1、进步分析识别本项目在建设和运营中潜在主要风险因素，判别风险程度，并提出规避风险对策。项目主要风险因素识别经论证分析，可识别本项目主要风险因素为技术风险分析影响工程质量潜在风险因素有材料供应无计划堆放不规范无标识牌混堆，管理不善，导致材料受潮变质锈蚀，失去原有性质材料检测不及时漏检使不合格材料当作合格材料使用，造成不应有质量隐患施工中未按设计图纸规定要求采购，未及时检测控制，易造成质量事故。加强各种资源管理，提高资源利用效率，及时提出有关施工中质量隐患和预防措施要求现场掌握工程质量动态，确保工程质量，对本项目而言，是不可忽视风险。建设投资风险分析本项目建设符合国家及省有关政策，因此项目建设投资不存在任何风险。其他风险分析近年来，国内经济环境基本稳定。在扩大内需政策持续作用下，投资和消费需求将继续较快增长，体制改革和结构调整。

2、分析识别本项目在建设和运营中潜在主要风险因素，判别风险程度，并提出规避风险对策。项目主要风险因素识别经论证分析，可识别本项目主要风险因素为技术风险分析影响工程质量潜在风险因素有材料供应无计划堆放不规范无标识牌混堆，管理不善，导致材料受潮变质锈蚀，失去原有性质材料检测不及时漏检使不合格材料当作合格材料使用，造成不应有质量隐患施工中未按设计图纸规定要求采购，未及时检测控制，易造成质量事故。加强各种资源管理，提高资源利用效率，及时提出有关施工中质量隐患和预防措施要求现场掌握工程质量动态，确保工程质量，对本项目而言，是不可忽视风险。建设投资风险分析本项目建设符合国家及省有关政策，因此项目建设投资不存在任何风险。其他风险分析近年来，国内经济环境基本稳定。在扩大内需政策持续作用下，投资和消费需求将继续较快增长，体制改革和结构调整积，。

3、，主要是社会效益，表现在以上几点满足人民群众日益增长医疗需求，推动社会经济发展。本项目建设是保障人民群众健康公共事业。从健康对社会整体影响来说，全民健康水平高低，直接影响社会生活率。医疗服务目是预防和治疗疾病，减少和延缓死亡，提高人们体质水平和生活质量。医疗卫生能够提高具有促进作用，推动社会经济发展。社会经济发展又可以改善人们健康水平，构建成良性循环机制，医疗卫生对生产力作用就得以实现。对于县中医院来讲，项目建设和实施，对于改善医院医疗条件和病人就医环境，提高医院医疗服务水平和质量，增强医院竞争力，将有着重要作用。现有县中医院年久失修建设规模小，已不能满足县发展要求，项目建设不但能解决现在存在医疗问题，对于县医疗事业可持续发展也起促进作用。风险分析本项目风险分析是在技术方案工程方案融资方案和社会评价论证初步风险分析基础上。

4、是社会效益，表现在以上几点满足人民群众日益增长医疗需求，推动社会经济发展。本项目建设是保障人民群众健康公共事业。从健康对社会整体影响来说，全民健康水平高低，直接影响社会生活率。医疗服务目是预防和治疗疾病，减少和延缓死亡，提高人们体质水平和生活质量。医疗卫生能够提高具有促进作用，推动社会经济发展。社会经济发展又可以改善人们健康水平，构建成良性循环机制，医疗卫生对生产力作用就得以实现。对于县中医院来讲，项目建设和实施，对于改善医院医疗条件和病人就医环境，提高医院医疗服务水平和质量，增强医院竞争力，将有着重要作用。现有县中医院年久失修建设规模小，已不能满足县发展要求，项目建设不但能解决现在存在医疗问题，对于县医疗事业可持续发展也起促进作用。风险分析本项目风险分析是在技术方案工程方案融资方案和社会评价论证初步风险分析基础上，进步。

5、算，根据中医院建设标准规定，按床计算，则县中医院基本用与辅助用房面积为，中药制剂室，中医传统疗法中心医院还承担了预防保健任务按规定预防保健用房建筑面积应按编制内预防保健人工作人员人计算，则项目还包括相应室外工程，如绿化工程，室外水电工程，停车场等。根据中医院建设标准中县中医医院基本用房及辅助用房比例见下表来计算各业务用房面积。中医医院基本用二四投资总额合计二三资金筹措投资估算项目总投资估算为万元，其中工程费用万元工程建设其他费用万元预备费万元。资金筹措项目总投资额为人民币万元，建设资金来自于中央省县级配套。十二社会效益与风险分析社会效益分析医院效益是通过合理地对人财物投入使用，产生符合社会需要医疗服务来实现，它包括社会效益经济效益。社会主义公立医院是公益事业单位，不以盈利为目，坚持以社会效益为第原则。县中医院项目建设效益。

6、积指挥。环境保护是我国项基本国策。在施工过程中，采取措施，按照国家地方法规和行业企业要求，采取措施控制施工现场粉尘废水废气固体废弃物以及噪声等对环境污染和危害。保护和改善施工环境，保证项目建设人员身体健康。人员人计算，则项目还包括相应室外工程，如绿化工程，室外水电工程，停车场等。根据中医院建设标准中县中医医院基本用房及辅助用房比例见下表来计算各业务用房面积。中医医院基本用房及辅助用房比例床位数急诊部门诊部住院部医技科室药剂科室保障系统行政管理院内生活服务注使用中各类用房占建筑面积比例可根据不同地区和县中医医院实际需要做适当调整。药剂科室未含中药制剂室。参考地区往年就医情况与县中医院实际需要，对中医院各类用房建筑面积比例做出调整如下各类用房比例建筑面积备注急诊部门诊部住院部医技科室药剂科室保障系统行政管理院内生活服务考虑到。

7、特别是业务用房使用面积较小，业务用房不足，使医院在规模建设科室设置业务拓展等方面受到很大制约，造成医院诊疗项目单，服务功能不全，特别是中医诊疗业务进展缓慢，无法满足县城地区患者诊疗需求。提高县医疗水平更好服务当地患者需要年医院门急诊人数达到万多人次，年住院总人数达到人次，但由于门诊大楼建筑面积小，业务用房不足，无法满足县城区患者诊疗需求。重新规划建设医院后，使医院规模和档次上个新台阶，对医院吸引人才留住人才，进步加强和完善人才队伍建设，进而促进医院诊疗范围诊疗技术服务能力服务质量等不断提升有着非常重要推动作用，从而更能满足县患者诊疗需求，特别是中医特色专科设立，填补了县医疗卫生诊疗项目空白，不仅方便群众寻医问药减轻患者经济负担，同时又能和县委县政府关于加强县医疗卫生机构诊疗能力建设，留住县病源，在方便我县群众就诊基础上，。

8、迎宾南路交叉口约米。建设目标拟建所拥有个床位综合中医院。建设规模及内容建设规模县中医院项目总用地面积为约亩，总建筑面积约，容积率。建设内容栋建筑面积为六层综合门诊大楼，栋六层建筑面积为住院楼，栋建筑面积为二层院内生活用房。主要建设条件县中医院拟建于县城南部，紧临感恩路，距离感恩路与迎宾南路交叉口约米。项目周边环境良好，依托现有水电能够满足工程需要。项目总资金及资金筹资投资估算项目总投资估算为万元，其中工程费用万元工程建设其他费用万元预备费万元。资金筹措项目总投资额为人民币万元，建设资金来自于中央省县级配套。二项目建设背景县中医院创建于年月，是在原抱由镇卫生院基础上建立，目前履行着抱由镇卫生院和县级中医医院双重职能。医院占地面积为，设有急救站两大门诊部个社区医疗服务站和个住院部，编制床位张，实有病床张。在职人员含临时聘用人。

9、努力减轻病人经济负担和县财政支出工作目标相呼应。弘扬民族传统医学需要从近几年来国家卫生部国家中医药管理局有关中医药工作文件精神和会议精神加强弘扬民族传统医学，不断提高中医中药影响力，进步突出中医药特色等方面考虑，重新规划医院建设，扩大医院规模，拓展医院诊疗业务，特别是加强中医专科建设显得尤为必要。综上所述，项目建设有利于提高县医疗水平，构建和谐社会有重大意义。本项目社会效益明显，项目建设是必要，也是势在必行。四建设规模与内容建设规模面积测算根据年人口谱查县常住人口数量为人，按中医院建设标准规定中医院床位数与区域内人口总比宜按每千人张床测算，但考虑到现在经济不断发展未来几年县也将迎来发展机遇常住人口与外来人口都将不断增加，结合县经济发展水平卫生资源中医医疗服务需求统筹考虑，本项目建设拟按个床位测算。建设规模本项目按个床位测。

10、展潜力巨大。县中医院创建于年月，是在原抱由镇卫生院基础上建立，目前履行着抱由镇卫生院和县级中医院医院双重职能。医院占地面积为，设有急救站两大门诊部个社区医疗服务站和个住院部，编制床位张，实有病床张。在职人员含临时聘用人员共多人。目前医院使用门诊大楼建于年，由于工程质量差且年久失修，现门诊大楼墙体批档多处脱落并出现裂缝，已构成危房，存在较大安全隐患，因建设年代较早，设计标准较低，导致医院业务用房不够，现有使用面积远远不能满足患者看病就医需求，严重制约了医院发展。据年人口普查结果县常住人口有人，县中医院现有床位及医疗设备已不能满足需求，更加不能应对县未来几年发展。因此为提高县医疗水平满足未来几年发展，县需要建设所拥有更多床位更具先进医疗设备中医院。项目概况建设地点族自治县中医院建设项目拟建于县城南部，紧临感恩路，距离感恩路与。

11、员共多人。年，县中医院门急诊量万人次，住院总人数为人次，门急诊和住院人数均比年同比有所提高，而医院目前仅有张编制床位不能满足医院目前业务需求。再则医院目前使用门诊大楼建于年，由于工程质量差且年久失修，现门诊大楼墙体批档多处脱落并出现裂缝，已构成危房，存在较大安全隐患，因建设年代较早，设计标准较低，导致医院业务用房不够，现有使用面积远远不能满足患者看病就医需求，严重制约了医院发展。因此，建设所新中医院既符合中央关于加强县级中医医院能力建设，提高农村中医中药诊疗服务水平又能解决县中医院目前存在众多问题。本项目建设，就是在上述背景下提出。三项目建设必要性县中医院建设发展需要县中医院是在原抱由卫生院基础上建立，基础差底子薄交通条件较好，南侧为感恩路，距离感恩路与迎宾南路交叉口约米，交通便利。供水本项目采用城市供水管网供水，水质水。

12、中医院实际使用情况医技科室拟建，药剂科室拟建。另考虑中医院现状及发展需要还将在住院部建设三间手术室及手术室辅助用房，包括间级手术室间二级手术室间四级手术室，手术室辅助用房包括换鞋处更衣室淋浴间项目摘要项目名称族自治县中医院建设项目项目建设单位概况建设单位族自治县中医院编制单位工程咨询有限公司编制依据中央预算内专项资金项目县中院建设指导意见中医院建设标准国家计委建设部颁发经济评价参数和方法第三版中医医院中医文化建设指南国中医药发号文大型医用设备配置与管理国家现行有关建筑设计标准规范业主提供其他相关规范资料。项目提出理由和过程我国中医药深受广大人民群众喜爱，有着广泛社会基础，随着经济社会发展，人民生活水平提高，人们健康观念变化和医学模式转变，以及老龄化社会进程加快，对中医药服务需求进步增加，为中医药发展创造了新空间，中医药发。

参考资料：

[1]（新增）中医院综合楼项目可行性分析计划建议书（留底）（第41页，发表于2022-06-24）

[2]（新增）中医院病房保健综合楼项目可行性分析计划建议书（留底）（第93页，发表于2022-06-24）

[3]（新增）中医院母婴保健项目可行性分析计划建议书（留底）（第10页，发表于2022-06-24）

[4]（新增）中医院新建住院大楼项目可行性分析计划建议书（留底）（第26页，发表于2022-06-24）

[5]（新增）中医院异地项目可行性分析计划建议书（留底）（第102页，发表于2022-06-24）

[6]（新增）中医院大楼项目可行性分析计划建议书（留底）（第50页，发表于2022-06-24）

[7]（新增）中医院医技楼项目可行性分析计划建议书（留底）（第50页，发表于2022-06-24）

[8]（新增）中医院停车场项目可行性分析计划建议书（留底）（第15页，发表于2022-06-24）

[9]（新增）中医院住院综合楼项目可行性分析计划建议书（留底）（第47页，发表于2022-06-24）

[10]（新增）中医院住院综合大楼项目可行性分析计划建议书（留底）（第126页，发表于2022-06-24）

[11]（新增）中医院业务用房项目可行性分析计划建议书（留底）（第37页，发表于2022-06-24）

[12]（新增）中医药高等专科学校新校区项目可行性分析计划建议书（留底）（第98页，发表于2022-06-24）

[13]（新增）中医院建设项目可行性分析计划建议书（留底）（第85页，发表于2022-06-24）

[14]（新增）中医药高等专科学校新校区建设项目可行性分析计划建议书（留底）（第99页，发表于2022-06-24）

[15]（新增）中医药温泉养生城项目可行性分析计划建议书（留底）（第70页，发表于2022-06-24）

[16]（新增）中医药大学民族医药研究所项目可行性分析计划建议书（留底）（第19页，发表于2022-06-24）

[17]（新增）中医医院门、急诊病房综合楼项目可行性分析计划建议书（留底）（第54页，发表于2022-06-24）

[18]（新增）中医医院门(急)诊病房综合楼项目可行性分析计划建议书（留底）（第32页，发表于2022-06-24）

[19]（新增）中医医院整体搬迁项目可行性分析计划建议书（留底）（第49页，发表于2022-06-24）

[20]（新增）中医医院住院楼项目可行性分析计划建议书（留底）（第98页，发表于2022-06-24）