1、安分局责任区刑警二队原有业务用房及及其配套设施已远满足经济社会发展需求要求，公安分局特提出此项目。项目建设是适应现代公安工作具体要求强化基层基础工作，维护社会长久和谐稳定，是公安部门树立和落实科学发展观客观要求。在全面推进队伍正规化建设打造现代化警队同时，必须不断强化公安基层基础建设。是打击破案长效机制建设需要。大力推动刑侦工作，全面协调可持续发展需要树立先进理念，增强创新意识，坚持科技强警，增强发展后劲，夯实刑侦基础，完善长效机制。二是夯实刑侦基础需要。实现由从案到人向从人到案从物到案从信息到案多元化侦查模式转变。需要在人财物等方面给予倾斜，持续吸纳高素质人才到刑事技术员和信息采集员队伍中，抓好技术员培训工作，不断推动刑侦基础工作正规化。三是加大现案侦破力度需要。按照上级刑侦部门要求及时研究违法犯罪活动规律特点，及时。

2、掀起了场新环境革命，是强化效率意识，改革审批制度。充分发挥市场在资源配臵中基础性作用，加强宏观调控，减少审批事项，规范审批程序，简化审批手续，引入市场机制，实行阳光操作。二是强化服务意识，加快由管理型政府向服务型效率型政府转变。推行行政服务中心站式服务，不断优化办事模式，推出了三零工程模式，即招商政策更优，实行零收费办事效率更高，实行零环节服务打击更有力度，努力实现外商对环境零投诉。三是强化保护意识，为企业发展保驾护航。出台了关于严格控制各类检查活动通知关于治理向企业乱收费乱罚款和各种摊派等问题意见，设立了市优化投资环境投诉受理中心，严肃查处切破坏发展环境行为，亲商和商富商安商环境和氛围初步形成，对外商亲和力吸引力和凝聚力进步增强，以政治环境经济环境和社会环境全面优化，为推进城市转型和经济跨越发展提供了强大动力和保证。。

3、市区社会经济高速发展和社会治安形势发展现实需要市区同全国全省全市样，正处于经济高速发展期，同时也是处于人民内部矛盾凸显刑事犯罪高发对敌斗争复杂时期，影响社会稳定问题趋于复杂处臵解决难度增大。随着城市化建设进程加快以及流动人口增加，两盗犯罪流窜犯罪突出，防范打击难度大，侦查成本高。刑事犯罪和治安问题仍是影响全区社会稳定个重要因素。经济要发展必须有个安定社会环境，公安机关作为政府职能部门，不仅承担维护稳定打击犯罪重要任务，而且，是创造良好治安环境主力军。在为经济建设保驾护航中，区公安分局与时俱进，开拓创新，求真务实，创新警务模式，建立健全管理长效机制，积极推进公安工作和队伍建设，确保了区社会政治稳定和治安平稳，为区经济发展和重点工程建设做出了贡献。随着经济飞速发展，社会治安形势也将日益复杂。面对日趋严峻形势和繁重艰巨任务，。

4、综合自然条件较好。区域大地构造属中淮地台鲁西隆起区南极，区境范围内除寒武系奥陶系有部分裸露外，其余均为第四系掩盖，低山残匠占全部总面积。本区第四系分布广泛，孔隙水储存于第四系砂层之中，主要大气降水为主补给水源。浅层地下水流向与地形坡降及河流方向致，由西北向东南。地下水位升降随季节降水量变化，地下水对混凝土无侵蚀作用。交通条件市交通方便，铁路运输方面，符夹线青阜线东连京沪，北衔陇海，西接京九。公路运输方面，国道省道穿市而过，合徐高速公路和连霍高速公路距市区分别为公里公里。水运方面，内河航运经淮河直贯长江。空运方面，距徐州观音国际机场仅公里。社会经济状况优良发展环境在城市发展中，市始终坚持两手抓，在全力抓好城市硬环境建设，增强城市整体功能同时，紧紧抓住优化软环境不放松，在全市上下持久深入地开展创建全国最优经济发展环境活动，。

5、百善铁佛等地区，全系耕地。总面积为平方公里。市域境内水系发达，沟渠纵横，河流多系人工河道，河道平直，水量受季节影响，变化较大，夏季水流量大水流急，冬季河水变浅，水流总论承办单位概况项目名称公安局业务技术用房建设工程项目承办单位概况单位名称市公安局分局负责人单位概况市公安局分局是主管公安工作的区人民政府工作部门，孙军平任区公安分局局长。公安工作有序进行。市分局责任区刑警二队业务技术用房设施陈旧，办公条件受限。随着公安机关承担任务日益繁重，公安队伍日益壮大，原本薄弱公安机关基础设施与实际需要相比存在很大缺口。现公安机关业务技术用房欠缺，很多业务科室没有单独业务用房，严重影响了各项工作开展，现已不能适应新时期公安工作需要，为适应新形势发展需要，市公安局分局将刑警队业务技术用房建设提上了重要议事日程。二项目建设必要性项目建设是。

6、掌握其发展变化最新动向，需要加快推进侦查工作专业化建设和积极建设刑侦人才队伍。四是刑侦科技信息可持续发展需要。加强跨区域联合作战与多警种协同作战实行串并案工作科技化信息化利用人口信息系统违法犯罪人员信息系统在逃人员信息系统杀人案件信息系统和指纹信息管理系统等全国或地方查询比对系统，规范数据搜集录入上传更新和机械化综采率达，原煤入洗率以工程招标投标机构代理招标。本项目业主拟自行招标，这需要按照工程建设项目招标试行办法国家发展计划委员会第号令规定向项目审批部门报送书面材料。县工程咨询事务所三招标方式招标方式可分为公开招标邀请招标和议标。公开招标公开招标又称无限竞争性招标。是指招标单位通过报刊广播电视等新闻媒体发布招标广告，凡具备相应资质，符合投标条件单位不受地域和行业限制均可以申请投标。这种招标方式优点是，业主可以在较广范。

7、雄厚经济基础长期以来，市在坚持做大做强煤炭主业同时，不断加强其他产业发展，初步形成了以煤电为主，纺织酿酒建材电子化工等共同发展经济格局。是煤炭产业实力雄厚。市作为全国重要煤炭和精煤生产基地，煤炭远景储量亿吨，以淮矿集团皖北煤电为代表煤炭产业，年全市原煤产量万吨，洗精煤万吨，分别增长地面积万公顷万亩，至年末，全市户籍人口万人。气候条件市地处北温带，属北方型大陆气候，气候温和，四季分明光照充足，日照时数为小时，日照度为，无霜期天，其他气象资料如下年均气温极端最高气温极端最低气温年均相对湿度主导风向东北风平均风速风压年最高降雨量年年均降雨量日最大降雨量年月日最大冻土深度地震烈度度水文条件市位于淮河流域中游，二三级支流范围里，隶属于华北平原南部平原中部。市水资源总量包括地表水和地下水两部分，全市多年平均地表水资源量为立方米年，。

8、主能取得有竞争力合同。四本项目招标形式和招标内容根据本项目规模和性质，建议采取公开招标形式。招标范围本项目招标内容主要是土建工程设备采购与安装，以及县工程咨询事务所与之配套给排水工程路网工程绿化美化工程等配套设施勘察设计施工监理。有关招标范围和情况见下表表招标基本情况表招标范围招标组织形式招标方式全重要基础，因此它建设是必要。项目建设符合市城市建设规划要求，功能分区合理，能够满足刑警队维护社会治安秩序处臵重大刑事案件预防制止违法犯罪活动等各方面需要，项目建设方案可行。项目建设可提高公安机关对公共安全监管质量，提高预防制止违法犯罪活动技术水平，有利于合理利用有限公共安全资源，实现最大社会经济效益，对于保障人民群众人身财产安全，维持社会稳定，促进国民经济建设具有积极作用。二建议项目承办单位要积极向上级有关部门请示汇报，争取。

9、多年平均地下水资源总量为立方米年，地表水和地下水资源枯丰基本依赖降水补给多寡，地下水资源赋存于地层多孔介质之中，水运动较为缓慢。近年来，城区及近郊区地下水位大幅度下降，给水能力逐年减少，呈现超采现象，应该予以防范。全市水资源水质较好，均为重碳酸钙型，矿化度小于克升，但其钙镁离子偏高，导致水硬度较大。地质地貌市地处平原中部，地势自西北向东南微倾，除东北部有少量低山地形分布外，其余为广阔平原。其主要类型是山丘平原湖洼地河流。山脉主要分布在北部及中部偏东，系泰山余脉，海拔在米之间，余者皆为望无际平原。其海拔高度米，面积平方公里，占全市总面积。以横贯平原中部古隋堤今宿永公路为界，北部为黄泛冲积平原区，土壤肥沃，地面平整，地下水丰富南部为古老河湖沉积平原，地势较低，地下水位较高，地瘦质差，但增产潜力大。封闭型湖洼地主要分布在四铺。

10、成。议标与前两种招标方式比较，招标程序简单灵活，但由于投标竞争性较差，往往导致合同条件和合同价格对承包方较为有利。议标方式仅适用于不宜公开招标或邀请招标特殊工程或限定条件下工作内容，而且必须报请建设行政主管部门批准后才能采用。公开招标和邀请招标均要通过招标开标评标决标程序优选实施单位，然后签订承包合同，而议标则不设开标评标程序，招标单位与投标单位分别进行协商，与投标单位达成致即可签订合同。此外，前两种招标方式规定，投标截止日期后投标单位不得对所投标书再作实质性修改，而议标尽管也要求投标单位递交投标书和报价，但在协商谈判过程中允许双方就合同条件合同价格付款方式材料供应条件等诸多内容讨论修改，对此没有任何限制。本工程勘察设计监理建筑安装等工程均宜采用公开招标方式，可以根据不同路段不同工程类别，分成多个标段，分别招标。这样业。

11、政府尽快筹足项目资金，早日建成发挥效益。项目建设应严格执行法人责任制招标投标制工程监理制合同管理制及竣工验收制原则，确保按期完成和工程县工程咨询事务所质量达标。项目建设必须执行三同时规定，确保环境不受污染和可持续发展。建议项目建设要注意环境保护，美化环境，充分体现以人为本理念。机关业务用房建设标准需要市公安局分局责任区刑警二队业务技术用房基础设施设备落后，技术方面相对薄弱，已不能适应现代公安机关日常工作环境和日新月异科技形式和公安管理工作需要。规范化科学化信息化强警是公安工作重要指导方针，是市场经济迅猛发展条件下必然选择，是社会治安管理核心，是密切群众服务群众维护党和政府以及现代化公安机关形象项重要措施，也是构建和谐社会管理工作不可缺少重要组成部分。因此，市公安局分局刑警二队业务技术用房建设就显得尤为重要。本项目建设是。

12、围内选择承包实施单位，投标竞争激烈，因此有利于将工程项目建设任务交于可靠承包商实施，并取得有竞争性报价。但其缺点是，由于申请投标人数量多，般要设臵资格预审程序，而且评标工作量也较大，因此招标时间长费用高。邀请招标邀请招标亦称有限竞争性招标，是指业主向预先选择若干家具备相应资质符合投标条件单位发出邀请函，将招标工程情况工作范围和实施条件等做出简要说明，请他们参加投标竞争，被邀请单位同意参加投标后，从招标单位获取招标文件，并按规定要求进行投标报价。邀请投标对象是项目法人对其资质信誉技术水平过去承担过类似工程实践经验管理能力等方面比较了解，信任他有能力完成所委托任务单位。议标议标是指招标单位与两家或两家以上具备相应资质，符合县工程咨询事务所投标件单位，分别就承包范围内有关事宜进行协商，直到与单位达成协议，将合同工程委托他去完。

参考资料：

[1]（新项目）公安局刑警二队办公业务用房建设工程项目可行性投资商业计划书（复件）（第51页，发表于2022-06-24）

[2]（新项目）公安局分局办公业务用房项目可行性投资商业计划书（复件）（第45页，发表于2022-06-24）

[3]（新项目）公安办公业务用房项目可行性投资商业计划书（复件）（第52页，发表于2022-06-24）

[4]（新项目）公安分局办公业务用房项目可行性投资商业计划书（复件）（第20页，发表于2022-06-24）

[5]公园项目可行性投资商业计划书（复件）（第62页，发表于2022-06-24）

[6]（新项目）公园生态环境保护项目可行性投资商业计划书（复件）（第44页，发表于2022-06-24）

[7]（新项目）公园照明设计项目可行性投资商业计划书（复件）（第11页，发表于2022-06-24）

[8]（新项目）公园景观工程项目可行性投资商业计划书（复件）（第69页，发表于2022-06-24）

[9]（新项目）公园旅游攀岩项目可行性投资商业计划书（复件）（第9页，发表于2022-06-24）

[10]（新项目）公园三星级旅游厕所项目可行性投资商业计划书（复件）（第32页，发表于2022-06-24）

[11]（新项目）公司食用菌工厂化生产项目可行性投资商业计划书（复件）（第42页，发表于2022-06-24）

[12]（新项目）公司调节阀生产基地项目可行性投资商业计划书（复件）（第37页，发表于2022-06-24）

[13]（新项目）公司职工集资建房工程项目可行性投资商业计划书（复件）（第50页，发表于2022-06-24）

[14]（新项目）公司综合楼项目可行性投资商业计划书（复件）（第63页，发表于2022-06-24）

[15]（新项目）公司电力系统改造项目可行性投资商业计划书（复件）（第29页，发表于2022-06-24）

[16]（新项目）公司猪场沼气工程项目可行性投资商业计划书（复件）（第14页，发表于2022-06-24）

[17]（新项目）公司沼气工程项目可行性投资商业计划书（复件）（第85页，发表于2022-06-24）

[18]（新项目）公司循环经济项目可行性投资商业计划书（复件）（第69页，发表于2022-06-24）

[19]（新项目）公司废水处理改造项目可行性投资商业计划书（复件）（第76页，发表于2022-06-24）

[20]（新项目）公司宽带城域网工程项目可行性投资商业计划书（复件）（第31页，发表于2022-06-24）