1、循环经济示范区位于四平市西北部，铁西区区域范围内。四平市交通发达，是辽宁吉林黑龙江及内蒙古东部重要交通枢纽，是京哈平齐四梅铁路交汇处。公路纵横交错，沈阳至长春高速公路贯穿其中。经济与社会发展概况根据年度四平市政府工作报告，年全市国内生产总值亿元，同比增长。二三产增加值分别完成亿元亿元亿元，同比分别增长全社会固定资产投资完成亿元，同比增长社会消费品零售总额实现亿元，同比增长般预算全口径财政收入完成亿元，同比增长，其中市区财政收入完成亿元，同比增长，是年以来增长幅度最高年。铁西区作为四平市辖区，共有五个街道，个乡，个村，辖区内人口为万人。年全区国内生产总值完成亿元，同比增长财政总收入完成万元，同比增长。四平市工业基础雄厚，体系完备。加工制造业具有较好产业基础。全市主要工业产品有多种。机械化工纺织食品医药电子冶金建材均在吉林省。

2、计划项目项，省级火炬计划项目项，各类各级星火计划项目项，省级攻关项目项，获省科技进步奖项，高级科技奖项，建立科技中心个。四平市工业以行走机械包括装备制造和农副产品加工业为代表，拥有大批产业技术工人。随着国有企业改制，部分产业工人需要分流，加上现有职业培训学校，是示范区产业发展人力资源来源。四平市农业技术力量雄厚，全市共有农林行业专业技术人员人，民营科技企业实现工贸总收入亿元。已经形成了市县乡镇村三级农业技术人员服务网络。项目提出背景及必要性循环经济是从传统资源产品污染物排放单向流动经济发展模式，转向物质相对循环流动种新经济形态。其强调资源消费产品再生资源循环型物质流动模式，以资源高效利用和循环利用为核心，以减量化再利用再循环为原则，以低消耗低排放高效率为基本特征，是种符合可持续发展理念经济增长模式。其本质是对人类生产关系。

3、术咨询服务市政基础设施房地产开发城市基础设施。对项目建设特点，提出建议如下抓紧办理自筹资金及贷款有关手续。本项目涉及到规划土地给排水电力通讯等问题，项目承办单位应抓紧履行有关审批程序。根据工程建设要求，按照示范区统标准尽快与拆迁居民签定拆迁补偿协议，争取按计划施工，节省投资。项目实施阶段，要加强工程监督管理工作，确保项目质量和工程进度，使工程如期完工投入使用，及早发挥效益。第二章项目背景及建设必要性项目所在区域经济及社会发展概况四平市基本概况四平市位于吉林省西南部，位于东经，北纬之间。西与辽宁省为邻，西北与双辽市接壤，北部和东北部与公主岭市接壤。幅员面积约，现状总人口万人。四平市下辖铁东铁西两个区，有个街道办事处，个乡镇。铁西区位于四平市区西部，面积为，东部为铁东区，南与辽宁省昌图县接壤，北与梨树县相连。本项目拟建设四平。

4、资万元以上项目个，饲料加工奶牛养殖乳品加工有机肥生产等项目都在建设或筹划中。铁西区年建区时工业基本属于空白，经过多年发展，现已成为具有冶金机械制造粮油加工食品饮料包装制品等五大支柱产业，现工业体系中拥有红嘴集团及所属红嘴钢铁有限公司宏宝莱股份有限公司红嘴油脂有限公司宏宝莱花生油有限公司帝达变性淀粉有限公司伟达包装有限公司，以及巨元换热设备制造公司白象食品公司北方压力容器厂省脑科医院制药厂等重点企业。年全区规模以上工业总产值实现亿元。较雄厚科技力量全市科技教育和各项社会事业全面发展。四平全市有大学所，中专业学校所。科研机构有吉林农科院四平科学研究院南湖科技研究所等科研中心，同时和清华大学吉林大学等院校及科研机构良好合作关系是园区发展科技支撑。近五年来共取得科技成果项，其中项达到国内先进水平，申请国内外专利项，完成国家级火炬。

5、细毛羊肉食犬等远近闻名，人参鹿茸苹果梨正逐步成为出口创汇主要产品。种植业调整成效显著，粮食作物播种面积达到万亩，园艺特产及棚膜经济有较大增长，粮食产量创历史新高，达到万。蔬菜保护地发展到万亩，花生和专用玉米分别为万亩和万亩，大豆发展到万亩，有个基地和个产品获得省首批无公害产品基地认证和产品标识认证，畜牧业继续保持强劲发展势头，全市猪牛羊禽饲养量分别达到万头万头万只亿只，建成各类牧业小区个。全面推进无规定动物疫病区建设，成为全国首批对世界公布无规定动物疫病区之。粮食和畜禽加工能力大幅总论项目概况项目名称四平循环经济示范区基础设施建设项目期工程项目承办单位概况单位名称吉林省四平市循环世纪投资有限公司注册地址四平市北新华大街号法人代表栾俊廷注册资金壹佰万元人民币企业类型有限责任公司经营范围中小企业项目投资国有资产保质增值高新技。

6、占有重要地位谷物联合收割机轮式装载机专用汽车高温风机热交换器设备在国内享有盛誉。氨基苯酚钨钼丝灰硅石等产品已进入国际市场。年全市规模以上工业企业实现增加值亿元，同比增长，实现利润亿元。机械制造和农副产品加工两大主导产业产值占全市总产值。万元工业产值能源消耗为吨标准煤万元水资源消耗为吨，全市工业固体废弃物综合利用率达。市直国有企业完成了改制任务。国内知名中国昊华江苏雨润广东立白南京大吉，分别与四平联合化四平汉高和市钢丝绳厂进行了资产重组。红嘴集团兼并了市啤酒厂和淀粉厂，新上了万吨钢和万吨水泥项目，实现了新跨越。铁西区工业现具有冶金机械制造粮油加工食品饮料包装制品等五大支柱产业，主要企业有红嘴集团及所属红嘴钢铁有限公司宏宝莱股份有限公司红嘴油脂有限公司宏宝莱花生油有限公司帝达变性淀粉有限公司伟达包装有限公司巨元换热设备制造公。

7、进行调整，是对大量生产大量消耗大量废弃传统增长模式根本变革，进而解决社会经济和人口资源环境冲突矛盾，使五个方面协调发展，最终目标是追求可持续发展，建设和谐社会。因此，大力发展循环经济，实现人与自然统，确保子孙后代发展，保留充足资源基础和空间，是落实中央以人为本，全面协调可持续科学发展观根本途径。根据吉林省生态省建设总体规划纲要和吉林省国民经济和社会发展十五规划目标，针对四平市经济发展与资源环境之间存在矛盾，为将循环经济理。铁西区地貌属于台地平原地带，现有耕地占，林地占，水域面积占。铁西区耕地面积为，全区土地均属于宜农地和宜林地，土壤养分贮量和肥力较高，种植业发展潜力很大，可利用土地资源比重大，分布集中，有利于生态农业区域化和集约化经营。四平市矿产资源丰富，主要有白银硅沙膨润土石灰石硅灰石等矿产资源，开发前景可观。四平市属。

8、本为元。计算过程如下单位功能运营成本年运营费用年服务总量万元元借款偿还计划项目拟申请银行贷款，额度为万元。银行贷款年利率为同期商业银行贷款利率年期及以上还款期为年，宽限期为建设期采用等额还本利息照付方式还款。借款期建设期只偿还利息，从借款第三年开始后年偿还本金，按等额还本利息照付方式每年偿还本金为万元，每年偿还利息随着本金偿还逐年递减。偿还资金由示范区基础设施配套费土地出让收入和税收返回三种方式偿还。详见附表借款还本付息估算表。财务评价结论本项目主要建设内容为四平循环经济示范区基础设施工程，其主要目是为示范区入驻企业提供良好基础和配套服务设施，工程本身没有收入，也不是以盈利为目，其收益主要体现在七通平之后土地出让。从长远来看，社会效益显著，经济效益主要体现在入驻企业所创造产值上。第十四章社会评价项目对社会影响分析四平循环。

9、于辽河流域，域内有东西辽河两条大河流。全年径流深，径流分布与降水致，由东南向北递减至，全市多年平均径流量为亿。径流年内分配多集中在汛期，月约占全年。水资源总量为亿，其中河川径流量为亿，地下水资源为亿。市区水资源总量为万，可开采量为万。地下水位。地下水位般在左右，随季节变化幅度较大。森林总面积为万。其中人造林占半以上。东部分布着大面积森林，中西部以农田防护林为主，有小面积片林。东部地山丘陵生长着茂密天然林，主要树种有蒙古柞山杨春榆白桦水曲柳等。草地资源总面积万，其中放牧场万，采草场万。发达农牧业优势四平市农业发达，地处世界著名黄金玉米带上，素有东北大粮仓美誉，是全国重点商品粮基地和农副产品加工基地。全市有农作物总播种面积万，地势平坦，土地肥沃，适宜生长多种农作物，其中玉米出口量居全国第，还盛产大豆水稻等。三元杂交猪肉牛东北。

10、收益率财务净现值投资回收期。根据国家发展和改革委员会计办投资号文审定出版投资项目可行性研究指南试用版规定，本项目财务评价只作单位功能或者单位使用效益投资单位功能运营成本借款偿还期等指标测算。财务评价根据国家发展和改革委员会计办投资号文审定出版投资项目可行性研究指南试用版规定，本项目财务评价只作单位功能或者单位使用效益投资单位功能运营成本借款偿还期等指标测算。单位使用效益投资本项目建设投资万元，对拟征用土地范围内基础设施进行建设。根据单位使用效益投资计算公式，计算求得单位使用效益投资为元。计算过程如下单位使用效益投资建设投资设计服务能力或设施规模万元元单位功能运营成本经计算，项目平均年运营费用为万元，包括养路费植树绿化费管网维修费人员工资等项费用。项目年服务面积为，根据单位功能运营成本计算公式，计算求得本项目单位功能运营成。

11、经济示范区是四平市在城市建成区周边区域规划建设工业园区，对该区域基础设施建设和实施对本区域社会发展将会产生较大影响。项目实施对当地居民影响。拟开发建设区域所在地居民主要大部分工程投资道路工程机动车道辅助车道土方工程人行道分隔带绿化带照明工程盏交通设施给水管网工程消防水鹤套污水管网工程雨水管网工程供电线路工程电力线路通讯管网工程孔通讯管线第二部分其他费用土地使用费征地费拆迁补偿费建设单位管理费勘察设计费可研编制费可研评估费招标代理服务费施工监理费环评费工程保险费竣工图编制费图纸审查费二部分费用合计第三部分预备费基本预备费二部分费用建设投资静态部分合计二建设投资动态涨价预备费建设期利息年利率建设投资动态部分合计建设投资合计投资计划与资金筹措表序号项目合计第年第二年项目投入总资金建设投资静态建设投资动态建设期利息流动资金资金筹。

12、司白象食品公司北方压力容器厂省脑科医院制药厂等重点企业。年全区规模以上工业总产值亿元，万元工业产值能源消耗吨标准煤万元水耗吨论与吉林省，特别是四平市具体实践相结合，努力探索经济社会与人口资源环境协调情况表。工程招标基本情况表建设项目名称四平循环经济示范区工基础设施建设项目期工程招标范围招标组织形式招标方法不采用招标方式招标估算金额万元备注全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标建筑工程安装工程勘察设计监理工程吉林省中盛路桥工程有限公司年月第十三章财务评价编制依据及说明国家发展和改革委员会计办投资号文审定出版投资项目可行性研究指南试用版。有关现行财税制度法规政策。各专业提供有关设计数据。项目建设期年。本项目为城市基础设施建设项目，是非盈利性公益事业项目，这类项目财务评价方法与盈利性项目有所不同，般不计算项目财务内部。

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