1、陟县及周边地区生源充足，能够满足培训基地生源需求。该项目在工程选址项目建设内容方面均通过了具体分析和多方论证，且中心有能力按期偿还银行贷款。基地建成后，可以进步优化地方人才专业结构，优化省省劳动力培训力量布局结构层次结构和学科结构，对促进焦作市经济和职业技术教育发展，是十分必要。并且，从宏观上看，示范基地建设，有利于提高我省教育水平，为省省经济和社会发展提供更为充足人才资源，对全面促进省省发展发挥巨大作用。由此可见，无论从工程技术上还是从社会效益方面，该项目都是必要，可行。我们建议建设单位加快项目前期工作，积极落实建设资金，做好新校址建设实施工作，早日开工，保质保量按施工进度安排完成项目建设，早日投入使用，尽快发挥其应有社会效益。第二章项目背景及建设必要性项目承办单位概况省就业训练中心是武陟县劳动和社会保障局下属事业单位。

2、时间里，我国都需要大量拥有定技能技术工人，尤其是中高级技工。不仅如此，社会对技术人才要求也不断水涨船高，相当多领域对人才要求已经不仅仅需要具备熟练操作技能，更需要具备定理论水平能进行设计甚至研发，这类复合型人才也就是时下为社会所热捧灰领阶层，其薪资待遇水平，决不亚于般白领阶层，是现阶段社会上炙手可热人才，也是众多现代企业急切需求对象。然而目前我省职业教育普遍存在着教学质量偏低教学条件较差师资力量相对薄弱，学校规模较小，布点分散，专业设置大多重复，专业教师大多靠教师转行或外借，实验实习设备短缺严重，职业学校专业教学质量难以保证，毕业学生对口就业率低，导致社会信任度下降等重大问题。我省技术型工人在供给与需求上存在矛盾，严重制约着我省经济发展，鉴于以上原因，我省迫切需求建设批面向大众，质量高，条件好职业学校，以满足我省经济发展。

3、年，我省职业教育毛入学率约为，远低于全国平均数。在全省教育体系中，职业教育相对薄弱，尤其目前省省职业高中职业技校职业中专和普通中专生源流失率比较大。而全省经济快速发展和产业结构调整不断加快，社会对高层总论项目名称项目名称广西壮族自治区富川县就业培训中心项目承办单位法人代表项目承办单位省就业训练中心法人代表项目拟建设地点省省武陟县城区万元自筹资金万元其中社会力量筹资万元，训练中心筹资万元。主要技术经济指标主要技术经济指标表序号项目名称单位规模备注学生规模人占地规模折合亩总建筑规模用水量用电负荷采暖热负荷总投资万元资金筹措万元地方财政资金万元银行贷款万元自筹资金万元其中社会力量筹资万元，训练中心自筹万元投资回收期年含建设期结论与建议省就业培训示范基地是所以提高劳动者就业技能为主要目标职业技术培训机构。焦作市和培训基地所在地武。

4、毕业生，每年培训城乡劳动者万人次任务。随着全市社会经济不断发展，对劳动力自身质量和素质提出了更高要求。目前，焦作市富余劳动力增长较快，但培养专业技术性人才学校规模较小，多数职业培训机构分布不均，场地狭小，不能形成规模化，另外专业设置不合理，些急需专业技能培训尚没有开展开来，有许多毕业生毕业后未能及时就业，对社会经济发展产生了定制约。综上所述，为响应国家政策振兴省经济促进全市经济发展，奠定坚实人才和知识基础，挖掘企业个人办学潜力，因此，省就业培训示范基地建设工程是必要也是切实可行。第三章市场分析市场现状及需求根据联合国工业发展组织提供数字表明，我国劳动技能指数仅居世界第位。在技术工人方面，些发达国家中，高级技师占，中级工占，初级工占。而我国技师和高级技师占，高级工占，中级工占，初级工占到，很多甚至连初级工都不是。在今后很长。

5、来越重要，尤其是直接为社会提供人才和科技服务职业教育发展更是引人注目。职业教育发展在于职业教育质量提高和规模扩展。目前我国职业教育质量不容乐观，在专业课程设置，教学内容和教学方法等方面都存在着许多问题。同时随着社会文化经济发展，人民对职业教育需求越来越大要求越来越高，因而迫切要求扩大高校发展，提高教学质量和办学规模，但我国发展职业学校却比较乏力，难以满足日益增长高等教育需求。由此产生了人民群众日益增长接受职业技术教育需求与有限职业教育资源供给在数量质量结构等方面矛盾。中国是个人口大国，教育资源受国家整体发展水平制约，其供给不足矛盾极为突出。解决这基本矛盾惟办法是扩大职业教育场所，提高职业教育资源质量。省职业教育事业在建国以来，特别是改革开放年来有了较快发展，成绩是显著，但是跟兄弟省自治区市相比，同国家要求相比，差距很大。。

6、，综合管理全县劳务输出劳务市场职业介绍就业培训等工作。主要工作职责负责落实政府促进就业，控制失业率目标负责全县劳动力就业培训工作实施就业援助行动，帮助就业困难群体人员就业负责社会劳动力资源统计和就业失业退休人员登记工作公共职业介绍人事代理。就业训练中心下属有职教中心和职业技能鉴定中心等机构。其中武陟职教中心占地面积万平方米，建有个标准教室教学大楼综合科技楼多功能餐厅男女生公寓楼标准化体育场学生商店，总建筑面积达平方米。校园绿化面积达，学校教学生活设施齐全，师资力量雄厚，拥有批高素质技术精湛教师队伍，其中专业教师副高级职称人，中级职称人。先后被省市确定为农村劳动力转移培训示范基地和定点培训机构，武陟县也是焦作市唯全省农村劳动力转移培训基地县。项目背景教育是社会主义建设事业基础工程，新中国成立年来，特别是改革开放以来，教育事。

7、对技术型人才大量需求。项目所在地武陟县现有人口万，在校学生万人，其中在应届初中毕业生万人，高中生万人，每年新增劳动力万人，农村目前有万富余劳动力，另外与其相邻获嘉县和原阳县有人口余万人，目前尚无完善劳动力培训机构，这些都为省就业培训示范基地建设提供了充足生源保障。市场预测中国人事科学研究院日前完成中国人才报告指出，人才发展与经济发展有着高度相关性，预计在十五期间，中国经济和社会发展对人才需求将进步增强。报告指出，从年均增长速度方面考察，年，人才总量增长速度年均为，实际经济总量增长速度年均为，经济增长对人才总量增长弹性系数为，即人才总量每增长，拉动经济增长。报告指出，中国学历人才占就业人员比例与发达国家世纪年代中期最低水准左右相比，差市政府坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，大力实施人才强市战略，紧紧抓住技能型人才培。

8、营成本招生数量收费标准等，各种因素影响，是不确定，般情况下，学费收入和在校生人数变化对项目影响较大，其中学费收入受政策性影响较大，建议项目实施后要注意去上级政府政策上支持并保证生源，只要政府支持生源有保证，项目就具有抗风险能力。盈亏平衡分析年均经营收入为万元，年均固定成本为万元。正常年以经营规模表示盈亏平衡点公式为固定成本费用经营收入变动成本销售税金计算显示，该项目经营规模达到设计能力即可保本。见盈亏平衡图敏感性分析项目在实施与经营过程中，可能影响效益主要因素有投资经营成本招生数量收费标准等，分析计算在上述因素变化时，对全投资内部收益率影响程度，寻找敏感性因素，以尽力避开风险,详见下表。敏感性分析表变化内容变化幅度收益率变化幅度收益率基准收益率投资变化收入变化原材料成本变化注号表示增加，号表示减少。经过分析以上计算财务评。

9、养引进和使用三个关键环节，从创新机制入手，努力构筑科学人才工作体系，使全市职业技能人才队伍建设取得了明显成效，焦作市在中华人民共和国民办教育促进法颁布以后，积极响应国家政策，对全市民办教育院校给予了各方面优惠政策，有力促进了经济和社会各项事业跨越发展。可以预测，未来年，我国产业结构调整和经济快速发展，职业教育将面临前所未有发展机遇。建设必要性职业技术教育是工业化和商品经济产物，它是工业化和生产社会化现代化重要支柱。它具有职业性技术性，随现代生产和科技发展而不断变革，不断提高要求，总是和生产单位及定生产实践相联系。在教育体系中，它和普通教育关系是普教是其文化基础，职教是普教和各种职业沟通纽带。它是教育与经济重要结合点，是把人力资源转化为智力优势，转化为现实生产力桥梁。随着新技术革命产生和发展，职业教育在社会经济发展中作用越。

10、产训费收入和三产收入，本项目主要收入如下在校生本项目建成后在校生达生，学费费用指标按元生年。短期培训本项目建设完成后招收短期培训学生名，学费费用指标按元生年。三产收入根据本类培训基地目前实际情况，三产收入按学生总人数减去长期在外实习学生人数生为基数，按元人年计算。经计算，在项目计算期内收入为万元年。详见收入估算表。利润估算项目利润提留盈余公积金和公益金按计。经计算年平均利润总额年平均可分配利润数据如下年平均利润总额万元年平均可分配利润万元详见附表损益表。现金流量分析本项目以年为计算期，对全部投资进行了现金流量分析，具体数据可见下表。现金流量分析数据表序号名称单位指标备注全部投资内部收益率全部投资投资回收期年全部投资财务净现值万元基准收益率详见附表现金流量表不确定性和风险项目在实施与经营过程中，可能影响效益主要因素有投资经。

11、价指标数据，可以得出以下结论本项目各因素中收入为最敏感因素，当收入降低时，企业财务内部收益率降为，比基本方案下降了个百分点，这将给项目经济效益带来定下降。第十四章社会效益分析增收效益分析项目建成后每年培训学生达人，这些学生毕业后，均具有定职业技能，如从事农业劳动，每年人均收入约元，毕业后从事技工岗位，每年人均收入可达元，人均增加收入元，年总增加收入万元，具有较好增加劳动者收入增收效益。外部效果分析省省作为粮食主产区，随着农业机械化程度进步提高，大量农村剩余劳动力急待转移，年全省转移农村富余劳动力万人，其中接受过专业技能训练万人，仅占转移农村富余劳动力总数。农村劳动力素质不高，培训机构缺乏，设施落后，是制约劳务输出重要因素。我省农村劳动力中，初中及其以下文化程度劳动力比重高达以上，小学文化程度以下占劳动力总数，初中文化程度。

12、业改革和发展取得了令人瞩目巨大成就，但我们教育观念教育体制教育结构人才培养模式教育内容和教学方法相对滞后，尤其是提高劳动力就业技能专业培训。科教兴国和可持续发展两大战略经济体制和经济增长方式两个根本性转变，是我国面向世纪发展战略方针，对职业教育改革和发展提出更高更新紧迫要求。两大战略两大根本性转变全面实施和推进，急需大量高级专业人才。据统计，仅年城乡共需就业劳动力亿人，年均万。在这些就业人口中，受过大专以上教育仅占，受过中等技术教育占，这显然不适应经济建设需要，职业技术人才供求矛盾十分尖锐，唯办法是要设法加快职业教育发展，以缓和这矛盾，让更多劳动力能在就业前后接受职业技术培训，以使他们能更好地上岗工作。距在之间。报告并预测，十五期间，中国人才需求将持续增长。到年，中国专业技术人才供需缺口为万人，其中第产业缺口为万人，第二。

参考资料：

[1]（新项目）就业培训示范基地建设项目可行性投资商业计划书（复件）（第51页，发表于2022-06-24）

[2]（新项目）就业培训基地项目可行性投资商业计划书（复件）（第43页，发表于2022-06-24）

[3]（新项目）就业和社会保障服务设施项目可行性投资商业计划书（复件）（第53页，发表于2022-06-24）

[4]（新项目）就业和社会保障服务设施建设项目可行性投资商业计划书修改版（复件）（第61页，发表于2022-06-24）

[5]（新项目）就业和社会保障服务设施建设试点项目可行性投资商业计划书（复件）（第36页，发表于2022-06-24）

[6]（新项目）就业和社会保障服务中心项目可行性投资商业计划书（复件）（第66页，发表于2022-06-24）

[7]（新项目）就业和社会保障服务中心楼项目可行性投资商业计划书（复件）（第64页，发表于2022-06-24）

[8]（新项目）尧山镇高科技农业示范园区及产业化项目可行性投资商业计划书（复件）（第24页，发表于2022-06-24）

[9]（新项目）尤溪沈城陶瓷展厅项目可行性投资商业计划书（复件）（第14页，发表于2022-06-24）

[10]（新项目）尤溪水稻机械化育插秧技术示范基地项目可行性投资商业计划书（复件）（第20页，发表于2022-06-24）

[11]尤河流域防护林体系项目可行性投资商业计划书（复件）（第17页，发表于2022-06-24）

[12]（新项目）尚品居家大卖场项目可行性投资商业计划书（复件）（第25页，发表于2022-06-24）

[13]（新项目）尖扎县2011年大果榛子园建设示范推广项目可行性投资商业计划书（复件）（第9页，发表于2022-06-24）

[14]（新项目）尖山农场学校塑胶跑道项目可行性投资商业计划书（复件）（第36页，发表于2022-06-24）

[15]（新项目）少数民族村寨保护与发展项目可行性投资商业计划书（复件）（第36页，发表于2022-06-24）

[16]（新项目）少数民族文化艺术团项目可行性投资商业计划书（复件）（第8页，发表于2022-06-24）

[17]（新项目）少数民族干部教育培训基地项目可行性投资商业计划书（复件）（第14页，发表于2022-06-24）

[18]（新项目）少数民族农牧民劳动技能培训项目可行性投资商业计划书（复件）（第6页，发表于2022-06-24）

[19]（新项目）少典祠寺庙修缮扩建工程项目可行性投资商业计划书（复件）（第42页，发表于2022-06-24）

[20]（新项目）少典祠修缮扩建工程项目可行性投资商业计划书（复件）（第40页，发表于2022-06-24）