1、求，当地政府通过养山护林民俗旅游核桃杏等特色农产品种植多种渠道解决了部分就业问题。通过对当地资源状况旅游市场和农产品市场山区农业发展状况进行认真调查研究，镇政府认为，雁翅地区山多地少，耕地又多是坡旱地，靠传统粮食生产致富没有希望，通过市场分析，及时确定了以休闲旅游和特色林果业为主导发展方向，并进行了成功尝试。本项目正是在雁翅镇镇域功能重新定位基础上，根据南石洋沟天然生态资源现状而提出生态旅游基础设施建设项目。项目建设必要性本项目建设符合北京市整体规划发展要求北京城市总体规划中指出，西部北部山区是城市重要生态屏障，拥有丰富历史文化遗产和自然旅游资源，以生态维护水源保护适度旅游和生态农业开发为主。严格控制浅山区开发建设，加强绿化建设和生态恢复。在产业布局及第产业结构调整部分提出在西部和北部山区，依托山林资源和地形特点，重。

2、落叶松等及油松林等天然次生林。林下有自然生长山葱山韭菜蘑菇木耳黄花蕨菜等多种山野菜海拔米以上山中顶部因风大则生长杂草类草甸。海拔低于米低山地域，森林植被较少，除了少量松林侧柏林栓皮栎林外，主要有荆条酸枣三压绣线菊平榛等落叶灌木及黄草白草草被。河流水系状况流经门头沟境内河流分属个水系，包括海河水系永定河流域大清河水系白沟河流域和北运河水系流域。永定河是全区最大过境河流，河道长余公里，大小支流共余条。由于受上游降水不均匀影响，其流量极不稳定。境内流域范围坡度陡，河道坡降大，入境处海拔米，出境处为米，河道坡降为，水流湍急。加之上游流经黄土地区，河水含沙量较多，平原地区河道不断发生淤积，迁徙不定，故史有洋河小黄河无定河之称。直至世纪年代修筑了官厅水库后，才改变永定河水文特征。清水河是永定河官厅山峡最大支流，为境内第二大河。其。

3、示，北京京西煤矿具有构造复杂，煤层不稳定特点，煤炭开采操作不慎将导致事故频发。另外，根据北京市城市总体规划，北京西部地区确定为生态带，承担着北京城市生态屏障功能，而大量开采煤矿造成空气污染以及矿山裸露生态破坏等状况极不符合城市总体规划要求。从煤炭业对北京经济贡献率和发展趋势看，加快本市煤炭工业调整势在必行，北京市委市政府已经决定年前煤炭开采业要全部退出北京市，门头沟区关闭煤矿已经进入倒计时阶段。煤矿关闭整顿工作是项庞杂社会系统工程，必须解决大量本地长期以煤炭开采或者相关运输服务业为谋生手段农民出路问题。关闭煤矿后，加快产业结构调整，发展替代产业是煤矿关闭工作中重中之重。发展煤炭替代产业，探索条走出山区发展山区新路，为当地百姓寻求新致富出路，已经成为门头沟区政府特别是西部山区各镇政府大任务。结合区政府对雁翅镇新功能定位。

4、武系石炭系二迭系，上古生界侏罗系和第四纪马栏组百花山冰期堆积所构成。经过漫长地质变迁，境内形成了多种类型矿床，其中以煤石灰石储量大分布广。雁翅镇地质主要为石灰岩，其南部为中性喷出岩海拔米以上多为山地棕壤，山顶附近为山地甸土低山为山地褐土河谷洪积冲积扇为碳酸盐褐土，值为，显中性或微酸性。森林植被门头沟境内植被属于暖温带落叶阔叶林类型，仅在深山区有残存次生桦杨林，般林地均为灌木林或杂木混交林，森林覆盖率在之间。灵山黄草梁等山顶地区，因气候寒冷，多为草坡，以白草为主。村庄附近植被破坏严重，覆盖率约。雁翅镇植被随着海拔高度变化而变化。在低山丘陵及河谷沟谷中，栽培有各种干鲜果树，主要是核桃杏梨等。森林植被主要分布在海拔米以上中山山坡。南石洋沟由于独特地理位置和气候条件，森林植被非常丰富。米以上山坡主要类型有辽东栎林华杨林杂木林。

5、究价值。地形地貌门头沟区地处华北平原向蒙古高原过渡地带，地势西北高，东南低。地形骨架形成于中生代燕山运动。境内总面积为山地，平原面积仅占。西部山地是北京西山核心部分，山体高大，层峦叠嶂，海拔米左右山峰有余座。西北部灵山海拔米，有京都第峰之称，另有百花山髽髻山妙峰山等山峰。东部山地处于北京西山边缘，山体较小，山势渐缓，其东南部兔儿庄海拔仅米，为境内最低点。区内条主要岭脊均呈东北向平行排列，自西北至东南依次为黄花梁黄草梁棋盘山复背斜第章总论项目提要可行性研究编制依据结论与建议贯彻落实国务院办公厅关于进步做好关闭整顿小煤矿和煤矿安全生产工作通知精神，北京山区关闭了小煤窑，小矿山小水泥等企业余家，涉及到个山区区县个乡镇个村产业结构调整，万山区农民转岗就业。门头沟区煤炭开采历史悠久，其煤矿储藏面积占全区总面积半，但是有关资料显。

6、发展生态旅游业观光农业和林果种植业等具有山区优势特色农业。南石洋沟自然保护区生态旅游开发建设项目通过对门头沟区西部山区南石洋沟这得天独厚自然景观资源保护开发，不仅可以带动周边区域生态旅游业发展，而且对保护山区生态屏障产生过积极影响，符合北京市整体规划要求。促进当地产业结构调整促进农民就业需要年底召开中央农村工作会议和年三个中央号文件，都把解决三农问题作为全党工作重中之重，把促进农民增加收入作为当前和今后个时期农村工作中心任务。从北京市发展实际看，全市实现现代化难点在郊区在农民，促进农民增收是郊区农业重要功能。可以说没有农民充分就业和稳定收入，要想建设社会主义新农村只能是空中楼阁。长期以来，雁翅镇较丰富，因流域内水文地质情况复杂，地下水补给埋藏和流动规律也多种多样就业。通过良好运行机制与市场保障，这部分农户年纯收入预计。

7、向自西而东，河道全长公里。大清河水系白沟河境内流程较短，出境后入房山区界。北运河水系，境内有两部分，在雁翅镇泅家水白瀑寺带，出境入昌平区界在军庄镇北四村，出境入海淀区界。门头沟境内地下水可分为个区是田庄雁翅青白口石河村线以北地区，以灰岩岩溶裂隙水溶洞水为主，总出水量万吨日二是髻山妙峰山地区，均为火山岩砂岩裂隙水，总出水量万吨日三是千军台清水涧黄岭村线以东地区，水文地质情况复杂四是清水河流域，水资源而在更广意义上促进农民增收和社会主义新农村建设。项目建设条件项目区概况地理位置与行政区划门头沟区位于北京城区正西偏南，东经，北纬。全区东西长约公里，南北宽约公里，总面积平方公里，其东部与海淀区石景山区为邻，南部与房山区丰台区相连，西部与河北省涿鹿县涞水县交界，北部与昌平区河北省怀来县接壤。门头沟区辖个乡镇个街道办事处个行政村。

8、到达地段要设置警示牌，配备安全观察员。旅游服务行业只有从根本上促进人员素质管理素质提高，才能引起消费者信赖关注与偏爱。另外，项目建设资金供给也是个潜在风险因素，本项目建设资金是申请北京市财政资金，这部分资金是否能按时足额到位，直接影响工程质量和进度，关系到项目能否实施，因此，镇政府要对项目前期准备工作高度重视，建议成立专门小组，指派专人负责做好项目建设资金申请和审批各项准备工作。第章项目实施进度和组织管理项目实施进度项目实施进度分为两个阶段进行，即项目前期阶段和项目建设阶段。项目前期工作包括立项可行性研究和评估。项目建设阶段包括项目设计和施工建设阶段。本项目拟在年内完成。项目实施进度表详见。表项目实施进度表日期内容第年季度季度季度季度项目可研报告可研评估审批设计施工设备安装竣工验收建设期间项目组织管理本项目是由北京市。

9、居委会。个乡镇分别是军庄镇龙泉镇清水镇潭柘寺镇永定镇雁翅镇斋堂镇妙峰山镇王平镇。个街道办事处分别是大台街道办事处大峪街道办事处东辛房街道办事处和城子街道办事处。雁翅镇地处北京市门头沟区西部深山区，是北京市最偏远乡镇之。镇政府距北京市中心公里，距区政府所在地门城镇公里，全镇总面积平方公里，距镇政府所在地最远马套村和泗家水村有多公里，各村都有乡间公路与国道相通。雁翅镇辖个行政村，设居民委员会个。全镇总人口人，其中农业人口人，占。南石洋沟位于雁翅镇大村地区北部山区，距马套村约公里。北与河北怀来接壤，东与昌平区相邻，交通便利，动植物资源丰富，是理想自然保护区。由于其得天独厚自然环境和幽雅别致西山景色，以及空气负氧离子含量高于市区倍盛夏气温比市区低特点，南石洋沟堪称为天然避暑纳凉圣地。该自然保护区开发具有显著旅游观赏价值和科学。

10、将日趋激烈。因此，从长远看，为争取更大市场份额，在项目实施过程中，建议聘请国内外相关知名专家对本项目旅游产品和服务进行营销整体策划和包装，不断加大旅游景区宣传推广力度，注重本项目区生态旅游环境建设和保护，同时，根据市场变化，不断调整旅游服务项目和结构，才能使本项目在未来激烈市场竞争中，得以生存和发展。在未来市场竞争中，服务质量决定了旅游项目竞争能力，决定服务质量关键因素之是管理和经营水平。本项目在建成运营砌，应制定南石洋沟自然保护区旅游管理条例，各类管理人员都要增强精品服务意识，在管理服务上处处体现方便，体现爱心，营造良好形象。管理中还要时时刻刻注意环境美化净化，保护区内公厕垃圾箱及景区卫生要及时清扫，做到地方化特色乡村化气息城市化管理，让游客感到干净舒适，心情愉快。另外还要加强管理，杜绝安全隐患，在危险地段或游人不。

11、府直接投资生态环境保护和基础设施建设整农民就业和农民增收问题日益凸显。雁翅镇位于北京西山核心部分门头沟区西部山区，生态旅游资源丰富，旅游综合发展条件非常优越。随着人民收入提高，我国旅游业得到快速发展，旅游业成为国民经济新增长点。在这样大趋势下，旅游业在雁翅镇国民经济和社会发展中地位日益重要，但由于种种原因，目前雁翅镇旅游业发展相对较慢，优势资源没有得到充分开发利用，对当地农民带动作用表现不明显。本项目根据北京市及门头沟区十五发展规划和产业政策导向，对南石洋沟自然保护区进行基础设施和生态保护建设等，充分发掘南石洋沟天然旅游资源优势，为将资源优势转化为经济优势提升雁翅镇生态旅游发展打下坚实基础。本项目是依据市场需求，结合当地经济发展旅游业资源状况和资金筹措可能性，科学合理确定了项目建设内容和建设目标，对项目建设条件建设方。

12、达元人，将带动部分农民走上致富道路。因此，本项目对提高当地财政收入增加农民收入具有广泛示范意义。本项目建设内容主要是旅游基础建设工程。这些项目建设，对开发南石洋沟这集天然峡谷景观和历史人文风貌于体特色旅游资源具有重要意义。作为雁翅镇宝贵资源，南石洋沟生态旅游发展建设将对改善雁翅镇生态观光旅游环境提高雁翅镇观光旅游知名度和服务质量等都具有积极作用。项目建成后将会使未来几年进入镇内观光游客倍增，将为雁翅镇观光旅游工程带来更大经济收益。风险评估项目主要风险因素有市场风险管理风险资金风险等。对上述风险因素必须有充分估计，并要有相应防范措施。本项目市场风险主要与未来本区旅游客源数量有关，从旅游市场分析与预测可知，项目市场发展前景较为乐观。但在市场经济条件下，市场环境是在不断变化，市场风险永远存在。从发展角度看，未来旅游市场竞争。

参考资料：

[1]（新项目）生态旅游区项目可行性投资商业计划书（复件）（第112页，发表于2022-06-24）

[2]（新项目）生态旅游区文化科技娱乐中心项目可行性投资商业计划书（复件）（第36页，发表于2022-06-24）

[3]（新项目）生态旅游区建设项目可行性投资商业计划书（复件）（第99页，发表于2022-06-24）

[4]（新项目）生态旅游区基础设施项目可行性投资商业计划书（复件）（第59页，发表于2022-06-24）

[5]（新项目）生态旅游农业项目可行性投资商业计划书（复件）（第49页，发表于2022-06-24）

[6]（新项目）生态旅游农业园区项目可行性投资商业计划书（复件）（第33页，发表于2022-06-24）

[7]（新项目）生态旅游养殖种植项目可行性投资商业计划书（复件）（第59页，发表于2022-06-24）

[8]（新项目）生态旅游休闲度假区项目可行性投资商业计划书（复件）（第44页，发表于2022-06-24）

[9]（新项目）生态旅游休闲娱乐养老保健中心项目可行性投资商业计划书（复件）（第74页，发表于2022-06-24）

[10]（新项目）生态旅游休闲农业观光园项目可行性投资商业计划书（复件）（第94页，发表于2022-06-24）

[11]（新项目）生态新型休闲食品产业化项目可行性投资商业计划书（复件）（第101页，发表于2022-06-24）

[12]生态文化村项目可行性投资商业计划书（复件）（第26页，发表于2022-06-24）

[13]（新项目）生态文化村建设项目可行性投资商业计划书（复件）（第25页，发表于2022-06-24）

[14]（新项目）生态散养土鸡项目可行性投资商业计划书（复件）（第28页，发表于2022-06-24）

[15]（新项目）生态恢复与生态环境综合治理项目可行性投资商业计划书（复件）（第102页，发表于2022-06-24）

[16]（新项目）生态循环示范基地项目可行性投资商业计划书（复件）（第29页，发表于2022-06-24）

[17]（新项目）生态循环农业示范区占里综合功能区沼液利用项目可行性投资商业计划书（复件）（第26页，发表于2022-06-24）

[18]（新项目）生态循环农业产业基地项目可行性投资商业计划书（复件）（第6页，发表于2022-06-24）

[19]（新项目）生态循环健康养猪新模式技术集成与产业化示范项目可行性投资商业计划书（复件）（第14页，发表于2022-06-24）

[20]（新项目）生态庄园经济开发项目可行性投资商业计划书（复件）（第70页，发表于2022-06-24）