1、值牧业收入万元，占农业产值其它万元，占农业产值，工副业收入万元。人均产水保工程等，均是从当地实际出发，吸收和运用现有技术成果和当地实践成功经验，严格按照水土保持有关技术规范和标准，进行总体布局和单项设计。设计较为科学和合理，具有很强针对性和实用性。既体现了项目建设宗旨，保证项目实施效益，又能被群众广泛接受，充分调动群众治理积极性，从而主动参与到项目建设中来。经济效益显著，有利环境改善项目在经济评价中确定了合理计算参数，采用水土保持综合治理效益计算方法等规范进行计算，确保了分析结果客观公正和数据准确。经计算分析得出项目区工程建设经济净现值为万元，大于经济内部收益率为，大于社会折现率，效益费用比，各项经济指标合理。该工程项目建成后，项目区内林草覆盖率将达到，人均基本农田将达到亩，人均产粮，人均经果林将达到亩，人均纯收入将达到。

2、而且对项目区周围乃至整个汉滨区生态环境建设将起到积极推动作用。组织机构健全，措施保障有力水土保持工作是项科学复杂系统工程，同时又是项任务艰巨群众运动。为确保项目建设顺利实施和如期竣工，项目区所在汉滨区人民政府成立了项目建设领导小组，由区长任组长，分管副区长任副组长，区直有关部门领导为成员。领导小组下设建设管理办公室，由区水利局局长兼任办公室主任，项目区各乡镇成立了相应实施机构。各级组织机构职责明确，制度健全，能确保项目建设有效开展和正常运行。同时，项目建设中，安排了科学研究技术引进与推广科技培训和监测评价等系列科学技术支撑措施，随着各项措施落实，能确保项目建设科学合理顺利健康地得以实施。结论综上所述，月河下游项目区无论在自然条件和社会经济条件，还是在水土流失类型和程度方面在汉滨区都具有较典型代表性。项目建设立项依据充分，。

3、并配套小型水利水保工程。多年来流域直坚持生态修复。项目区内群众具有定水保治理工作经验，且积极性高，期望开展小流域综合治理。汉滨区和项目区各乡镇共有工程技术人员人，技术力量充足，是治理技术工作保障。项目区内流域相邻连续，地貌类型水土流失程度经济发展水平土壤植被及气候条件等特征基本相同，因此将项目区划为同水土流失类型区秦岭南麓低山中度流失区。根据余姐河小流域初步设计土地利用调整结果和各项措施配置结果，确定项目区土地利用结构调整为生产用地，生态用地。措施配置结果为治理水土流失面积，其中，坡改梯，经果林，造水保林，生态修复，并适当配置小型水利水保工程。到工程实施期未，区内水土流失将得到有效控制，生态环境得到较大程度恢复，群众生活水平将得到较大提高。对加速丹江口库区水源地建设将起到极大影响和促进作用。丹农业产值林业收入万元，占农业。

4、济效益显著，有利环境改善项目在经济评价中确定了合理计算参数，采用水土保持综合治理效益计算方法等规范进行计算，确保了分析结果客观公正和数据准确。经计算分析得出项目区工程建设经济净现值为万元，大于经济内部收益率为，大于社会折现率，效益费用比，各项经济指标合理。该工程项目建成后，项目区内林草覆盖率将达到，人均基本农田将达到亩，人均产粮，人均经果林将达到亩，人均纯收入将达到元。年增加蓄水万，年增加保土万，侵蚀模数由治理前降低到，项目区内水土流失将得到有效遏制。项目建设是以改善生态环境为目，在措施设置中，安排造林种草经济林开发和系列工程拦蓄等综合治理措施，将在项目实施后形成较完整生态防护体系和区域经济开发优势，促进区内产业结构合理调整和农业经济持续发展，使生态环境走上良性循环发展轨道。不但能对区内群众生产生活环境带来极为有利影响，。

5、元。人均产粮，农民人均纯收入元。项目区已有小型水库座，小型水库座，堰塘口，设计总蓄水量万。自流引水工程处，设计年引水量约亿。坡塘水库已严重淤积，配套渠道也已年久失修，水利工程设施灌溉保证率较低。项目区水土流失类型为水蚀，以面蚀沟蚀为主。根据项目区调查核实，区内水土流失总面积，占土地总面积，略高于汉滨区平均数，项目区属全汉滨区流失较严重地区，与实际情况相符。其中轻度流失，占，中度流失面积，占，强度流失面积，占，极强度流失面积，占。多年平均侵蚀模数，侵蚀量。水土流失重点发生在区内高程以下坡耕地分布区，因土壤含有膨胀土，土壤粘粒含量高，遇水易崩解流失，坡耕地面积大，占流失面积，是水土流失重点地类。其次是荒山疏幼林和灌木林，占流失面积。项目区所辖余姐河小流域于年至年对余姐河新民水库上游进行了水保治理试点，以工程措施和生物措施为主。

6、元。年增加蓄水万，年增加保土万，侵蚀模数由治理前降低到，项目区内水土流失将得到有效遏制。项目建设是以改善生态环境为目，在措施设置中，安排造林种草经济林开发和系列工程拦蓄等综合治理措施，将在项目实施后形成较完整生态防护体系和区域经济开发优势，促进区内产业结构合理调整和农业经济持续发展，使生态环境走上良性循环发展轨道。不但能对区内群众生产生活环境带来极为有利影响，而且对项目区周围乃至整个汉滨区生态环境建设将起到积极推动作用。组织机构健全，措施保障有力水土保持工作是项科学复杂系统工程，同时又是项任务艰巨群众运动。为确保项目建设顺利实施和如期竣工，项目区所在汉滨区人民政府成立了项目建设领导小组，由区长任组长，分管副区长任副组长，区直有关部门领导为成员。领导小组下设建设管理办公室，由区水利局局长兼任办公室主任，项目区各乡镇成立了相。

7、导思想明确，目标符合当地实际，措施布局合理，建设内容和发展方向符合丹江口库区及上游水土保持工程建设要求，符合项目区自然经济发展规律，经济效益明显，对防治丹江口库区上游水质污染作用巨大。加之该项目实施有国家投资保障，项目区内群众积极性高，又有定水土保持治理技术和经验，施工条件好，交通较为方便，项目实施将有力地推动了区域内经济可持续发展。因此，建议上级政府和有关主管部门，尽快批准立项，使综合治理工程早日实施。项目区社会经济情况表附表小流域土地总面积辖区人口农业劳动力农业人口密度农业人均耕地粮食总产农业人均产粮农业总产值农村经济总收入农业人均年纯收入乡镇村户总人口农业人口小计农业林极端最低气温，极端最高气温，多年平均日照时数小时，多年平均地面温度，多年平均蒸发量，多年平均风速，最大风速，风向，最大冻土深度，全年无霜期天左右，多。

8、目合计综合治理效益小计坡面整治沟道防护水土保持林草坡改粮梯坡改果梯坡面水系工程田间道路谷坊拦沙坝水土保持林退耕还草等高植物篱石坎梯田土坎梯田石坎梯田土坎梯田蓄水池窖排灌沟渠沉沙凼退耕还生态林退耕还经济林荒山造生态林月河下游项目区保土效益万年蓄水效益万方年直接经济效益万元项目疏溪固堤治塘筑堰生态修复小计生态修复措施整治河堤新建河堤整治塘堰新建塘堰封育管护能源替代舍饲养畜管护人员疏林补植封禁标牌网围栏省柴灶沼气池保土效益万年蓄水效益万方年直接经济效益万元府决定按照上级通知和精神成立水土保持综合治理工程建设领导小组和建设管理办理办公室。对水保治理工程进行技术指导和资金管理。并抽调涉农部门业务强工程技术人员，投入到治理工程。工程建设执行国家基本建设工程规定项目法人制招标投标制和建设监理制，治理工程实行项目公示制用工承诺制产权确认。

9、平均降水量，降水量年内分配不均，般夏季多雨，冬春偏少，雨季月降水量占全年降水量，枯水期月占全年降水量不足。区内气候温和，雨量充沛，适宜各种作物生长，有利于农业经济生产。但由于降雨时空分配不均，夏秋季时常发生暴雨洪水灾害，旱灾也时有发生，常造成农业减产甚至绝收。项目区辖恒口大同五里花园富强五个乡镇，个村，总人口人。其中农业人口人，共有男女劳动力个。平均人口密度人。人口在区内分布也不平衡，中部人口稠密，南部和北部人口稀少。依据土地详查和实地核查，项目区土地总面积，其中生产用地，占土地面积，生态用地，占土地面积。经果林园，占土地面积，水域难利用地等，占土地面积。据汉滨区年报统计，项目区年农村经济总收入万元，其中农业总产值万元农业收入万元，占农业产值林业收入万元，占农业产值牧业收入万元，占农业产值其它万元，占农业产值，工副业收入。

10、尽快批准立项，使综合治理工程早日实施。项目区社会经济情况表附表小流域土地总面积辖区人口农业劳动力农业人口密度农业人均耕地粮食总产农业人均产粮农业总产值农村经济总收入农业人均年纯收入乡镇村户总人口农业人口小计农业林万元小计年年年年月河下游项目区综合治理坡面整治工程坡改粮梯土坎石坎坡改果梯土坎石坎坡面水系蓄水池窖口沟渠沉沙池口田间道路沟道防护谷坊座拦沙坝座水土保持林草水土保持林退耕还生态林退耕还经济林荒山造生态林退耕还草等高植物篱疏溪固堤整治河堤新建河堤治塘筑堰整治塘堰口新建塘堰口二生态修复封育管护管护人员人疏林补植株封禁标牌个网围栏能源替代省柴灶个沼气池座舍饲养畜间三费用建设管理费科研勘测设计费工程建设监理费水土流失监测费工程质量监督费四基本预备费筹资方案中央投资地方匹配及群众自筹合计附表项目区水土保持措施效益估算表项目区。

11、，实施过程中坚持工程质量终生制财务报帐制等相关制度，保证治理工程顺利实施。项目区内有阳安铁路和国道由中部通过，各村有乡村道路与公路主干道相通，大电网已通至项目区各村。项目区劳力充足，并且有工程施工技术，基础条件较好。工程实施工期为年，由年年底，四条流域同时实施。年月为工程实施准备期，年月正式开始治理工程实施，连续建设，植树安排在春秋季，年二次，沟道防护及疏溪固堤工程安排在冬季枯水期，其余工程避开农忙时节，全年施工。工程估算依据水利部水土保持生态建设工程概估算编制规定水总号及水利部水土综合说明陕西省汉滨区月河下游项目区，位于汉江级支流月河出口段，项目区中心距安康城区约，属秦岭南麓低山区。项目区选择理由如下项目区西起恒河左岸祖师殿梁，东止龙骨岭，地理方位在东经，北纬区间内，辖余姐河管家河余家河殿沟四条支流。项目区东西长约，南。

12、实施机构。各级组织机构职责明确，制度健全，能确保项目建设有效开展和正常运行。同时，项目建设中，安排了科学研究技术引进与推广科技培训和监测评价等系列科学技术支撑措施，随着各项措施落实，能确保项目建设科学合理顺利健康地得以实施。结论综上所述，月河下游项目区无论在自然条件和社会经济条件，还是在水土流失类型和程度方面在汉滨区都具有较典型代表性。项目建设立项依据充分，指导思想明确，目标符合当地实际，措施布局合理，建设内容和发展方向符合丹江口库区及上游水土保持工程建设要求，符合项目区自然经济发展规律，经济效益明显，对防治丹江口库区上游水质污染作用巨大。加之该项目实施有国家投资保障，项目区内群众积极性高，又有定水土保持治理技术和经验，施工条件好，交通较为方便，项目实施将有力地推动了区域内经济可持续发展。因此，建议上级政府和有关主管部门。

参考资料：

[1]（新增）水土保持工程项目可行性分析计划建议书（留底）（第57页，发表于2022-06-24）

[2]（新增）水土保持小流域综合治理项目可行性分析计划建议书（留底）（第90页，发表于2022-06-24）

[3]（新增）水厂给水工程扩建项目可行性分析计划建议书（留底）（第76页，发表于2022-06-24）

[4]（新增）水厂日供水1万吨工程项目可行性分析计划建议书（留底）（第37页，发表于2022-06-24）

[5]（新增）水厂新建工程项目可行性分析计划建议书（留底）（第108页，发表于2022-06-24）

[6]（新增）水厂大坝河水库工程地质项目可行性分析计划建议书（留底）（第227页，发表于2022-06-24）

[7]（新增）水厂呼叫中心项目可行性分析计划建议书（留底）（第25页，发表于2022-06-24）

[8]（新增）水厂供水工程项目可行性分析计划建议书（留底）（第46页，发表于2022-06-24）

[9]（新增）水厂二期扩建工程项目可行性分析计划建议书（留底）（第22页，发表于2022-06-24）

[10]（新增）水厂1万吨日供水工程项目可行性分析计划建议书（留底）（第36页，发表于2022-06-24）

[11]（新增）水务公司新水厂续建工程项目可行性分析计划建议书（留底）（第76页，发表于2022-06-24）

[12]（新增）水力发电站项目可行性分析计划建议书（留底）（第39页，发表于2022-06-24）

[13]（新增）水刺无纺布生产线项目可行性分析计划建议书（留底）（第60页，发表于2022-06-24）

[14]（新增）水利高等职业教育示范院校方案项目可行性分析计划建议书（留底）（第109页，发表于2022-06-24）

[15]（新增）水利高等职业教育示范院校建设方案项目可行性分析计划建议书（留底）（第108页，发表于2022-06-24）

[16]（新增）水利骨干工程桥水库灌区工程项目可行性分析计划建议书（留底）（第80页，发表于2022-06-24）

[17]（新增）水利水电枢纽工程项目可行性分析计划建议书（留底）（第130页，发表于2022-06-24）

[18]（新增）水利水电学校实训楼建设工程项目可行性分析计划建议书（留底）（第59页，发表于2022-06-24）

[19]（新增）水务信息化规划项目可行性分析计划建议书（留底）（第49页，发表于2022-06-24）

[20]（新增）水利机械、环保机械、化工机械设备生产线项目可行性分析计划建议书（留底）（第50页，发表于2022-06-24）