1、“.....北与华县毗连。镇政府驻保安街村，现有行政事业单位个。辖个行政村，个村民小组，户，人。总面积平方公里，耕地亩，林地面积万亩。年平均降雨量为。本镇是洛南县西部重要集镇中心，洛南至西安便捷之路穿境而过，容入西安小时圈，交通十分便利。起源于秦岭山区洛河，横贯东西，全长公里。境内地域宽阔，地势平坦，土地肥沃，水资源丰富。粮食作物以小麦玉米大豆为主。经济作物主要有中药材核桃油松板栗柿子等。人文始祖黄帝曾到保安巡游，他史官仓颉曾在保安镇许庙村阳虚山上造字二十八个，现仍存造字遗址等，具有广阔旅游开发前景。近年来，保安镇始终坚持产业兴镇和城镇带动战略。大力发展畜果桑薯劳务五大主导产业，发展畜牧养殖专业村个，年出售商品畜余头全镇发展良种核桃建园亩，其余集中连片亩全镇良桑建园亩，老桑嫁接亩年发展地膜洋芋种植亩年劳务输出余人次，年创收余万元。年人均纯收入达到元。项目区域现状综合分析项目区现状概况保安镇小文峪村许庙村文峪村西坝村杨庄村东湾村瓦子坪村等个村均位于保安镇以东......”。

2、“.....南邻洛河与保安主干公路洛灵路，西接保安镇庙底村，距离洛南县城公里左右，距离保安镇政府公里左右，交通便利，经济发达。版图面积平方公里，共辖个村民小组，户人。农民平均纯收入元。其中洛南县保安镇地处洛南县城以西公里处，洛河上游，总面积平方公里。全镇辖个村，个村民小组，户，人，耕地面积亩，人均亩。保安镇小文峪村位于县城以西公里处，距镇政府公里处，全村个村民小组，户人。年由原小文峪村李洼村东岭村合并而成，村境内山峦起伏沟壑纵横，小文峪河贯穿全村，形成了三岭夹川地貌特征。指导思想和依据指导思想进步落实全国生态环境保护刚要，全面实施国家环境保护十五计划，促进城镇和农村环境保护工作。加强农村环境整合治理，是实现全面建设小康社会目标重要手段是提升农村生态文明水平重要形式是带动农村环境保护工作重要载体是推进和深化生态示范区创建工作基础。结合保安镇实际，充分发挥镇村区位优势及资源优势，紧紧围绕县委县政府环境整治战略思想，优化居住环境，提高引资条件，改善居民生活质量，加快保安社会主义新农村建设步伐......”。

3、“.....并强调经济发展峪生态环境保护双补原则，要以重点生态功能区为保护重点，侧重保护重于治理原则，同时还要注重实用性和可操作性。原则上项目建设要符合保安镇镇域规划，符合当地发展，污水排放要符合水源保护地要求。三建设依据洛南县县域规划保安镇镇域规划第五章建设项目基础条件建设区建设条件项目拟建在保安镇小面源污染问题。依托紧靠公路和集镇地理优势，小文峪等村畜禽养殖业得到迅速发展。据年统计报表表明，项目区牲畜存栏数头，生猪存栏数头，家禽存栏数只。畜禽养殖业污水粪便作物秸杆以及残留农膜等农业生产过程中产生废弃物大量增加，且大部分专业养殖户畜禽粪便和农作物秸杆均未被有效利用，大部分专业养殖户养殖场没有完备污染防治设施，有废弃物未经处理直接外排，目前农户中建有沼气池仅有户，仅占总户数，不同程度造成了环境污染。由于些村民缺乏科学使用农药化肥知识，加之施肥施药配套技术和器械不完备，造成农用化学品浪费并直接污染环境，使农村生态环境不同程度受到损害。农村生态环境问题......”。

4、“.....生态环境得到了定改善，但地处河边农田由于生态环境遭到破坏，年月日，由于天降暴雨，引发洪水泛滥，共冲毁公路处米，冲毁河堤米，水漫农田亩，水毁农田亩。由于没有项目支撑，每年都以打坝桩方式来防洪，年年防洪年年出人出力，年年都无法彻底解决防洪问题，群众反映较为强烈加之村庄绿化庭院绿化通道绿化各项工作尚未开展，生态环境保护和建设力度仍需进步加大。村民农村环境保护意识缺乏。虽然全镇群众环境保护意识不断提高，但是由于传统生活生产方式，这里仍然存在着乱倒垃圾乱泼污水等不文明现象，这样就为环境综合整治带来了定困难。因此，正确引导和提高大土戈村民环境保护意识就是目前需要解决问题。二项目建设目通过对小文峪村等个村社会经济现状农民饮水安全生活垃圾和污水畜禽养殖污染等农村环境现状全面调查，如果对上述各村组织开展实施农村环境综合整治，逐步改善各村生产环境和生态环境，必将促进保安镇社会主义新农村建设，为构建社会主义和谐社会提供环境安全保障。同时，也能给小文峪等村群众创造个优美生活生产环境......”。

5、“.....也表现了普通百姓对宽裕殷实理想生活追求。所谓全面小康社会，不仅仅是解决温饱问题，而是要从政治经济文化等各方面满足城乡发展需要，十六大报告中，从经济政治文化可持续发展四个方面界定了全面建设小康社会具体内容。特别将可持续性发展能力要求包含在其中。具体就是六个更加经济更加发展民主更加健全科教更加进步文化更加繁荣社会更加和谐人民生活更加殷实。胡锦涛总书记在十七大报告中谈到实现全面建设小康社会奋斗目标新要求时说，我们必须适应国内外形势新变化，顺应各族人民过上更好生活新期待，把握经济社会发展趋势和规律，坚持中国特色社会主义经济建设政治建设文化建设社会建设基本目标和基本政策构成基本纲领，在十六大确立全面建设小康社会目标基础上对我国发展提出了新更高要求。在全面建设小康社会进程中，十五时期具有承前启后重要历史地位。我们必须紧紧抓住机遇，应对各种挑战，认真解决前进道路上面临突出矛盾和问题，立足科学发展，着力自主创新......”。

6、“.....促进社会和谐，开创中国特色社会主义事业新局面，为后十年顺利发展打下坚实基础。本项目建设能够推进城乡体化建设进程城乡体化工作内涵丰富，覆盖面广，是项复杂性强学科交叉多系统工程，涉及规划建设交通社会事业劳动保障等多个领域，贯穿城市郊区和农村。在定意义上讲，推进城乡体化就是整合资源，统筹谋划城乡发展关键所在和最佳途径。新形势下，为了更好地推进农村改革发展，全面贯彻党十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，国家把建设社会主义新农村作为战略任务，把走中国特色农业现代化道路作为基本方向，把加快形成城乡经济社会发展体化新格局作为根本要求，坚持工业反哺农业城市支持农村和多予少取放活方针，创新体制机制，加强农业基础，增加农民收入，保障农民权益，促进农村和谐，充分调动广大农民积极性主动性创造性，推动农村经济社会又好又快发展。能够改善人民生活美化人民生活环境随着保安镇社会经济不断快速发展，广大人民群众对生活工作环境提出了更高要求......”。

7、“.....目前保安镇各村村容村貌比较落后，这个现实与人民群众对工作生活环境需要产生了不可避免矛盾。实施本工程，将成为提高村民居住质量和改善村民生活环境个亮点。它体现了镇党委镇政府坚持以人为本，把实现好维护好发展好最广大人民根本利益作为切工作出发点和落脚点拳拳爱民为民之心。是实践三个代表重要思想具体行动，是党十十六大确立全面建设小康社会目标基础上对我国发展提出了新更高要求。在全面建设小康社会进程中，十五时期具有承前启后重要历史地位。我们必须紧紧抓住机遇，应对各种挑战，认真解决前进道路上面临突出矛盾和问题，立足科学发展，着力自主创新，完善体制机制，促进社会和谐，开创中国特色社会主义事业新局面，为后十年顺利发展打下坚实基础。本项目建设能够推进城乡体化建设进程城乡体化工作内涵丰富，覆盖面广，是项复杂性强学科交叉多系统工程，涉及规划建设交通社会事业劳动保障等多个领域，贯穿城市郊区和农村。在定意义上讲，推进城乡体化就是整合资源，统筹谋划城乡发展关键所在和最佳途径。新形势下......”。

8、“.....全面贯彻党十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，国家把建设社会主义新农村作为战略任务，把走中国特色农业现代化道路作为基本方向，把加快形成城乡经济社会发展体化新格局作为根本要求，坚持工业反哺农业城市支持农村和多予少取放活方针，创新体制机制，加强农业基础，增加农民收入，保障农民权益，促进农村和谐，充分调动广大农民积极性主动性创造性，推动农村经济社会又好又快发展。能够改善人民生活美化人民生活环境随着保安镇社会经济不断快速发展，广大人民群众对生活工作环境提出了更高要求。由于历史原因，目前保安镇各村村容村貌比较落后，这个现实与人民群众对工作生活环境需要产生了不可避免矛盾。实施本工程，将成为提高村民居住质量和改善村民生活环境个亮点。它体现了镇党委镇政府坚持以人为本......”。

9、“.....距镇政府东公里处，全村有个村民小组户人，耕地面积亩，人均亩，年底人均纯收入元。文峪村是原眉底乡政府所在地，有集镇和街道，商品经济发达，是周围各村经济中心。文峪村建有设施蔬菜大棚，主导产业发展明晰，是全镇新农村建设示范村。西坝村位于县城以西公里处，距镇政府公里。全村辖个村民小组，户，人，其中劳力人。土地总面积亩，人均耕地亩,年人均纯收入元。西坝村是洛南县新农村建设示范村之。杨庄村位于洛南县城西公里处，距镇政府公里。地处文峪河上游，文峪河穿境而过，全村共有个村民小组，户，人，耕地面积亩，农村劳动力人，年农民人均纯收入达到元。许庙村位于保安镇以东公里处，地处文峪河洛河交界处。全村有个村民小组户人，有耕地亩。年，农村人均纯收入元......”。