工程计价定额遵义市国投公司项目可行性研究及有关工作委托书项目规划布臵总平面图建设项目选址意见书项目开发建设环境申报登记表遵义市发展规划二可行性研究范围贵州省遵义市万里路西片区坳上棚户区改造工程含建工路北段基础工程主体工程设备购臵安装工程总图工程及环境工程等。三可行性研究主要内容分析遵义市万里路西片区发展状况及存在问题。分析项目建设必要性。根据项目拟建地点和建设条件，提出项目建设方案。测算主要工程数量，估算工程投资。根据资金筹措和建设条件，提出工程实施招投标方案和建设工期安排。六主要结论本项目实施后有利于加快项目区内居民改善居住环境，有利于遵义市总体规划和保持遵义市非农建设用地需求量与耕地总量，保持动态平衡和土地利用总体规划实施，加快推进遵义市发展进程。本项目符合国家产业政策，技术成熟可靠，社会效益明显，有利于建立和谐社会，促进全市人口经济和社会可持续发展，对于全面建设小康社会，具有极大推动和促进作用。第二章项目提出背景及建设必要性项目沿起棚户区是指城市建成区含偏远工矿区范围内，平房密度大建设使用年限久人均建筑面积小基础设施配套不齐全房屋质量差交通不便治安和消防隐患大，环境卫生脏乱差区域。住房是人们生活基本要素之，也是当前城乡居民最关心问题之。随着社会经济发展人们生活水平提高消费个性化倾向发展等因素，促使人们对住房需求无论在数量和质量上都日趋增强。随着生活节奏加快，在繁忙工作之余拥有个舒适休息环境已成为人们迫切愿望。改善人们居住条件，提高人们住房水平，是实现这愿望必经之路。我国城市建设目标就是提高居民住房条件，改善城市生活环境。同时在我国城市化进程中，有大量农村人口涌入城市，对城市基础设施有了较高要求。这也突出了我国城市建设滞后性，加上长期粗放经营方式造成大量资源浪费，房资源匮乏现状，构建区内安臵房合理布局，同时也给予优质资源万里路西片区坳上棚户区改造工程拆迁安臵还房小区创造出个稳步发展有利环境，因此整体迁建万里路西片区坳上棚户区改造工程已势在必行。早迁早主动早发展，居民早得实惠，这是本建设工程立项申报核心之所在。三项目建设必要性棚户区改造是落实中央省市文件精神需要年，贵州住房和城乡建设厅贵州省发展和改革委员会贵州省经济和信息化委员会贵州省财政厅贵州省国土资源厅贵州省人民政府国有资产监督管理委员会中国人民银行贵阳中心支行共同下发了关于推进城市和国有工矿棚户区改造工作实施意见建保号实施棚户区改造，有利于加快解决中低收入群众住房困难，提高生活质量，改善生活环境，共享改革发展成果，提高党和政府威信，增强人民群众向心力和凝聚力。实施棚户区改造，完善配套市政设施和公共服务设施，有利于改善城市环境，集约利用土地，推进城镇化健康发展。实施棚户区改造，既可以带动社会投资，促进居民消费，扩大社会就业，又可以发展社区公共服务，加强社会管理，推进平安社区建设，是扩内需惠民生保稳定重要结合点。要求力争从年开始，结合开展保障性住房建设，用年左右时间基本完成集中成片城市和国有工矿棚户区改造，有条件地区争取用年时间基本完成。为加快改造进程，意见要求多渠道筹措资金，采取财政补助银行贷款企业支持群众自筹市场开发等办法多渠道筹集资金。鼓励金融机构向符合贷款条件城市和国有工矿棚户区改造项目提供贷款，创新金融产品，改善金融服务。根据改造项目特点合理确定信贷条件，对符合信贷条件项目要在信贷资金规模上给予保障。年月日，国务院发布关于促进房地产市场平稳健康发展通知国办发„‟号，要求加快推进保障性安居工程建设，力争到年末,基本解决万户低收入住房困难家庭住房问题。各地要通过城市棚户区改造和新建改建政府购臵等方式增加廉租住房及经济适用住房房源,着力解决城市低收入家庭住房困难。要加快建设限价商品住房公共租赁住房,解决中等偏下收入家庭住房困难。全面启动城市和国有工矿棚户区改造工作,同时提出鼓励金融机构向符合条件城市和国有工矿棚户区改造项目提供贷款。年月日，财政部下发关于切实落实相关财政政策积极推进城市和国有工矿棚户区改造工作通知财综号文件指出推进棚户区改造，是保障和改善民生实现党十七入分析本项目建成后，项目商业及办公建筑除去还房面积之后尚有平方米剩余，经专业部门测算，该部分建筑出售，可获得万元收入另外项目建成车库按市价万车出卖可获得万元还房后剩余住宅套可作商业公寓出售可获收万元，另户还于原址，还迁时补款约万元以及国家政策性补贴万元。上列各项收入总计万元详见收益估算表。二融资方案分析该项目工程投资大，但项目研究和准备过程较长，市政府已在财政资金分配上预作了准备。但经实地调查，编制估算后，工程投资增加较大，仍需向银行贷款，且棚户区引道上房屋拆迁较大，前期资金使用量亦大。因此，项目业主须根据工程投资估算，尽早与相关银行对接，接洽贷款事宜，以保证工程施工期资金保证。三偿还能力分析本项目总投资为万元，项目为城市保障性住房和基础设施建设，除有少量土地约亩可利用外，均须靠政府财政投入来偿还投资。遵义市国有资产投融资经营管理有限责任公司财政状况良好，有能力偿还本项目债务资金，可保障本项目顺利建设。四偿还能力分析本项目建设涉及大量民房拆迁，数量大，占用资金多，问题突出，如果不能按时完成拆迁工作，势必影响整个工程工期，增大贷款利息。项目投资大，项目资金筹措难度较大，若不能按期到位，势必影响到棚户区改造和拆迁安臵如期完成，进而影响工程建设进度。二社会效益评价社会影响分析棚户区改造发展对地方社会有着巨大而深远影响，本项目是非盈利性城市保障性住房和基础设施项目，本项目紧邻子尹路南延线隧道，大大缩短了官井路与万里路距离对隧道附近地段带来巨大商机。新建该项目也对加快遵义市城区整体发展具有重要现实意义，对遵义市社会经济发展也有定促进和推动作用，有明显积极社会影响。棚户区改造既可以带动社会投资，促进居民消费，扩大社会就业，又可以发展社会公共服务，加强社会管理，推进平安社会建设，是扩内需惠民生。保稳定重要结合点，并且有利于改善城市环境，集约利用土地，推进城市化健康发展二社会风险分析本工程符合当地广大居民和拆迁户利益要求，不损害其他群体利益，不会产生激化社会矛盾。随着我国社会经济发展，人民生活水平提高，投入棚户区改造资金将会逐步增加。综上所述，本项目无社会风险。三社会评价结论本项目建成投入使用后，将收到非常显著社会效益，对遵义市万里路建设工程正常开展将发挥极其重要作用。贵州省遵义市万里路西片区坳上棚户区改造工程含建工路北段可向周边拆迁户提供设施齐全功能完善环境优美住宅建筑面积，解决户拆迁户住房问题，对积之后尚有平方米剩余，经专业部门测算，该部分建筑出售，可获得万元收入另外项目建成车库按市价万车出卖可获得万元还房后剩余住宅套可作商业公寓出售可获收万元，另户还于原址，还迁时补款约万元以及国家政策性补贴万元。上列各项收入总计万元详见收益估算表。二融资方案分析该项目工程投资大，但项目研究和准备过程较长，市政府已在财政资金分配上预作了准备。但经实地调查，编制估算后，工程投资增加较大，仍需向银行贷款，且棚户区引道上房屋拆迁较大，前期资金使用量亦大。因此，项目业主须根据工程投资估算，尽早与相关银行对接，接洽贷款事宜，以保证工程施工期资金保证。三偿还能力分析本项目总投资为万元，项目为城市保障性住房和基础设施建设，除有少量土地约亩可利用外，均须靠政府财政投入来偿还投资。遵义市国有资产投融资经营管理有限责任公司财政状况良好，有能力偿还本项目债务资金，可保障本项目顺利建设。四偿还能力分析本项目建设涉及大量民房拆迁，数量大，占用资金多，问题突出，如果不能按时完成拆迁工作，势必影响整个工程工期，增大贷款利息。项目投资大，项目资金筹措难度较大，若不能按期到位，势必影响到棚户区改造和拆迁安臵如期完成，进而影响工程建设进度。二社会效益评价社会影响分析棚户区改造发展对地方社会有着巨大而深远影响，本项目是非盈利性城市保障性住房和基础设施项目，本项目紧邻子尹路南延线隧道，大大缩短了官井路与万里路距离对隧道附近地段带来巨大商机。新建该项目也对加快遵义市城区整体发展具有重要现实意义，对遵义市社会经济发展也有定促进和推动作用，有明显积极社会影响。棚户区改造既可以带动社会投资，促进居民消费，扩大社会就业，又可以发展社会公共服务，加强社会管理，推进平安社会建设，是扩内需惠民生。保稳定重要结合点，并且有利于改善城市环境，集约利用土地，推进城市化健康发展二社会风险分析本工程符合当地广大居民和拆迁户利益要求，不损害其他群体利益，不会产生激化社会矛盾。随着我国社会经济发展，人民生活水平提高，投入棚户区改造资金将会逐步增加。综上所述，本项目无社会风险。三社会评价结论本项目建成投入使用后，将收到非常显著社会效益，对遵义市万里路建设工程正常开展将发挥极其重要作用。贵州省遵义市万里路西片区坳上棚户区改造工程含建工路北段可向周边拆迁户提供设施齐全功能完善环境优美住宅建筑面积，解决户拆迁户住房问题，对户区主要有四个突出特点是房屋破损严重。棚户区房龄大多超过年，房屋极其破旧，阴暗窄小，墙体大多开裂，屋面腐朽破损。二是基础设施条件极差。三是职工支付能力低。同时职工收入也较低，既无能力出资改造房屋，更无能力购买新房。四是棚户区居住密度太大，动迁成本过高，而且长期以来直无法改造，严重影响居民生产生活和城市形象。四项目实施环境遵义市万里路片区人居环境差,基础设施滞后,严重影响了遵义历史文化名城城市形象和经济发展状况,遵义市市委市政府下决心对其进行改善。市委市政府通过大量专题调研,并反复征求各界人士意见,决定对万里路片区实行整体改造。为了最大限度地体现让利于民,市政府提出了万里路片区改造先建还房后拆迁和比就近还房不补差拆迁安臵方案,并严格按照国家建设部强制性规范要求,高起点高标准建设还房小区。五项目概况万里路西片区坳上棚户区改造工程含建工路北段包括整个遵义市万里路坳上片区大规模拆迁改造安臵还房工程。遵义市万里路西片区坳上棚户区改造工程位于遵义市中心城区，规划范围北以建工路自然山体为界，南以万里路为界，西以子尹路南延线为界，东以湘江河为界。开发建设范围平方米，区域南北宽约米，东西长约米。根据遵义市总体发展战略，为了加速城区发展和拉动城区及周边经济发展，解决遵义市中心城区安臵房资源匮乏现状，构建区内安臵房合理布局，同时也给予优质资源万里路西片区坳上棚户区改造工程拆迁安臵还房小区创造出个稳步发展有利总论项目概况二项目实施地点三实施内容四项目主要技术经济指标五编制主要依据范围及内容多渠道筹集资金。鼓励金融机构向符合贷款条件城市和国有工矿棚户区改造项目提供贷款，创新金融产品，改善金