1、是中国共产党全心全意为人民服务根本宗旨体现，是在新历史条件下贯彻落实三个代表和科学发展观重要思想体现，也是国家和社会义不容辞责任。在社会主义市场经济条件下，弘扬中华民族传统美德，形成敬老养老助老以及和谐良好社会风尚，是社会主义精神文明建设项重要内容。如何处理好和解决好人口老龄化过程中出现各种矛盾和问题，切实保障老年人合法权益，对促进经济建设和社会发展都具有重要意义。党十七大报告提出，必须在经济发展基础上，更加注重社会建设，着力保障和改善民生，推进社会体制改革，扩大公共服务，完善社会管理，努力使全体人民老有所养，住有所居，推动建设和谐社会。随着老龄化现象日趋严重，有关老龄人生活起居等问题越来越受到关注。随着人口老龄化快速发展，家庭结构，老龄群体状况都将发生很大变化。是四二式个老人，夫妻人，个子女结构家庭逐渐增加，致使三代同堂式家庭越来越。

2、须也是必要。项目概况建设地点本项目拟建于大峪沟镇岳寨村凉水泉水库附近。大峪沟镇毗邻陇海铁路连霍高速国道等交通要道，区域交通优势明显，且项目所在地有山有水空气清新环境优美，非常适合老龄人休闲养老。建设规模与目标本项目建成后，将形成次性容纳人以上老人养老入住，年接待万人次进行短期休闲疗养老年人养老康复疗养社会化服务能力。本项目目标是建设所环境优美空气清新交通便捷社会化设施标准较高，能够为老年人提供住养护理康复托管等综合性服务现代化老年休闲养老中心，通过提供以监护助护和生活护理为主社会养老服务，替天下儿女尽孝心，为社会家庭解忧愁，促进和谐社会建设。主要建设内容本项目占地面积平方米约合亩，主要建设窑洞式老年公寓康复疗养楼餐厅浴室及荷花池音乐喷泉景观长廊沿湖人行步道人工瀑布水库垂钓场停车场老年人门球场等服务设施，新增建筑物总建筑面积，同时增设各。

3、明和精神文明双重体现，对于促进社会经济建设和发展都具有重要意义。由于生活自理能力下降，老人们需要照料，然而生活工作节奏加快，使对中年夫妇既要供养至四位老人，又要忙于工作和养育下代矛盾日益突出。传统家庭作为惟养老地，主要由子女照顾老人反哺模式和观念遇到越来越多问题和挑战。为适应社会需要，源自年代北欧国家敬老院，近年来在我国些较为发达地区首先发展起来。与过去养老院敬老院以收养孤老居住不同，这些新兴敬老院里入住大多数是有子女老人，绝大部分是自费入住同时它也不同于专门提供医疗康复养老机构，这里注重营造家庭氛围，配有完善生活服务设施及室内室外娱乐室健身房等等，由经过专门培训服务人员，为老人提供住养学乐等综合服务。老年人是社会重要组成部分，以科学发展发展观构建和谐社会，满足广大老年人日益增长物质和文化生活需要，让老年人共享经济建设和社会发展成果，。

4、德，形成敬老尊老爱老良好社会风尚，是社会主义物质文明和精神文明双重体现，对于促进社会经济建设和发展都具有重要意义。本项目建设是可以通过为当地五保户老人提供公益性养老服务，有效解决由于大峪沟镇政府养老院容量不足，近百名五保户老人无法进行社会化赡养难题，加快社会主义新农村建设，构建和谐社会二是大峪沟镇及市经济活跃居民富裕程度较高历史文化底蕴深厚，但社会会养老机构缺失，本项目可以通过提供以监护助护和生活护理为主社会养老服务，有效解决大峪沟镇周边地区老年人社会化赡养难题，替天下儿女尽孝心，为社会家庭解忧愁三是大峪沟镇紧邻陇海铁路连霍高速国道等交通要道，区域交通优势明显，且项目所在地有山有水空气清新环境优美，通过集老年人住养护理康复托管等现代化老年休闲养老为体综合性服务设施建设，可大量吸引客人前来休闲疗养，加快当地旅游业发展。因此，项目建设是必。

5、期望寿命不断延长结果。目前我国社会正处于社会型态转型期，老年人消费观念升华，老年人保健康复和养老越来越多受到党和政府密切关注，也成为社会议论主题。社会老龄化问题涉及政治经济文化稳定发展和社会生活等诸多领域，是关系到国计民生和国家长治久安重大问题。家家都有老人，人人都会老。因此，近几年来党和国家都非常关注和投入巨资改善老年人养老问题。关心老人关爱老人也已经越来越多成为社会种风尚。当前，在我国养老以居家养老为主，社会养老为辅，社会机构养老只是种补充形式。随着现代人生活节奏加快，各种竞争加剧，越来越多年轻人将更多精力投入到事业中，如何赡养老人，使他们摆脱孤独感，也是现在很多年轻人颇费心思问题。社会化养老机构出现，顺应了社会发展形势，有力地解决了社会养老问题。同时，还在全社会弘扬了中华民族传统美德，形成敬老尊老爱老良好社会风尚，是社会主义物质。

6、少，纯老人家庭逐渐增多。二是随着我国经济与社会发展，人民生活水平提高，老年人自养能力加强，加之老人与年轻人生活方式差异，致使老人与成年子女分居而生活已成为种发展趋势。三是随着社会经济快速发展重要组成部分，以科学发展发展观构建和谐社会，满足广大老年人日益增长物质和文化生活需要，让老年人共享经济建设和社会发展成果，是中国共产党全心全意为人民服务根本宗旨体现，是在新历史条件下贯彻落实三个代表和科学发展观重要思想体现，也是国家和社会义不容辞责任。在社会主义市场经济条件下，弘扬中华民族传统美德，形成敬老养老助老以及和谐良好社会风尚，是社会主义精神文明建设项重要内容。如何处理好和解决好人口老龄化过程中出现各种矛盾和问题，切实保障老年人合法权益，对促进经济建设和社会发展都具有重要意义。党十七大报告提出，必须在经济发展基础上，更加注重社会建设，着力保。

7、种老年人康复疗养健身设备器材余套。项目照顾好老人，让他们安度晚年，已成为全社会关注问题。据世界卫生组织资料称，个国家老年人口系数达到以上岁以上人口或岁以上人口时，标志着这个国家或地区进入老年型。随着人口老龄化来临，老年人问题已成为个世界问题，同样是我国面临个严峻问题。目前，我国岁以上老年人口已达亿多，占全世界人口五分之，占全国总人口以上。到世纪中叶将超过亿，占全国总人口，即每个人中就有位老年人又预测我国岁以上老年人数将从年亿占总人口增加到年亿占总人口，我国已成为老龄化速度最快，老年人口最多国家。有关资料显示，我国现有多万老年人独守空巢。市大峪沟镇也和全国样老龄化程度为以上。因此，随着人口老龄化快速发展，成立专门为老年人康复疗养活动娱乐为体服务机构，为老龄人提供全方位优质服务，维护老人合法权益，让老年人共享物质文明和精神文明建设成果，是。

8、老人身体健康，又可为社会减轻压力，促进构建和谐社会，对有效处理好和解决好人口老龄化过程中出现各种矛盾和问题，切实保障老年人合法权益，弘扬中华民族传统美德，形成敬老养老助老以及和谐良好社会风尚，促进经济建设和社会发展都具有重要意义。另外，本项目可大量吸引客人前来休闲疗养，还可新增就业岗位余个，对加快当地旅游业发展解决社会就业难题也有积极促进作用。经济效益本项目投资系社会福利性公益事业投资，对社会对政府暂不讲其经济效益。项目实施后，常年可为大峪沟镇个五保户提供社会公益性养老服务，可提供人社会养老服务，年可提供万人次以上老年人休闲理疗康复服务和万人次以上餐饮住宿服务，项目满负荷运转时年可实现营业收入万元，经营期内年均实现利润总额万元项目销售利润率，投资利润率项目财务内部收益率，财务净现值万元，投资回收期年，项目具有稳定经济收益，市场风险社会。

9、代社会解决老龄化社会问题必然产物。构期经济社会发展规划及城市建设规划要求，具备良好政策法律支持条件。本项目建设场址在市大峪沟镇规划范围内，用地条件及给排水供电环保等配套设施配套条件较好。本项目实施单位内部管理体制健全，经济技术力量较强，完全有能力组织实施好项目。本项目建设技术条件成熟可靠，原材料燃料动力供应及建设资金有保障。本项目具有稳定经济收益，市场风险社会风险小，综合效益理想。总之，本项目实施是十分必要和切实可行。第二章项目建设背景及必要性项目建设背景随着我国社会进步经济发展科学医疗卫生事业人民生活水平不断提高人均寿命延长老年人口正逐年增加我国已正式步入老龄化社会。根据有关部门预测分析到年，我国岁以上老年人将达到亿人。人口老龄化现象是社会经济不断发展，医疗卫生事业不断改善,科学和文明程度不断提高，出生水平死亡水平不断下降，科学平均。

10、制单位编制单位资格等级甲级工程咨询资格证编号发证机关中华人民共和国国家发展和改革委员会定员本项目实行院长负责制，项目定员人，其中管理人员人，医疗人员人，服务人员人。项目总投资及资金来源项目总投资估算为万元，其中建设投资万元，流动资金万元。资金来源为自然人王宗森以自有资金投资万元，台商谭逸敏等社会捐助万元。项目建设进度本项目建设期为个月。项目社会和经济效益分析社会效益本项目建成后年容纳人以上老人养老入住，其中以社会公益性养老形式解决大峪沟镇近百名五保老人社会赡养难题，可切实解决大峪沟镇弱势群体生活困难，充分发挥社会保障作用，更好地履行上为党和政府分忧，下为人民群众解愁服务宗旨，将在当地社会保障体系中发挥较为重要作用。同时通过在环境优美空气清新交通便捷地方建设老年综合性服务机构，为老年人提供住养护理康复托管等服务，既可方便老龄人起居，有利。

11、风险小，综合效益理想。主要财务数据及评价指标主要财务数据及评价指标表序号名称单位数量财务数据总投资万元固定资产投资万元项目资本金万元营业收入经营期平均万元营业税金及附加经营期平均万元总成本费用经营期平均万元利润总额经营期平均万元二财务评价指标销售利润率投资利润率财务内部收益率所得税前财务净现值所得税前万元投资回收期所得税前年结论本项目符合中央省市相关法律法规及老年事业发展政策要求，符合市十五时期经济社会发展规划及城市建设规划要求，具备良好政策法律支持条件。本项目建设场址在市大峪沟镇规划范围内，用地条件及给排水供电环保现代人生活节奏加快，各种竞争加剧，越来越多年轻人将更多精力投入到事业中，如何赡养老人，使他们摆脱孤独感，也是现在很多年轻人颇费心思问题。社会化养老机构出现，顺应了社会发展形势，有力地解决了社会养老问题。同时，还在全社会弘扬。

12、和改善民生，推进社会体制改革，扩大公共服务，完善社会管理，努力使全体人民老有所养，住有所居，推动建设和谐社会。随着老龄化现象日趋严重，有关老龄人生活起居等问题越来越受到关注。随着人口老龄化快速发展，家庭结构，老龄群体状况都将发生很大变化。是四二式个老人，夫妻人，个子女结构家庭逐渐增加，致使三代同堂式家庭越来越少，纯老人家庭逐渐增多。二是随着我国经济与社会发展，人民生活水平提高，老年人自养能力加强，加之老人与年轻人生活方式差异，致使老人与成年子女分居而生活已成为种发展趋势。三是随着社会经济快速发展，社会竞争越来越强，年轻子女们工作压力越大，很多家庭宁愿出钱，希望对老人们实行托管以使让老人有个较好照顾和护理。而现在城镇商品房及各类宾馆总论项目背景项目名称市大峪沟镇敬老院项目项目投资人及主管单位项目投资人项目主管单位市民政局可行性研究报告编。

参考资料：

[1]（新增项目）公益性300床位养老院项目可行性方案（项目计划书）（第68页，发表于2022-06-24）

[2]（新增项目）公用工程节能改造项目可行性方案（项目计划书）（第13页，发表于2022-06-24）

[3]（新增项目）公用型保税仓货物混装申请项目可行性方案（项目计划书）（第46页，发表于2022-06-24）

[4]（新增项目）公用事业缴费平台项目可行性方案（项目计划书）（第61页，发表于2022-06-24）

[5]（新增项目）公用IP电话网项目可行性方案（项目计划书）（第43页，发表于2022-06-24）

[6]（新增项目）公猪猪人工授精站设计项目可行性方案（项目计划书）（第58页，发表于2022-06-24）

[7]（新增项目）公棚-木兄坪基本级公路改建工程项目可行性方案（项目计划书）（第16页，发表于2022-06-24）

[8]（新增项目）公寓项目可行性方案（项目计划书）（第56页，发表于2022-06-24）

[9]（新增项目）公寓楼项目可行性方案（项目计划书）（第10页，发表于2022-06-24）

[10]（新增项目）公寓楼房地产开发项目可行性方案（项目计划书）（第48页，发表于2022-06-24）

[11]（新增项目）公寓开发项目可行性方案（项目计划书）（第79页，发表于2022-06-24）

[12]（新增项目）公安警示教育基地项目可行性方案（项目计划书）（第54页，发表于2022-06-24）

[13]公安特勤消防站项目可行性方案（第105页，发表于2022-06-24）

[14]（新增项目）公安消防大队消防站项目可行性方案（项目计划书）（第85页，发表于2022-06-24）

[15]公安消防大中队项目可行性方案（第44页，发表于2022-06-24）

[16]（新增项目）公安消防中队项目可行性方案（项目计划书）（第29页，发表于2022-06-24）

[17]（新增项目）公安局道路安全交通指挥中心工程项目可行性方案（项目计划书）（第58页，发表于2022-06-24）

[18]公安局警营项目可行性方案（第44页，发表于2022-06-24）

[19]（新增项目）公安局科技大楼项目可行性方案（项目计划书）（第30页，发表于2022-06-24）

[20]（新增项目）公安局派出所办公业务用房项目可行性方案（项目计划书）（第61页，发表于2022-06-24）