1、金本项目灌溉供水收入和农业收入按规定不计税。总成本费用本项目总成本费用按经济性质分类应包括材料燃料及动力费工资及福利费维护费水资源费折旧费利息净支出及其他费用等项。材料燃料及动力费用工资及福利费维护费水资源费及其他费用即为年运行费用。折旧费固定资产原值年综合折旧费率固定资产原值固定资产投资建设期贷款利息无形及递延资产万元年综合折旧率采用直线折旧，为固定资产原值减去余值在正常运行期年内折旧率，固定资产余值按固定资产原值计。则年综合折旧费率年综合折旧费万元摊销费指无形及递延资摊销费用，结合本工程实际情况，该工程资产很小，所以不计取。财务报表根据本项目财务支出总成本费用及财务收入各项费用计算编制财务报表，详见表。财务评价结论成本水价核算灌溉供水成本水价总成本费用年灌溉供水量万元元水费核算本项目建设为国家专项资金项目，根据水利工。

2、干旱半干旱地区，降水量少，蒸发量大决定了新疆农业以灌溉农业为主。新疆又是个以农业为主省区，农业用水占到新疆水资源开发利用总量。由于水资源季节性分布不均，每年都有相当面积耕地受干旱影响而减产减收，直接影响了农民收入，水资源缺乏已成为制约新疆农业可持续发展制约因素之。同时，随着新疆生态环境建设工作加强，以及城市工业化发展和人口急剧增长，生态用水和工业及城市居民用水量大幅增加，用水矛盾日趋激烈和紧张。新疆农业依靠先进科学技术，改变传统农业生产模式，走新型节水型农业道路，成为新疆农业可持续发展种必然选择。同时，也是新疆农村经济发展生态建设环境保护实现新疆经济可持续发展关键。新疆是我国最大优质棉产区，也是国家最大商品棉基地。为此，国家投入了大量资金，对新疆棉花生产基础设施进行了重点建设。初步建立新疆棉花良种繁育加工体系，大力推广棉。

3、高，海拔高程在之间，整个地形南高北低，由西南向东北倾斜，平均坡度为。气象条件县地处欧亚大陆腹地，远离海洋，属中温带大陆性干旱荒漠气候。夏季炎热，冬季严寒，四季分明，光照充足，热量丰富，降水量少，蒸发量大，空气干燥，气温日较差大。年平均气温，最热七月，最冷月，极端最高气温，极端最低气温，昼夜温差为最大积温光能辐射以上，与全国同纬度相比，较为丰富年日照时数小时，作物元，则计算年工资福利总额为人元人万元材料燃料及动力费年供水量为，按每眼机井，水泵配套电机功率为,则消耗电量为。按元计算，由电费为万元维护费工程维护费按固定资产投资计，则本项目维护费用为万元万元水资源费根据有关规定，不计取农业地下水水资源费其他费用其他费用取项费用合计万元则项合计为年运行费万元。流动资金流动资金采用扩大指标估算法。按类似项目，按月运费用倍计。万元销售。

4、农业区划。依据技术规范节水灌溉技术规范微灌工程技术规范水利建设项目经济评价规范开发建设项目水土保持方案技术规范农田灌溉水质标准项目可研方案主要成果本可研方案成果和技术要求，按照节水灌溉项目可行性报告编制通则要求编写。灌溉水源和取水方式种植结构等根据现状方案进行了调整，工程总体布置，工程规模灌溉方式做了局部调整。具体见技术设计和总体平面布置图。本可研方案灌溉面积亩，地埋管，开挖，闸阀井座，排水井座，管理房。本项目总投资万元。资金筹措方案为申请国家专项资金为万元业主自筹万元。项目经济评价指标国民经济内部收益率为，经济净现值为万元，经济效益费用比，初步分析项目区供水水价为元方，项目区有能力承受。通过对项目分析，得出各主要评价指标均满足规范要求。该项目建设经济合理可行。第二章项目建设必要性和可行性项目建设必要性和迫切性新疆属典型。

5、所在乡镇均属于经济实力雄厚乡镇，年当地农牧民人均收入达到元，经济实力相对较强，自筹能力有保障。县是全疆工农业经济发展较快县市，全县各级部门对节水工作给予大力支持，在资金筹措方面，保证自筹资金到位，保证工程正常运行。综上所述，在县推广节水灌溉项目是非常必要，是非常可行。第三章项目区概况自然地理地形地貌县位于天山北麓，准噶尔盆地南缘，东与玛纳斯县石河子市相望，西邻乌苏县，南依天山与和静县毗邻，北连古尔班通古特大沙漠与和布克赛尔县和克拉玛依市接壤。地处东经ˊˊ，北纬ˊˊ，东西窄而南北长，东西宽，南北长。总面积。老灌区亩滴灌项目区位于县城以北处，老镇境内,距老镇政府，西岸大渠以南,项目区个系统，全部种植棉花，老镇是县棉花基地，项目区农民人均收入元,属于老灌区富裕地区。项目区所在地所处洪积冲积扇区上，地势平坦，土层较厚，土壤肥力较。

6、程供水水价理论与核定方法，供水单方水价考虑微利,故供水单价为元。财务评价结论指标主要有财务内部收益率，财务净现值，投资回收期等。评价结论按照项目实行滴灌工程后增加农业产出进行财务评价，根据效益计算由于采取滴灌工程后增加农业产出为万元年，则财务内部收益率，大于行业规范规定经济净现值万元，大于零投资回收期年以上结果说明，项目财务评价可行。项目社会效益本项目以棉田节水技术设施建设为重点内容，在实现棉田膜下滴灌同时也实现了精准施肥，降低了棉花生产成本，同时提高了棉花品质和产量，有着良好技术示范效果，具有显著社会效益。项目建设标准高，节水技术示范带动作用大本项目选用技术先进，自动化程度高，操作方便，管理简单。项目建成后，有利于棉花水肥科学管理。滴灌比地面灌节水效果显著。在未实施滴灌工程前,项目区亩棉花地面灌溉全年需水量为,项目实施。

7、花新品种和高产栽培技术，使棉花产量和质量都有了很大提高。年，新疆棉花种植面积由万亩扩大到万亩，总产由万吨增加到万吨，单产由公斤亩提高到公斤亩，种植面积总产单产均位居全国第。根据新疆棉花发展现状，自治区政府提出了今后棉花发展要以改善品质提高单产降低成本增加效益为目标，实现新疆棉花标准化生产规范化管理产业化经营市场化运作。灌节水很多。在未实施滴灌工程前,项目区亩棉花地面灌溉全年需水量为,项目实施后亩棉花滴灌全年需水量为,项目区年节水量为，由此可见实施高新节水灌溉技术节水效果显著。同时现有机井原来开采地下水量没有增加，故不存在新增开发地下水问题。有过硬技术队伍近几年来随着节水灌溉技术大力推广，县水利管理总站培养了批专业技术人员，拥有了支初具规模节水灌溉技术队伍，从技术上保证了节水灌溉在县实施和运行。具备节水灌溉自然条件县十五规。

8、内部收益率，财务净现值，投资回收期等。评价结论按照项目实行滴灌工程后增加农业产出进行财务评价，根据效益计算由于采取滴灌工程后增加农业产出为万元年，则财务内部收益率，大于行业规范规定经济净现值万元，大于零投资回收期年以上结果说明，项目财务评价可行。项目社会效益本项目以棉田节水技术设施建设为重点内容，在实现棉田膜下滴灌同时也实现了精准施肥，降低了棉花生产成本，同时提高了棉花品质和产量，有着良好技术示范效果，具有显著社会效益。项目建设标准高，节水技术示范带动作用大本项目选用技术先进，自动化程度高，操作方便，管理简单。项目建成后，有利于棉花水肥科学管理。滴灌比地面灌节水效果显著。在未实施滴灌工程前,项目区亩棉花地面灌溉全年需水量为,项目实施后亩棉花滴灌全年需水量为,项目区年节水量为，由此可见实施高新节水灌溉技术节水效果显著。通过。

9、划中，新增田间高效节水面积万亩，节水灌溉面积达到万亩，占总灌溉面积主要分布在金沟河灌区和老灌区。项目区土层深厚，土壤土质为壤土中壤土，土地经过多年耕作，适宜于农作物种植，地形坡度在左右，地势平坦。有利于农牧业生产发展项目区地处准噶尔盆地南缘，日照充足，无霜期长，大于积温日期长，其独特气候条件为发展棉花小麦玉米油料甜菜花生等农作物创造了有利条件。通过建设节水灌溉工程，合理地适时适量地灌溉，可大大提高作物产量。充足作物秸杆又为牧业发展创造了条件。领导重视，群众积极性高县委县政府非常重视高新节水技术在县实施，年和年实施近万亩滴灌示范项目，取得了较好成效。近年来，随着农村经济不断壮大，农牧民生活水平有了很大提高，特别是对科技含量高先进节水技术特别感兴趣，这给推广高新节水技术奠定了坚实基础。具有较强自筹能力。县是个农业大县，项目区。

10、材料燃料及动力费工资及福利费维护费水资源费折旧费利息净支出及其他费用等项。材料燃料及动力费用工资及福利费维护费水资源费及其他费用即为年运行费用。折旧费固定资产原值年综合折旧费率固定资产原值固定资产投资建设期贷款利息无形及递延资产万元年综合折旧率采用直线折旧，为固定资产原值减去余值在正常运行期年内折旧率，固定资产余值按固定资产原值计。则年综合折旧费率年综合折旧费万元摊销费指无形及递延资摊销费用，结合本工程实际情况，该工程资产很小，所以不计取。财务报表根据本项目财务支出总成本费用及财务收入各项费用计算编制财务报表，详见表。财务评价结论成本水价核算灌溉供水成本水价总成本费用年灌溉供水量万元元水费核算本项目建设为国家专项资金项目，根据水利工程供水水价理论与核定方法，供水单方水价考虑微利,故供水单价为元。财务评价结论指标主要有财务。

11、本项目实施可改变传统灌溉及施肥方式，提高项目区农民节水和精准施肥意识，降低生产成本，提高植棉效益。对项目区及其周边棉区节水技术推广来灌溉农田。水资源合理开发利用可以防治土壤盐渍化县方面存在严重水资源供需矛盾,另方面部分地区存在土壤盐渍化问题,全县土地中盐渍化土地有万亩,危害最强烈是玛河西岸大渠以北地区,农作物产量受到严重影响,不少耕地因盐碱吞噬无法耕种而荒废,许多土地弃耕,林木枯死，采用高新节水技术，可以降低田间入渗，防止土壤盐渍化。水资源合理开发利用可以改善生态环境中央再强调不能以牺牲生态为代价来发展国民经济，新疆必须将生态环境保护放在首位。县近年古尔班通古特沙漠在不断地向南推进，威胁着古道沿岸农牧业发展和生态环境，地下水出现超采现象，地下水位下降，部分草场退化，土地裸露，部分出现沙化。因此合理开发利用水资源，使节余水。

12、后亩棉花滴灌全年需水量为,项目区年节水量为，由此可见实施高新节水灌溉技术节水效果显著。通过本项目实施可改变传统灌溉及施肥方式，提高项目区农民节水和精准施肥意识，降低生产成本，提高植棉效益。对项目区及其周边棉区节水技术推广以上，与全国同纬度相比，较为丰富年日照时数小时，作物元，则计算年工资福利总额为人元人万元材料燃料及动力费年供水量为，按每眼机井，水泵配套电机功率为,则消耗电量为。按元计算，由电费为万元维护费工程维护费按固定资产投资计，则本项目维护费用为万元万元水资源费根据有关规定，不计取农业地下水水资源费其他费用其他费用取项费用合计万元则项合计为年运行费万元。流动资金流动资金采用扩大指标估算法。按类似项目，按月运费用倍计。万元销售税金本项目灌溉供水收入和农业收入按规定不计税。总成本费用本项目总成本费用按经济性质分类应包括。

参考资料：

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[12]（项目规划）360MW燃煤集中供热热源建设工程项目投资立项规化方案（可行建议）（第77页，发表于2022-06-24）

[13]（项目规划）3600头肉牛养殖项目投资立项规化方案（可行建议）（第57页，发表于2022-06-24）

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[19]（项目规划）36000吨食用酒精项目投资立项规化方案（可行建议）（第71页，发表于2022-06-24）

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