是我县农业参与国 际竞争的有力保障 我国加入世贸组织后，各国在农产品国际贸易中设置的技 术壁垒，使我国农产品质量安全工作面临严峻挑战。出口农产 品因农药兽药残留等有害物含量超标而被拒收扣留退货 索赔中止合同停止出口的现象频频发生，严重影响了我国 对外贸易形象。我县的果品蔬菜食用菌畜禽产品等支柱 产业，在国际竞争中都有强劲的价格优势，处于有利地位。牛 羊肉价格低于国际市场，蔬菜食用菌禽产品等劳 动密集型产品，都有较强的竞争力，出口潜力较大。但是，由 于我县农产品品质结构不合理，优质农产品比重较低，有害物 质含量超标等因素，真正达到国际质量标准参与国际竞争的名 优产品很少，致使抗药性及些中毒现象都与食物中的有害残留有关。为茶叶总合格率为 按欧盟标准判定总合格率仅为。研究证实，人类常见的 癌症畸形安全情况进行专项抽样检测，在 个省会城市中，抽查了个蔬菜品种中的种农药和种有 毒有害物残留，结果我县的果品蔬菜食用菌畜禽可以发挥农产品对区域经济的带动作用，对垦区农产品 批发交易中心的模式也将起到示范作用。对经济发展和社会进 步都将产生积极影响。项目建设经济合理，效益显著，因此 项目建设是必要的，也是可行的。建议建设单位认真组织实施。 三编制依据 文件依据 国务院办公厅关于加快发展服务业若干政策措施的意 见 农业部全国农产品批发交易中心发展规划纲要 年 全国农垦农业现代化建设规划 商务部全国商品市场体系建设纲要。 商务部农业部等四部委农产品批发交易中心管理技 术规范 二资料依据 黑龙江省建筑工程估算指标和现行市场建筑材料价 格及劳动力价格资料。 黑龙江垦区统计年鉴 建设单位提供的有关资料。 第二章项目建设背景与必要性 项目提出的背景 最近几年，党中央国务院采取了减轻农民负担，增加农民 收入，加快农村建设等有效措施促进农村经济的发展，使黑龙江 垦区发生了巨大的变化。垦区加快建设北大荒绿色农业体系绿 色产业体系绿色城镇体系，走出条绿色发展之路。要发展现 代农业，必须以市场为导向，改变农业的经营理念和管理模式 用市场经济的运行规则促进质量卫生安全 状况更加关注。农副产品贸易中心作为菜篮子重点工程，担 负着为城区居民提供优质安全农副产品的重任。因此，加快市场检 验检测系统建设，对农副产品实行生产加工保障储藏流通的 全程质量管理，确保从农田到餐桌全过程质量卫生安全，使市民 买得放心吃得舒心，将发挥十分重要的作用。 是完善市场服务功能，提高市场竞争能力的需要我市现有农副产品贸易中心，是个综合性的大市场，按照现代 流通的要求，必须采用多种交易模式对本地和外来的农副产品的销售 进行有效管理，必须利用电子信息平台对农副产品价格作出有效的调 控，必须对农副产品的需求量作出及时的信息指导。由于缺乏电子信 息网络系统，市场集散交易的价格调控功能，需求信息指导的功能未 能很好的体现出来，存在种程度上的盲目性。因此，加快市场电子 商务系统信息门户系统和后台管理系统建设，是完善市场服务功能 进步发展农副产品现代物流，从而全面提高市场竞争能力的需要。 完善武汉城市圈物流体系，建设江汉平原农副产品区域市场 促进区域经济协调发展的需要 推进武汉城市圈建设是湖北省委省政府加速湖北在中部率先崛 起的重大战略决策。武汉城市圈总体规划明确指出是武汉 城市圈西翼次中心城市，是武汉城市圈物流圈商值。流通过程中的生 产性是农产品的最大特性之。批发市场作为农产品流通的重要环节 在深加工方面大有可为。其二则要求不断提高流通环节的流通效率，降 低农产品物流成本。农产品批发市场作为农产品物流的重要节点之 拥有较为完善的农产品物流信息收集系统，使其能够更好的整合资源 提高农产品物流效率。因此，农产品批发市场在扮演强劲高效的物流供 应商方面同样具有良好的竞争力。 发挥资源优势，实现经济可持续发展的需要 县是个农业大县，农村人口占全县人口的，城镇化率 ，年主要农产品产量达到万吨。近年来，县加大 了农产品市场体系建设力度，逐步形成了以产地市场为中心，批发市场为主体，专业市场与综合市场相结合批发市场与零售市场相结合消 费品市场与生产资料市场相结合的市场网络，但目前县农产品批发物 流仍存在四个主要问题第，农产品物流数量大品种多要求高 每年农产品在物流和流通环节上 农产品流通要求农产品通过深加工提升其附加值。而农产品市场流通问题是解决三农问题 的核心之。所以流效率。因此，农产品批发市场在扮演强劲高效的物流供 应商方面同样具有良好的竞争力。 发挥资源优势，实现经济可持续发展的需要 品批发市场信息检 验检测系统及仓储运输等基础设施建设和改造。要改善消费环境，扩大居民消 费，逐步提高消费在国内生产总值中的比重。在千方百计增加农民收入的同时 要加强农村商品流通设施和商业网点水电路等基础设施建设，为扩大农村消费 创造条件。该项目建设是广水镇高标准高起点，经营管理城市的系统工程，是改善人民生产生活环境的民心工程。 繁荣广水经济增强发展后劲的需要 广水镇是广水市东大门，也是广水市的副中心城区。该项目的建设有利于增 强城市的幅射功能，并带动广水市加工业农业旅游业交通业等方面的发展 进步壮大城市经济，增添城市活力，增强发展后劲。 实现城市总体规划建设配套公共设施的需要 根据广水市的城市总体规划，到年全市专业批发市场将达到个左右 据此广水市还要建设个左右的农贸市场。该项目的建设将有利于项目区商业文 化品位的提高，实现城市总体规划。 实现农业产业化调整农业结构的需要 按市场的需要组织农业生产，逐步形成区域化布局专业化生产体化经 营社会化服务企业化管理，是市场经济条件下农业产业化 繁荣广水经济该项目建设是广水镇高标准高起点，经营管理城市的系统工程，是改善人民生产生活环境的民心工程。在千方百计增加农