营利能力和抗风险能力，经济效益和社会效益突出，随着项目实施，总体方案可行性和可操作性将明显加强。第三章市场供求分析及预测项目建设突出解决问题按照现代企业管理机制，加强农资供应。采取捆绑式发展整和资源突出重点方式，坚持不懈地走公司基地农户现代农业发展道路，不断完善企业与农民利益联合机制，拓展服务空间。形成现代农村农资流通服务网络。项目将在中宁同心两县配套建设个二级农资配送中心和个农副产品收购中心，在两县各乡镇和开发区配套建设个农资店个连锁农副产品收购店，初步构建个适合市场经济要求切合两县种植业和农产品发展实际符合连锁配送模式吻合农民销售特色优势农产品需求现代农村流通服务网络。提高科学种田素质。培训农业技术员名，培训农民及下岗工人名。配套推广腐植酸测土配方肥料示范区万亩，优质水。

10、期不定期召开专门会议，布置工作任务，落实有关措施，加强对各个环节工作指导，协调解决相关问题，检查执行情况，保证各项工作顺利进行。项目完成后，将依照业务发展规划合理拉动促进基地发展和配送中心网点建设，并制定中宁县运通农资有限公司基地和网络管理办法。同时公司成立基地网络管理部门，专门负责协调基地网络建设和运行有关事宜，负责协调解决问题汇总数据，并给各配送中心和网点核定考核目标，定期检查执行情况，遇到问题及时协调或调整解决。在保障运输，完善仓储方面，设有气调恒温保鲜仓库，运输环节采用自备冷藏车辆，在中宁县各中心乡镇和优势特色农产品集中产地设有收购配送中心，周转仓库面积达平方米，库容为吨，基本能保证项目正常运行。可根据项目设计方案和运行实际，制定运输计划，提前与有关运输部门沟通衔接，落实运输问题，确保按期发运足量到位。第十四章。

11、，执法经费缺乏，难以承担对当前农资市场经营主体多元化，经营方式多样化这种新情况监督管理。农业专业知识缺乏，监管难以深入。长期以来，工商部门主要是侧重于经营行为和主体资格监管，对农资商品质量监管则是近年来所要求，农资商品特殊性，决定了管理者必须具备较强专业知识，尤其是监督第线执法人员，普遍存在缺乏专业知识等问题，制约了执法准确性和影响执法效率。主体准入政出多门，职能交叉。农资经营资格前置审批权限不明确，不规范。农资市场监管缺乏政策连续性。对当前农资市场如何加强监管，缺乏有针对性政策和规定，各地执行政策不致，特别是毗邻地区政策不致，往往会给监管带来更大难度。项目投资必要性随着经济和社会发展需要，市场规律发展要求。现有中宁县农业生产资料供给已远不适应现实经济和市场发展要求，原有基础设施建设滞后，限制了经营规模，第章项目概要项。

12、用。该项目带动运输服务等相关产业，可缓解当地就业压力，并为农村劳动力转移和转化提供种新途径，有利于维护社会稳定。综合效益项目建成后以中农金合产品为主，逐步吸纳两县境内大型农资经营商户入驻，通过项目改造提升，形成中宁同心最大农资物流配送农产品基地，为两县农产品购销农技服务行业提供支持，促进地区农资和物流产业发展。通过推广使用测土配方肥料减少化肥污染，保护生态环境。项目建成后预计可新增就业岗位个。风险评价该项目属于农村流通和现代服务业行业，具有低风险特点，项目对固定资产投资属房地产和冷藏搬运专用车辆等，具有长期性和稳定性，基本不具备风险。流通网络建设投资主要用于流通网点设立，基本上不存在风险。项目在实施过程中，将采取如下措施防范和化解风险。健全可行激励措施和惩治保障机制，加强领导，加大执行管理力度，实行任务责任制。根据情况。

参考资料：

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