受矿采煤影响。二资源条件农业气候资源市地处北温带半湿润季风大陆性气候区，四季气候变化明显，其特点是春冷，多刮南西南大风，干旱少雨夏热，日照充足，气温升高，雨水充沛，天气炎热秋凉，雨量减少，风和日暖，秋高气爽冬寒，北西北风盛行，干燥寒冷。市多年平均气温为,最热月份为月，年平均最高气温,最冷月份为月，年平均最低气温极端最高气温,极端最低气温。市多年平均降水量。整个生长季月降水量为，占全年降水量。降水量时空分布极不均匀，年内年际变化大，年最大降雨量，年最小降雨量东部地区降雨量偏多，西部地区少。市大于等于和平均积温分别为和，市平均无霜期天，般为月日月日。多年平均日照时数为，生长季月份，日照时数为，有利于作物生长。市全年太阳辐射量比较丰富，总量为千卡，年平均蒸发量。市土壤冻结期为月上旬，至来年月中旬，稳定解冻期为月日左右，平均冻深在。市年平均风速为，月份风速大，平均风速为般冬季多北风或西北风，夏季多偏南风，秋季多西风，春季多西南风。市自然灾害主要有干旱水土流失洪涝虫灾和冰雹五个方面，特别是洪涝灾害频频发生，般来说是十年九旱，甚至常年干旱连续干旱。水资源项目区年降水量毫米，可利用水资源主要为雨季降水和地下水，但由于采矿造成地下水位下降严重，现地下采水深度达米以下。生物资源市属于温带落叶阔叶林地带。原生植被类型为半湿润季风气候下森林草原和草甸草原植被，现在原始森林植被早已绝迹，现有林中皆是次生林和新造人工林，主要分布在西部低山丘陵区。全市年已有林地公顷，覆盖率为，优势树种主要油松杨树刺槐柳树和紫穗槐等，有牧草地公顷，均属天然草场。年拥有各种果树约公顷，主要品种有南果梨山楂山杏和葡萄等。三社会经济状况全市总人口万人，其中工业及城镇非农业人原上，腐殖质层较厚，般为厘米，耕作层厘米。耕性良好，土壤肥沃，中度熟化，耕层壤质，沉积层出现在厘米以下，是市面积最多土种，适合多种北方农作物生长。项目区土壤类型与整个市大体致，以草甸土和棕壤土为主。水文地质与工程地质市属河水系，主要河流有河级支流河河和河。表市主要河流特征统计表河长流域面积年径流量河河河全市多年平均径流深，水资源总量为，地表水资源，地下水可开采量为。人均水资源量。市陆地水文分区为Ⅱ区，地下水为第四纪孔隙潜水。地下水补给形式主要为大气降水，地下水水质多为重碳酸钙型，可供人畜饮用和灌溉。根据其类型及含有岩系性质，可分为三个水文地质区即残积层残积坡积层和坡积层水文地质区洪积层水文地质区和冲积层水文地质区。冲积层中地下水埋藏深度在以下，含水层厚度为，主要分布在河两岸和山区河谷带洪积层中地下水埋藏深度在以下，含水层厚度，主要分布在山前平原地带残积层残积坡积层和坡积层主要分布在低山丘陵顶部分水岭和山坡地带，层厚，含水量很小。根据市水文地质及地下水资源条件，大体上可水分为丰水区半丰水区和贫水区。丰水区即冲积层，分布在市北部东部河沟河沿岸西北东西走向狭长地带此区内由于集团多年采煤影响，造成部分村屯地下水位下降，造成局部贫水。因此丰水区大体范围包括镇村，任毕村，镇村公路北，村，镇村村，镇村南公路东，南，大村西大坝村东，总面积，是我市地下水开发区。此层岩多为石英岩，地层厚度在米之间，从上到下般为粘土沙壤土沙土。从西北向东南地下水埋深在米之间，单井水量在之间。半丰总论项目背景项目名称年市采煤沉区农业综合开发土地复垦项目可行性研究报告。可行性研究报告编制单位情况市土地勘测规划院，是市国土资源局的下属事业单位，具有高中初级技术职称的专业人员人。主要的工作业务有负责全市的土地勘测定界，提出切实可行工程设计，确保项目区土地复垦工程保质保量完成。同时根据工程量进行大致资金估算，确保土地复垦资金按计划合理使用。使项目区土地复垦任务按期保质保量完成，实现按规划净增耕地目标。本项目区是市刘景荒地村。项目区土地复垦计划面积公顷，净增耕地公顷。项目区为长方形地块。通过项目实施，进行沉区土地复垦和整治，为实现高效农业示范区创造基本条件，旦煤矿转产和关闭，农工可即行转行经营农业，对稳定农业生产生活促进当地农村经济可持续发展将起到至关重要作用。本项目区为年市采煤沉区农业综合开发土地复垦项目。项目区主要分布在市南部内。通过本项目区具体实施，可使市区域内部分沉陷土地得到统治理，彻底改善该区域生态环境和农业生产条件，恢复水利设施和排水系统，加强生态防护工程建设，使区域内现有土地均能达到有效利用，实现宜农则农宜林则林现代化高效生态农业园区。项目预期目标以采煤沉区复垦为主要目，以增加耕地面积为主要目标，同时提高现有耕地质量。通过土地复垦，全面完善农田水利交通电力等基础设施，改善农业生产条件和农田生态环境，把项目区建成田成方林成网渠相通路相连地平坦涝能排旱能灌，基础设施完备，整体功能较强土地复垦综合示范区，为农业生产规模化集约化创造良好条件，为实现耕地总量动态平衡社会经济可持续发展提供保障。项目建设基本条件法律条件项目经论证认为符合中华人民共和国土地管理法中华人民共和国土地管理法实施条例基本农田保护条例中华人民共和国水土保持法中华人民共和国环境保护法等相关条款，符合国家农业综合开发部门项目管理办法通知等文件所规定条文内容，也符合各级规划要求。自然条件项目区地势比较平坦，只有沉区低洼，但平整也较容易，填平沉区后表土回填，土质可满足种植条件，地下水储量充足，地质条件符合土地复垦各项工程施工要求。施工条件项目确立后，由市人民政府作为项目承担单位进行组织施工，并对项目整个施工过程进行管理，对工程质量负责。二项目概要项目所在位置市位于北部，介于东经,北纬之间。东南与县双井子乡接壤，西北与县乡毗邻，南北长公里，东西宽公里，幅员面积平方公里。是以市煤田发展起来新兴城市。项目区位于市南部刘景荒地村北侧。项目类型农业综合开发土地复垦项目。项目性质土地复垦。项目区位置和范围项目区位于市南部村北侧。项目区四至为北侧是田间路和排水沟南侧是村西侧是煤矸石堆放场东侧是至沥青路。根据项目现场勘察单及项目建议书，项目可研报告编制单位进行了现场勘测，实地测绘了比例尺地形图，对项目各分区范围进行了界口为万人，年底职工人数为万人，农业人口仅为万人。由于提高单位面积产出。九风险分析项目主要风险因素项目风险主要考虑以下几具体方面市场风险自然风险资源风险技术风险工程风险资金风险外部协作风险社会风险管理风险。按上述风险类型看市场风险主要存在于项目原材料价格波动带来风险，近两年由于经济形式发展建筑行业处于个高速发展期，建筑所用水泥沙石等主要涉及项目材料价格随势上涨。自然风险项目受自然因素影响程度不大，不存在重大泥石流台风洪涝灾害影响。资源风险项目处于水资源半丰厚地区，无论是地下水还是可利用地表水，完全可以满足项目用水需要。因为该地区是典型水田生产区，长期农业经营实践已得到证明，水资源条件丰富可用，存在风险可能性甚微。技术风险项目可行性研究兼顾了土地利用规划因素，不会因总体规划原因，影响本项目规划实施。工程风险可行性研究中，由于地质条件材料方面薄弱，论证中缺乏些实用性材料，可能对地质条件估计不足可能会造成些影响。比如在机井方面，由于地下地质条件不详，可能存在流沙现象，不稳定地质结构不利于机井成型，并影响使用寿命。资金风险项目资金全部申请国家投资，按当地已完成项目实践看，确实存在资金拨付不及时现象，存在些风险。外部协作条件风险项目区外条件优越，路水点基础设施齐备，可很好衔接本项目规划要素，不存在风险。社会风险本项目得到了政府和当地广大群众支持思想意识统积极，为项目实施奠定了很好基础，无社会风险。管理风险由于现阶段还处于土地开发整理管理发展阶段，在管理方面存在些疏漏，会影响对工程实施造成定影响，比如在管护上由于管理上职责不明等原因影响工程正常效益。二风险程度分析按上述分析项目存在风险因素，即市场风险工程风险管理风险。从上述四种风险特点看，风险程度般，市场风险影响工程投资程度，工程风险影响部分分项工程落实和质量，资金风险影响工程实施进度，管理风险可影响最终成果好坏和效益充分发挥。从特点和影响内容来看这些风险因素和影响程度只影响项目布局和浅表内容，不影响项目方面，表现为般性影响度。三防范和降低风险措施针对四方面因素可采取下列措施防范和降低风险。市场风险第，可在预算中适当计取市场价格浮动因素，只要考虑到即可在最大程度范围内减少此类风险。第二，提前预购材料，对因提前采购不影响工程质量原材料，及设备，提前预购可避免部分价格上涨，因素所造成投资超预算。工程风险可综合项目区外成型经验，充分判断分项工程在实施中些困难，充分制定应对措施，提前准备应对材料，出现问题时有所准备，可避免定程度损失。资金风险制定合理用款计划做到具体明确，及时协调沟通，另外，当地政府可根据具体财政实力，提前筹集部分资金，应对资金投资风险。管理风险应完善管理机制，制定完前后面积对比表项目建设任务与投资估算表三附件项目区取水申请各相关部门对项目规划方案意见乡镇及村代表对项目实施意见项目区内采煤沉区面积数和沉区稳沉资料取土证明项目区机井取水采用柴油机证明项目区沉陷地撂荒证明可研编制单位项目负责人技术管理项目负责人法人代表项目编制人项目校核人项目审核人项目审定人附表项目建设任务与投资估算表单位万元项目单位任务量投资项目单位任务量投资项目建设规模公顷灌溉水渠工程米其中土地整理公顷排水沟工程米土地复垦公顷涵座土地开发公顷农用井工程眼工程施工费田间道路公里土地平整工程万元田间道路公里土方剥离其他工程土方回填防护林株运土填方二设备费居民点整理三其他费用土壤改良前期工作费项目区内土地平整工程监理费农田水利工程竣工验收费路边沟工程米四不可预见费新增耕地面积公顷亩均投资元亩模经实际勘测定界，项目区土地总面积公顷，经过可研和初步规划，项目实施后增加耕地公顷，新增耕地面积占土地复垦面积田间道路面积公顷，占项目区总面积，项目区林地比例有所提高。该项目总投资万元。项目区土地权属情况本次土地复垦项目土地权属为集体土地。土地复垦项目实施后，对复垦项目区土地统由市政府或由市政府责成有关部门管理。项目区内原有耕地和已沉未征由逐年支付青苗费部分仍由原农村集体经济组织经营，已征用为国有土地此次复垦净增耕地面积，其国有土地权属不变，由政府部门统管理，采取承包给农户小片经营或种植业大户连片经营，以提高耕地机械化作业水平。按与签订土地复垦协议，可按比例由下属大明矿大明二矿多种经营公司经营部分，但必须保证作为农业生产用地，不得改做其它用途。项目预计新增耕地面积新增耕地率项目区复垦前多为沉陷耕地村庄废墟和沉陷坑塘，通过整理零星宅基地和平整总论项目背景项目名称年市采煤沉区农业综合开