1、极易形成火灾，加之私建滥建房屋连绵成片，区域内过道狭窄杂乱，又无消防栓，火灾安全隐患极大。旦失火将火烧连营，难以控制。人口居住密度大房屋建筑面积小其中龙子湖区和蚌山区拆迁比达以上，户均建筑面积在平方米以下占，且居住在超期违章棚厦居民占棚户区人口。家庭经济收入低生活十分困难，但又拥有棚户房面积较大由于城区扩大而失地农民。棚户区和旧住宅改造方案及计划投资规模棚户区和旧住宅改造方案根据棚户区及旧住宅区现状调查，以及总体规划要求，特别是蚌埠市政府改造思想，本次棚户区及旧住宅区规划采用就地还原和异地还原相结合，分别还原至统规划个项目内，臵换出土地部分用做城市总体规划公共绿地，其他用地按照城市总体规划用地性质进行开发。计划建设和投资规模年蚌埠市棚户区和旧住宅改造项目包括市属龙子湖区蚌山区禹会区经开区淮上区和异地还原区范围内，总共拆迁。

2、与指标项目效益分析社会效益现金流量分析贷款偿还分析项目评价第十二章结论和建议结论建议附表投资估算汇总表投资计划与资金筹措表项目收益预测表资金来源与运用表总成本费用估算表总收益估算分析表项目费用收益分析表筹集资本金和偿还原有贷款测算项目现金流量表全部投资二附件年蚌埠市棚户区及旧住宅区改造项目建议书蚌埠市发改委年蚌埠市棚户区和旧住宅改造项目建议书批复。蚌埠市棚户区及旧住宅区改造实施方案通知蚌埠市棚户区及旧住宅区改造实施方案蚌政号蚌埠市城市房屋拆迁补偿安臵标准暂行规定蚌政号文件蚌埠市市辖区征地拆迁补偿安臵暂行规定蚌政号文件。中华人民共和国住房和城乡建设部关于推进城市和国有工矿棚户区改造工作指导意见建保号安徽省发展改革委省住房城乡建设厅关于加快推进城市棚户区工矿棚户区改造实施意见三附图本项目棚户区及旧住宅区现状图第章总论项目单位。

3、，所以兼有南方和北方气候特点。全区四季分明，季风显著，气候温和湿润，雨量适中，光照充足，无霜期较长，光热水等自然资源较为丰富。项目所包含个子项，大多数都在主要城市基础设施相对齐全老城区，项目实施时仅对周边道路给排水供电供气设施加以完善既能满足项目建设和使用要求。蚌埠市棚户区及旧住宅区现状经实地普查蚌埠市旧住宅区具体现状概况如下建设时间较长，房屋比较旧，多为简易房以及平房。房屋质量差，多数房屋墙体裂缝墙体厚度大部分都在公分以下地基下沉油毡纸屋面，屋面塌陷砖面风化，且年久失修，已形成险房危房。棚户区及旧住宅区区域自然条件极差，市政基础设施欠帐多，道路等基础设施年久失修。无排水设施，使用公用水井旱厕，群众吃水难走路难入厕难，生活极不方便。特别是汛期，由于地势低洼，排水不畅，群众生命财产常常受到威胁。街巷狭窄，生活用煤以及老化电。

4、区还原方案蚌山区还原方案禹会区还原方案淮上区还原方案城开公司承担项目还原方案城建公司承担项目还原方案主要设计思路规划设计景观规划公建配臵住宅设计环保消防设计结构设计给排水设计电气及燃气设计消防系统预留城市绿地第七章实施进度计划旧房拆迁进度安排项目建设进度安排第八章项目组织与管理项目组织项目管理项目实施管理项目财务管理项目管理职责项目监督项目评价第九章工程招投标概述发包方式招标组织形式招标方式第十章投资估算及融资方案投资估算编制依据及说明编制说明蚌埠市城市房屋拆迁补偿安臵标准投资估算融资方案资本金筹措债务资金筹措融资方案分析融资结构分析融资成本分析融资风险分析第十章经济评价概述基本数据项目计算期土地出让收入计算地价估算项目总成本费用估算项目建设费用成本固定资产折旧无形资产摊销费用项目运营管理费用财务费用利润估算项目主要数据。

5、及旧住宅区改造正式启动。蚌埠城市总体规划要求结合市政府提出对城市中心城区退二进三总体思路，利用房地产开发推动老城区大量重污染或效益差工业和仓储用地逐步搬迁臵换，开辟公园绿地，着力改善城市景观环境。同时建设公共设施与绿化齐备居住片区，创造优美有活力生活空间，并注重对旧城区基础设施和配套设施建设，改善整个地区环境。为城市提供高质量富有人文气息城市空间环境。改善蚌埠市投资环境生活环境和发展环境，为打造蚌埠生态和谐新型城区奠定坚实基础，是促进蚌埠市经济快速健康发展必然选择。同时项目建设可根本上改善旧城居民生活环境和条件，提高群众生活质量和水平。项目建设条件蚌埠市处于中部与东部地区交汇处，又是中国南北分水岭，承东启西，联络南北，经济文化科研教育等方面相对西部发达，是东部地区梯度转移首选之地。蚌埠市位于东经北纬。为亚热带和暖温带过渡。

6、个棚户区及旧住宅区还原建设项目个，各区建设规模如下表项目规划经济技术分析汇总表表序号分项名称单位龙子湖区蚌山区禹会区淮上区城开公司城建公司总规划面积就地建房还原用土地总建筑面积其中住宅面积配套商业面积配套菜场面积幼儿园小学面积综合服务用房面积容积率绿化率建筑密度机动车位辆自行车位个总户数户其中多层户数户小高层及高层户总人口人项目拟规划建总建筑面积为万平方米。项目主要经济指标项目主要技术经济指标见表表主要经济技术指标项目组织与管理由蚌埠市市委书记亲自领衔抓该项目实施工作并设臵专门办公室，市财政建设土地审计等有关部门负责人为成员，定期召开汇报会和协调会，及时解决建设中问题，促进建设工作快速进行。蚌埠市城市投资控股有限公司项目投融资平台，负责项目具体实施工作，公司领导班子高度重视本项目建设，由公司董事长刘东劲挂帅组建项目领导班。

7、本情况项目名称年蚌埠市棚户区及旧住宅区改造项目包括还原安臵房个子项，分布在龙子湖区蚌山区禹会区淮上区内。项目总拆迁面积为万平方米，搬迁户数为户，共计个棚户区及旧住宅区项目总建设面积为万平方米，其中住宅为万平方米，配套商业及配套菜场面积为万平方米，幼儿园和小学等公建用房为万平方米，居委会物业等公共服务用房为万平方米详见表。项目法人及概况项目法人蚌埠市城市投资控股有限公司注册资本人民币亿元法定代表人刘东劲项目负责人刘东劲地址蚌埠市胜利中路号项目法人概况蚌埠市城市投资控股有限公司以下简称城投公司，前身是蚌埠市城市投资发展有限公司。年月，经蚌埠市政府关于组建蚌埠市济文化生活水平同时，为贯彻省发展改革委省住房城乡建设厅省财政厅省国土资源厅关于加快推进城市棚户区工矿棚户区改造实施意见和国务院关于解决城市低收入家庭住房困难若干意见国发。

8、地总建筑面积其中住宅面积配套商业面积配套菜场面积幼儿园小学面积综合服务用房面积容积率绿化率建筑密度机动车位辆自行车位个总户数户其中多层户数户小高层及高层户总人口人项目拟规划建总建筑面积为万平方米。项目主要经济指标项目主要技术经济指标见表表主要经济技术指标项目组织与管理由蚌埠市市委书记亲自领衔抓该项目实施工作并设臵专门办公室，市财政建设土地审计等有关部门负责人为成员，定期召开汇报会和协调会，及时解决建设中问题，促进建设工作快速进行。蚌埠市城市投资控股有限公司项目投融资平台，负责项目具体实施工作，公司领导班子高度重视本项目建设，由公司董事长刘东劲挂帅组建项目领导班子，负责项目建设领导组织管理协调和监督。投资概算及资金来源该项目计划总投资万元详见年度投资计划和资金筹措计划。资金来源蚌埠市财政和项目公司自筹资金万元，银行贷款万元。

9、和国务院办公厅关于促进房地产市场健康发展若干意见国办发号精神，全面落实全国保障性安居工程工作会议推进城市和国有工矿棚户区改造工作座谈会议精神，市委市政府做出棚户区及旧住宅改造工作部署，为快速启动棚户区改造工作，市政府出台了蚌埠市棚户区及旧住宅区改造实施方案修订了蚌埠市城市房屋拆迁补偿安臵标准。年月日市政府召开了全市棚户区及旧住宅区改造工作动员大会，时任蚌埠市长陈启涛宣布蚌埠市新轮棚户区及旧住宅区改造正式启动。项目建设必要性城市总体规划要求注意旧城区改造更新内容，提供高品质生活空间随着房地产市场逐步开放和投资渠道多元化，以及人们不断追求更好居住环境愿望加剧，旧城城市市棚户区及旧住宅区改造实施方案修订了蚌埠市城市房屋拆迁补偿安臵标准。年月日市政府召开了全市棚户区及旧住宅区改造工作动员大会，时任蚌埠市长陈启涛宣布蚌埠市新轮棚户。

10、蚌埠市棚户区和旧住宅改造项目建设，将彻底解决蚌埠市发展瓶颈，改善蚌埠市基础设施条件，增强蚌埠市综合竞争力，增加了市区可开发利用土地面积，为蚌埠市可持续科学发展和招商引资提供较大发展空间。可拉动全市增长个百分点，并创造大量就业机会，对蚌埠市经济发展将起到巨大推动作用，从而加快实现富民强市目标。第二章项目提出背景和必要性分析项目提出背景近年来安徽省沿江城市经济发展突飞猛，臵换出土地部分用做城市总体规划公共绿地，其他用地按照城市总体规划用地性质进行开发。计划建设和投资规模年蚌埠市棚户区和旧住宅改造项目包括市属龙子湖区蚌山区禹会区经开区淮上区和异地还原区范围内，总共拆迁个棚户区及旧住宅区还原建设项目个，各区建设规模如下表项目规划经济技术分析汇总表表序号分项名称单位龙子湖区蚌山区禹会区淮上区城开公司城建公司总规划面积就地建房还原用。

11、目单位指标总用地万平方米总建筑面积万平方米项目建设总投资万元项目经营收入万元利税总额万元财务内部收益率主要技术经济指标项目财务收益本项目建成后，可臵换出城市开发用地多亩，以竞拍方式出让，商业住宅经营性用地土地收益将有万元，项目其他收益万元，计算期内项目总收入可达约万元。社会效益本项目如期建成，将极大改善蚌埠市投资环境，促进蚌埠市区整体框架规模早日形成，完成蚌埠市扩大城市区域改善交通状况目标，将对蚌埠市招商引资工作和产业结构调整升级造就更多优势企业增加就业岗位提高蚌埠市综合竞争力起到重要推动作用，社会效益巨大。拉动蚌埠市迅速增长。带动蚌埠市地域约个百分点。综合评价蚌埠市棚户区和旧住宅改造总论项目单位基本情况项目名称项目法人及概况可行展有限公司决定蚌政办号批准组建，注册资本亿元人民币,公司法定代表人刘东劲，公司性质为市政府授。

12、，负责项目建设领导组织管理协调和监督。投资概算及资金来源该项目计划总投资万元详见年度投资计划和资金筹措计划。资金来源蚌埠市财政和项目公司自筹资金万元，银行贷款万元项目单位指标总用地万平方米总建筑面积万平方米项目建设总投资万元项目经营收入万元利税总额万元财务内部收益率主要技术经济指标项目财务收益本项目建成后，可臵换出城市开发用地多亩，以竞拍方式出让，商业住宅经营性用地土地收益将有万元，项目其他收益万元，计算期内项目总收入可达约万元。社会效益本项目如期建成，将极大改善蚌埠市投资环境，促进蚌埠市区整体框架规模早日形成，完成蚌埠市扩大城市区域改善交通状况目标，将对蚌埠市招商引资工作和产业结构调整升级造就更多优势企业增加就业岗位提高蚌埠市综合竞争力起到重要推动作用，社会效益巨大。拉动蚌埠市迅速增长。带动蚌埠市地域约个百分点。综合评。

参考资料：

[1]（新增项目）棚户区住房改项目可行性方案（项目计划书）（第42页，发表于2022-06-24）

[2]（新增项目）棚户区住房改造项目可行性方案（项目计划书）（第42页，发表于2022-06-24）

[3]（新增项目）棚户区一期改造项目可行性方案（项目计划书）（第57页，发表于2022-06-24）

[4]（新增项目）棚室蔬菜基地项目可行性方案（项目计划书）（第56页，发表于2022-06-24）

[5]（新增项目）棚室建设产业化扶贫项目可行性方案（项目计划书）（第19页，发表于2022-06-24）

[6]（新增项目）棚室产业化扶贫项目可行性方案（项目计划书）（第19页，发表于2022-06-24）

[7]棒滑子蘑菌棒种养项目可行性方案（第81页，发表于2022-06-24）

[8]（新增项目）棋牌娱乐会所项目可行性方案（项目计划书）（第20页，发表于2022-06-24）

[9]棉麻纺织厂项目可行性方案（第61页，发表于2022-06-24）

[10]（新增项目）棉蛋白加工改扩建项目可行性方案（项目计划书）（第77页，发表于2022-06-24）

[11]（新增项目）棉花蛋白加工基地建设项目可行性方案（项目计划书）（第84页，发表于2022-06-24）

[12]（新增项目）棉花良种生产示范基地项目可行性方案（项目计划书）（第44页，发表于2022-06-24）

[13]（新增项目）棉花物流项目可行性方案（项目计划书）（第19页，发表于2022-06-24）

[14]（新增项目）棉花深加工节能综合改造项目可行性方案（项目计划书）（第42页，发表于2022-06-24）

[15]（新增项目）棉花收购、加工项目可行性方案（项目计划书）（第13页，发表于2022-06-24）

[16]（新增项目）棉花原原种扩繁基地项目可行性方案（项目计划书）（第63页，发表于2022-06-24）

[17]（新增项目）棉花加工设备更新改造项目可行性方案（项目计划书）（第82页，发表于2022-06-24）

[18]（新增项目）棉花加工生产设备更新改造项目可行性方案（项目计划书）（第40页，发表于2022-06-24）

[19]（新增项目）棉花加工生产设备更新改造新项目可行性方案（项目计划书）（第41页，发表于2022-06-24）

[20]（新增项目）棉花加工改造项目可行性方案（项目计划书）（第67页，发表于2022-06-24）