建设地点和建设条件 四建设规模和建设内容 五设计方案 六项目进度安排 七环境保护和节能 八投资估算及资金筹措 九财务评价与社会效益分析 十可行性研究结论。 第五节可行性研究的原则 坚持严格执行国家及省市县有关经济适用房廉租房和公共租赁房 政策的原则 二坚持提高社会效益环境效益的原则 三坚持节约土地节省能源统规划合理布局配套建设的原则四坚持经济适用安全美观的原则 五坚持采用新技术新工艺，降低成本降低能耗，达到建设保本的 原则。 第六节研究结论 本项目符合国家相关政策，利国利民，隶属于宝山区城镇建设总体 规划，建设用地为县城住宅规划划拨范围，其建设地点所处位臵优越， 周围无污染工业，空气清新，环境幽静，配套条件较好，交通条件便利， 有利于城市资源共享和城市功能的发挥，适合居民居住。经过可行性研 究分析，本项目建成将在定程度上满足县城部分中低收入家庭的住房 需求，社会效益十分显著。 因此，该项目建设是必要的。 第二章项目建设的必要性 第节项目建设地概况 县域概况 地理位臵 宝山区位于山西省东南部，太行山西麓，上党盆地之北，地理座标为 东径，北纬之间。东以仙堂山 黄岩山与黎城分界西以石磴山和沁县相连南以五阳山麓占山磨 盘山五赞山分别与潞城长治市屯留接壤北和武乡为邻。县城位 于长治市主城区北约公里。 地形地貌襄垣全境地形西北高而东南低，属半山丘陵地区，平均海拔在 米左右。魏灰山海拔米，为境内最高山峰最低海拔米北底 乡合河口。县城为境内最大盆地，南北长公里，东西宽公里，全 县总面积平方公里，折合万亩。按地貌划分丘陵占， 山区占，平川占。 气候条件 襄垣属大陆性气候，平均气温，四季分明，七八九月气 候最高，平均达，极端最高气温为。十二月月二月 气温最低，平均为，极端最低气温为。年平均降雨量在 毫米左右，大部分集中于七八九三个月。全年无霜期般为天 左右，最短天，最长天。 行政区划 襄垣现辖镇乡，个行政村，个自然村，个村民小 组。根据公安部门统计，年底总人口人，其中非农业人口 人，人口密度每平方公里，全县耕地面积公顷，约折 合万亩，人均耕地亩。 水资源 襄垣属海河流域，地处浊漳河上游。浊漳河的三大干流西源南源 北源，分别从境内的贺家垴。南沟吴北入境。西源南源在甘村汇合， 至北底乡合河口与北源汇流，注入黎城，流经八个乡镇。境内还有史水 郭水郝水等十多条主要支流和数百条小溪纵横交织，河流总长度为 公里。共有水库座，其中山西六大水库之的后湾水库，总库容达 亿立方米。全县水资源总量为亿立方米。在宝山区下良镇小交村还 有处日流量为吨的优质矿泉水水源。 物产资源 襄垣矿产资源十分丰富，现已探明的矿产资源有煤铁锰铜锡硫磺石膏云母石英砂石灰石铝土矿白云石大理石 磁土等三十余种。其中煤铁矿极为丰富。全县煤田南起阎村，北至南 岩，长公里，宽公里，共计平方公里，煤田属沁水煤田，现 已探明地质总储量亿吨。煤质以中灰低硫高发热量高熔灰份 的贫煤为主。铁矿主要分布在王桥北底下良善福西营等乡镇， 总储量约万吨，氧化钙品位以上，是水泥电石及其它建筑材 料的优质原料。石膏石总储量为万吨，分布在县东南部，是全省优 质石膏矿点之。铝土矿大理石白云石石英砂的矿产资源储量均 在万吨以上。丰富的地矿资源为全县经济发展提供了得天独厚的优 越条件。 旅游资源 襄垣历史悠久。在禹时代，襄垣属冀州之域到虞舜时，为并州之 地春秋时归属黎国战国初，赵韩魏三家分晋，襄垣始属韩国， 后归赵国，因而历史上有古韩之称。公元前年，秦王龁攻赵， 赵襄子筑城于甘水今浊漳河之北，因城系赵襄子所筑，故名襄垣。 襄垣人文景观独具特色。古有八景，即宝丰晴雪狮山晚照凉 楼盛观漳江春渡市桥怀故韩山独秀仙堂旧隐甘泉嗽玉。现仙 堂山峰峦俊秀森林茂密风光秀丽气候凉爽，通过不断改造，已成 为全省有名的旅游和避暑胜地。同时凉楼和宝丰后湾水库旅游区也初 步得到了开发。历史上，曾涌现出张良法显刘龙连楹等杰出人物。 经济社会事业 宝山区境内铁路纵贯西南，太焦线过境公里，从王桥镇的南沟站 入境，到虎亭镇的小河村出境。铁路专用线条，全长公里。公路 干线有年建成通车的太原长治高速路其附线国道线 及其附线省道榆长线，过境段共计公里。年实现了乡乡 镇镇通油路，年开始实施村村通水泥油路工程。经过几年的建设，使全县通车里程达到公里，全县通水泥油路村达到个， 占到全县行政村总数的，形成了高速路国道省道为骨架，县 乡村三级公路为网络的公路交通体系。近年来，高标准新建了环城长 兴路和开元东西大街和府前南路，初步构筑起县城四纵四横环的 城市框架，为县城的城市化发展奠定伐，具有重大意义。 住房问题已成当今社会热点问题之。为实现居者有其屋的目 标，我国各级政府采取了不少措施，经济适用房廉租房和公共租赁房 的建设就是措施之。 我国从年起开始启动经济适用房计划以来中低收入家庭提供了 上千万套价格相对低廉的住房。国家为建设经济适用房投入了大量补贴， 给予了多项的优惠政策，对促进社会和谐发展起到了非常重要的作用。 随着经济社会的发展和人民生活质量的提高，建立多层次的住房供 应体系，满足不同收入人群的住房需求，是实现在十二五期间全面 建设小康社会的战略决策，逐步实现人人有住房的社会目标。 本项目的实施是县委县政府贯彻落实在十二五开局之年建设 万套保障性住房的总体目标，履行执政为民的项重要举措。二为加快中低收入家庭的住房需求 中低收入家庭是目前城镇家庭中占有定比例。总体上看，党和国 家颁布的系列方针政策，各级政府任重而道远。住房状况很不平衡， 为改善居住条件和环境十二五期间保障性住房的建设都将是我国住 房供应体系的重要组成部分。由于经济适用住房政策的实施，居民住房 消费持续增长。市场前景好潜力大，人民企盼改善居住条住，需求欲 望迫切，本项目得民心，顺民意。对拉动内需发展经济，社会和谐具有 重要意义。 三符合城市住宅开发建设规划的要求 建设保障性住房供应体系，解决城市居民的住房困难，改善居住环 境，提高生活质量，使保障性住房建设成为新的经济增长点和政府民心 工程，是国家省市县政府制定了十二五期间住宅建设的方针， 目标和实施计划。宝山区人民政府下发了关于加快经济适用住房开发 建设的通知。根据上级政策和县有关部门协调，批准投资建设新建和馨 园保障性住房项目经济适用住房配建廉租房以及公共租赁住房项目。该 项目的实施，既符合党的方针政策，也符合政府的住宅建设规划，同时 解决中低收入家庭的住房困难，能够提高居民的生活质量，确保城镇居 民安居乐业，城镇化建设，带动相关产业的发展。 由此可见，本项目的建设是可行的，也是十分必要的。 第三章市场需求分析 第节国内房地产市场情况 经济适用房廉租房和公共租赁房建设是促进了住宅建设投资 规模的增加，为住宅建设拉动经济增长发挥了积极作用二是明确了合 理的住房价格构成，对过高的商品房起到了平抑作用三是保障了中低 收入居民的购房利益，大大促进了个人买房四是以经济适用房廉租房和公共租赁房的配套建设和环境建设带动了周边乃至城市商品房开发 水平的提高五是对规范活跃房地产市场，促进开发企业的管理起到 了促进作用。 经济适用房廉租房和公共租赁房的规划设计应当坚持标准适度 功能齐全经济适用便利节能的原则，并结合全面建设小康社会的目 标，优选规划设计方案。经济适用房廉租房和公共租赁房建设必须严 格执行国家有关技术规范和标准，积极推广应用先进成熟适用的新 技术新工艺新材料新设备，实现住宅部件的标准化集约化系 列化，降低成本，提高住宅建设整体水平。经济适用房廉租房和公共 租赁房要根据本地居民的收入和居住水平等因素，合理确定户型面积和 各种户型比例。 随着中国国民经济的持续发展和社会主义市场经济体制建立完善， 我国城镇步伐加快，进步加快城镇建设步伐，全面建设小康社会，人 们购房的意愿越来越强，使得房地产市场的需求逐年增长。 第二节宝山区房地产市场状况 改革开放以来，宝山区委县政委带领全县人民认真贯彻落实党的 各项政策，与时俱进，开拓进取，财政收入逐年增长，十五末年财 政收入亿元，创历史最好水平，实现了经济腾飞，跨越发展构造成国 家魅力县城，成为强县富县。各县城镇建设日新月异，旧貌换新颜， 人民生活日益富强，住新房过好日子，追求幸福的欲望强烈。十二五 期间全面建设小康社会信心百倍。县城中低收入是购房的本体，建设经 济适用房廉租房和公共租赁房不仅需求旺盛前景看准，且造福于民， 功载千秋。 由此可见，本项目不仅可以解决部分中低收入人群的住房问题， 改善了居民的居住条件和生活环境，同时也大力推动了房地产市场的发 展，因此本项目的建设是可行的，也是十分必要的。第四章建设条件和建设地点 建设场址 新建和馨园保障性住房项目，规划占地面积平方米，位 于县城迎宾西街南侧。项目建设场地东低西高，东侧有建筑垃圾。场 址范围内还需迁移坟墓砍伐树木迁移高压电线杆。 二气象条件 气温 年平均气温 年极端最高气温 年极端最低气温 年平均最高气温 年平均最低气温 降雨 年平均降雨量左右，大部分集中于七八九月份 风向及风速 年平均风速 年最大风速 夏季主导风向东南风 冬季主导风向北风西北风 三地质条件 场地东侧沟