1、工作来抓。同时，各地要结合实际，因地制宜，学习借鉴已经建设城市经验，加快推进数字城管试点城市工作，扩大试点范围，创新工作模式，加快实现现代城市管理标准化信息化精细化动态化。基于以上背景，龙游县政府提出了建设数字城管系统工作目标任务。第章项目建设意义及必要性龙游城市管理现状龙游县基本情况图龙游城区地图地理特点龙游县地处浙江省西部金衢盆地，属龙游县，北靠杭州，东临金华，南接遂昌，西连衢江区，介于北纬度分度分，东经度分度分之间。总面积平方公里，人口万。龙游交通区位优势明显，铁路公路水运交通发达，浙赣铁路国道省道省道及新建成杭衢高速公路纵横交错，衢江灵山江通境而过，杭新龙龙丽两条高速也正在规划建设中。杭新龙高速公路开通后，龙游至杭州车程仅个多小时，至上海仅小时，距衢州民航机场仅公里，是浙江东中部地区连接江西安徽福建三省重。

2、机制，缺乏公众广泛参与。法律法规上存在问题是缺乏城市管理专门法规。城市管理方面法规不够完善，部分城市管理工作缺乏法律依据，有些管理要求无法实施操作，给执法工作造成困难。二是有法律法规滞后。由于社会发展较快，而对于相应法律法规却未能及时修改。三是有法律法规自相矛盾。现有城市管理法律法规条例交叉重叠较多，互相矛盾。项目建设意义毫无疑问，数字城管系统建设对城市管理来说意义深远，但是，我们也应该清晰认识到，数字城管并不是万能。数字城管能够解决目前城市管理方面很多问题，但数字城管并不能解决城市管理方面所有问题。下面，我们针对龙游县城管实际情况，有针对性提出数字城管能够解决问题能够及时发现问题解决及时性问题通过数字城管建设城管通系统，为每个单元网格配置专业监督员，负责巡查单元网格所有城市部件事件，专业监督员可以从现有各部门巡。

3、门有自己巡查队，问题发现手段比较单，未能实现全方位快速发现问题。信息化程度较低就龙游县目前情况来看，各单位第章项目概况项目名称项目建设背景出指导性意见，并针对试点工作目标和原则试点工作主要内容和要求试点工作组织实施提出了具体要求。年月日，浙江省数字化城市管理试点工作座谈会召开，省建设厅厅长张苗根总结了全省数字城管试点工作进展情况，部署下阶段工作任务。陈加元副省长出席会议，指出了数字化城市管理建设必要性，并对全省数字城管工作提出了四点要求要加强组织领导二要坚持求真务实三要继续深入研究四要加强队伍建设。年月日下午，浙江省建设工作会议召开。省建设厅张苗根厅长强调，要认真贯彻省委省政府领导指示精神，充分认识数字城管工作重要性，进步增强做好数字城管工作紧迫感和责任感，切实把数字城管工作作为加强政府效能建设特别是建设系统项重。

4、管理组织领导监督检查职能。经过分析，造成上述问题主要原因是政府管理缺位，没有形成监管分离管理体制政府管理缺位，专业部门职责不明，条块分割，多头管理，职能交叉，管理与监督职能不分。专业管理部门职责不明确由于从事城市管理工作部门众多，既横向分条，又纵向分层，自成系统，互不隶属，责任分散，造成城市管理责任主体不明，责任难以落实，追究机制难以有效实现。条块分割，造成管理脱节是条条职能部门和块块辖区很难实现有机结合。二是市职能部门条条与区县块块管理之间脱节严重，区级政府无法对区域内许多城市部件实施有效监督管理，没有形成责权统局面。缺乏有效监督和评价机制对城市管理存在各种问题，对城市规划布局城市管理措施制定修改建议等，广大群众除了打电话给区政府热线向新闻媒体反映人大代表和政协委员写议案和提案等渠道以外，缺乏进行日常监督和评价。

5、度改革，缩减了多项审批项目，缩短了审批时间。建立完善服务人员轮岗制服务承诺制限时办结制首问责任制等系列服务制度，抓好审核制和前置审批告知承诺办法实施。龙游县城市管理工作存在问题虽然龙游县城市管理取得了很大成绩，但是不可否认是，龙游县城市管理还存在难题，长效管理高效管理机制尚需进步完善，管理理念管理体制管理方式还需进步创新。经过初步研究，龙游县城市管理方面存在问题问题发现及处理不够及时目前龙游县城管巡查队伍，不仅受人员管理时间等方面限制，而且由于缺乏信息系统有效支持，对问题定位，发现问题处理有时速度较慢，延误了处理问题解决问题时机。特别是涉及不同部门协同性工作程序流转，由于没有工作流信息系统有效支持，问题处理速度效率都显得相对滞后。问题发现手段比较单目前龙游县城市管理问题主要依靠巡查队和群众举报发现，而且只是少数部。

6、要通道。龙游县历史悠久文化灿烂，商周时建有姑蔑古国，秦始设太末县，唐贞观八年改名龙丘，五代吴越宝正六年改称龙游，建县历年。龙游山水隽秀，人文荟萃，境内山脉丘陵平原河流兼具，峰岩洞湖潭与人文景观融为体，自成特色，名胜古迹众多。到目前为止，国家省市三级文物保护单位有多处。近年来发掘龙游石窟，位于龙游县城北三公里凤凰山麓，是处气势恢宏瑰丽壮观古代地下建筑群，被誉为世界第九大奇迹。石窟发现，已越来越受到国内外考古探谜旅游爱好者关注和青睐，成为华东重要旅游新亮点，目前正在积极申报世界文化遗产。其它如鸡鸣山明清民居苑龙南竹海森林白佛岩瀑布三叠岩唐代古刹招庆寺等风景名胜均为中外游客钟爱。龙游县城地理位置得天独厚，拥有二山二江二滩，鸡鸣山凤凰山盘踞县城南北，衢江灵山江穿城而过，衢江船厂沙洲石窟沙洲静卧县城东西，优越自然条件为创建。

7、队伍中抽调出来，并进行专业培训，每个监督员配备城管通智能手持终端，发现问题能够通过终端及时反映到信息指挥中心。增加问题发现手段解决手段单性问题进步增强现有手段，同时增加其他手段。对于巡查，结合城管通系统，配备专业网格监督员能够大大提高巡查效率同时建设呼叫中心系统，整合热线根据需要在城市问题多发地段或者重点管理地点配置视频监控。信息资源整合在建设数字城管过程中，将现有资源整合到数字城管平台中，提高资源利用率。解决责任主体不明问题对城市管理所涉及到部件进行普查，明确各部件责任单位，发生问题时根据该部件权属单位确定责任主体，做到责任明确。除了建设部所规定部件以外，可以结合实际提出龙游县需要管理城市部件，并建立相应规范和标准服务环境，促进提速提效。是构筑服务平台。将建设系统项行政审批事项成建制地纳入县行政服务中心建设办证。

8、以利于操作人员身体健康。选用低噪声设备，保证工作区域噪声小于。设置火灾自动报警系统和应急广播系统，以便在有紧急情况时能够及时通知全体人员。建筑内设计足够人行通道和车运通道，设置疏散标志，以保证安全通行。在主要通道和出入口设置应急照明。节约能源在项目实施中，将严格遵守国家相关规定，控制能耗。根据国家和部门颁发规范和标准，计划采取节能措施有所有设备以及照明灯具均使用节能产品。空调冷冻电源等设置自动监控系统，根据要求自动调节，节约能源。加强节能管理和教育工作，水电气等设置流量计，便于及时了解能源消耗情况并定期对设备管线进行检查和维护，确保设备正常运行和减少能源浪费。建筑墙面吊顶层作保温层，减少能量损耗。第章社会经济效益分析龙游县数字城管系统建设是采用数字化技术手段网格化管理模式，打破城市管理条块分割，建立城市管理联动新。

9、窗口，实行站式审批和管理。窗口进驻县行政服务中心以来，连续个月都被评为五星级服务窗口，三年年度综合考核都名列第。成立了建设热线服务中心，开通了服务热线，配备专职人员和服务专车，小时值班，对自来水管破裂路灯损坏窨井盖破损等突发性问题，做到第时间解决，提高了群众满意率。构筑热线特色宣传平台，全系统干部职工统使用以服务内容为主手机个性彩铃，真正让进入千家万户。二是创新服务载体。深入开展工业服务月活动，开辟企业服务绿色通道，全面落实口办制，即条件具备立即办，分工协作主动办，情况特殊上门办，创造条件变通办，建立回访企业制度，及时解决企业难题。扎实开展上门服务日活动，下属单位分别建立服务咨询组，局统安排活动日期，在新闻媒体上公布，让市民提前了解活动内容和日期安排，定期开展上门服务，解决群众实际问题。三是完善服务机制。深化审批。

10、探测装置，并设有专用消防电话。建筑内设消火栓系统，各区域配置适量手提式灭火器。冷冻水管空调送回风管采用非燃保温材料。隔墙吊顶活动地板及其它装饰材料，在设计时选用非燃或难燃材料。职业安全卫生改善劳动条件，保障安全卫生，防止职业危害，充分发挥广大科技生产人员积极性，是经济建设重要原则，也是项目设计中应该贯彻执行指导原则。本项目根据国家和有关部门规范和标准，采取主要安全卫生措施有所有用电设备金属外壳金属底座电缆金属铠装层电缆保护管以及所有金属支架均与接地装置连接，设有安全接地，配电系统设有安全短路保护过流保护装置，保证用电安全。所有工作间全部采取空调降温冬季采暖措施，以保证设备良好运行。办公环境配有空调空气净化等装置，为工作人员提供舒适工作环境计算机房采取防静电措施，防止静电对设备危害。选购计算机设备时，考虑防辐射问题。

11、机制提升城市管理科学水平和城市运行效率新思路，对地区社会稳定经济发展具有重要意义。通过管理效能发挥，能够取得明显社会效益，并具有良好社会及经济效益。数字城管节省了城市管理运营费用，推进了数字城市建设，对提高市民满意度，促进服务型政府建设，实现对城市科学严格精细长效管理，加速构建和谐社会进程有重要意义。社会效益分析摸清家底，促进城市发展通过数字城管建设，可以帮助政府职能部门清楚自己所管辖部件家底情况，有助于提高城市运行管理精确性可查性完备性整合管理资源，为提高设施利用率设施综合监测和管理支撑城市有效运行实现综合管理决策等建立数据基础。协调指挥，提升城市管理水平通过监管分离城市管理新模式，明确各事部件归属单位，由指挥中心来进行简单案卷协调，由数字城管领导小组来进行重大分析龙游县数字城管系统建设除了明显社会效益外，还可。

12、态型文化旅游城市和建设没有围墙景区提供了良好基础。经济发展特点经济发展步伐最快，综合实力显著增强。全县生产总值由亿元增加到亿元，年均增长财政总收入由亿元增加到亿元，其中地方财政收入由亿元增加到亿元，年均分别增长和。工业经济提速增效，工业性投资由亿元增加到亿元，工业总产值由亿元增加到亿元，年均分别增长和。龙游工业园区被确认为省级开发区和省山海协作示范园区，城南工业区被命名为省小企业创业基地。高。提高信息化程度由于目前龙游县各部门信息化程度低，为了更好发挥龙游县数字城管系统效果，可以有选择对涉及数字城管比较多部门建立内。消防在项目建设中，将遵循预防为主，消防结合方针，严格贯彻执行国家建筑设计防火规范。火灾危险性类别为戊类，建筑耐火等级为二级。设计中采取以下措施设有火灾自动报警系统和紧急广播系统，各工作间设有温感或烟感。

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