拨付方面给予优惠政策，为项目实施提供资金保障由于农业产业结构调整涉及到当地村民切身利益，项目实施时应广泛听取民众意见和建议，做好宣传教育工作，避免因项目实施造成系列社会问题。主要技术经济指标表主要技术经济指标表序号项目名称单位规模数量备注建设内容土壤生态修复土法炼汞矿渣安全处置危废填埋场渗滤液处理站农业产业结构调整改变土地性质亩安全饮水工程座环境监管能力建设环境监测站合建环境监察大队合建工程总投资额万元土建工程万元设备购置万元设备安装万元其它费用万元工程资金筹措地方配套资金万元申请国家专项资金万元项目背景及建设必要性建设单位及技术支持单位概况丹凤县概况丹凤地处陕西省东南部，秦巴山区东段，汉江横贯其中。县城位于汉江旬河交汇处，曲水环流，状若太极，被誉为中华天然太极城。全县总面积平方公里，辖个乡镇个村居社区，总人口万人，是革命老区县，全国文明村镇建设示范县，全国文化工作先进县，全国法制宣传教育工作先进县，全省计划生育优质服务先进县，全省双高普九县，也是省委省政府确定扩权试点县。丹凤资源富集。地处南北过渡内陆山区河源地带，四季分明，气候温润，光照充足，雨量充沛，生物矿产水能旅游资源十分丰富。县内农作物类个品种，中药材种，是国际型优质烤烟基地全国著名优质蚕茧之乡全国人工栽培黄姜第大县，特色农副产品狮头柑樱桃核桃柿子拐枣花椒油桐等富有胜名。县内已探明矿产资源达种，汞锑铅锌镁铁石灰石白云石储量尤为丰富，汞锑矿为全国特大型矿床，铅锌矿远景储量万吨以上，石灰石储量达亿吨，瓦板石达亿立方米，重晶石储量万吨。境内主要河流条，水能蕴量多万千瓦，规划建设电站座，装机容量万千瓦。高山草甸田园风光溶洞瀑布蜀河古镇红军老祖等自然人文景观众多。丹凤区位优势明显。丹凤地处关中成渝江汉三大经济区交汇地带，具有承东启西连通南北区位优势。襄渝西康铁路及国道省道在丹凤交汇，境内铁路公里，设站个。全县公路通车里程达公里，已基本实现乡乡村村通路通电通电话三通目标。随着西康高速公路通车，十天高速公路西康铁路复线及襄渝铁路复线开工建设，汉研究西安大气颗粒物类型与来源，为陕西十五计划实施蓝天工程提供了重要支持，获得了陕西省政府科技进步等奖。秦俑小气候研究和环境质量评估及对策为改善秦俑馆周围环境质量状况，保护秦俑提供了科学依据，对我国文物环境质量标准研究具有定推动作用。获国家环境保护总局科学进步三等奖。在应用技术研究方面，组织实施了无脱墨废纸造纸零排放技术研究和示范果汁生产清洁生产工艺研究和示范处理纺织印染废水研究等应用及示范研究。完成了余项环境治理工程设计施工，均顺利通过了各级环保管理部门验收。环境治理技术及设备主要包括拥有型环保医用焚烧炉技术成果和设备，烟气除尘脱硫体化设备，地埋式生活污水处理成套设备，中空纤维超滤膜组件及装置，自动计量微量干粉加料机，电渗析反渗透纯水装置，微孔过滤器，电子除垢器，餐饮油烟净化设备等。其中，年我院和中国环境科学研究院联合致力于黄姜皂素企业污水治理技术攻关，经过年多科技攻关，使黄姜资源质量利用率由原来不足提高到了，废水产生量由原来生产吨皂素产生废水吨降为现在不足吨，污染物产生量由原来每吨皂素产生吨降为现在吨，成功提取了皂素水解物，实现了清洁生产节能降耗减污增效目标，示范工程已通过了环保部和省环保局验收。实施渭河生物治理工程，全面掌握了渭河流域及其支流环境现状，明确了主要污染源分布和水质污染状况适宜性湿地生物物种群落及其分布，适宜性土壤类型及理化性质和分布，生物治理工程适宜性地形范围及其分布做出渭河生物治理工程规划，提出具体生物治理措施建成了处复合型人工湿地试点示范工程，运行良好，达到预期环境治理效果，成为用休养生息理念推进河流污染治理大创举，获得了年度省环保局科技进步等奖。在环境规划研究方面，组织编制了丹江口库区及上游地区水污染防治规划陕西省秦岭国家级生态功能保护区规划陕西生态功能区区划陕西省榆林能源重化工基地环境保护战略规划等较大型环境规划余项，均通过了各级政府和主管部门批准。其中，陕西省秦岭国家级生态功能保护区规划拥有个创新点，在全国同类规划评审中综合得分第，被评为陕西省年度环境保护科技进步等奖。省政府省环保局和高等院校将规划成果广泛运用，成效显著。陕西省榆林能源重化工基地环境保护战略规划是陕北能源化工基地第部环保规划，对实现区域经济发展和环境保护双赢具有战略指导作用。丹江口库区及上游地区水污染防治规划首次对汉江丹江陕西段按控制单元进行了水环境容量测算，在基于环境容量基础上提出了各控制单元不同污染防治削减措施，对基于环境容量总量控制做了有益探索。陕西省环境保护十五规题，给区域以整洁面貌给居民以安全生活环境，减少汞污染给居民身体健康威胁，给区域建设外资引进创造良好环境效益。工程项目在三个层面上控制汞污染。历史遗留土法炼汞废渣污染治理项目从源头控制汞污染加剧土壤修复技术研究为汞污染消减提供技术支撑环境监管能力建设则是从管理层面监管控制污染。建设座汞矿渣危险废物安全填埋场，采用危险废物安全处置技术将历史遗留废渣收集搬运，安全处置，防止污染地表水和地下水，控制汞污染恶化和加剧。特别是丹凤县境内河流属汉江水系，是南水北调中线工程重要水源涵养区。妥善处置废渣可以有效保障供水安全，是实现江清水送北京目标基础。采取有效土壤修复技术，对各种生态类型土壤汞污染控制减少和消除，是生态建设和污染控制有力保障。通过建立环境环境监管体系加强环保宣传，提供居民环保意识和觉悟，为开展环境保护管理创造有利条件。综上所述，项目建设环境效益显著。社会效益评价工程项目建成运行，可以吸纳丹凤县汞矿区历史遗留废渣改变目前区域水环境污染问题，改变区域生态状态，保护自然环境，促进区域生态环境良性循环，改善当地居民生存环境，提高居民健康水平和环保意识，使居民生活在个干净健康氛围之中。同时也是南水北调水质安全有力保障，所以社会效益相当显著。经济效益评价项目实施虽然不能够创造直接经济效益，但是，采取汞矿废渣安全填埋，加强污染管理和土壤修复技术实施可以从根本上解决含汞废弃物污染问题，防止历史遗留废矿渣污染地下水地表水，彻底改变以前环保工作中不足，树立全新区域生态形象，改善投资环境，提高居民生活质量和健康水平，促进区域经济良性增长，为区域可持续发展提供有利条件和环境保障，其间接经济效益是显而易见。项目风险分析主要风险因素分析本项目是对丹凤县汞矿区污染综合防治，尤其是对历史上土法炼汞遗留废渣和废矿石收集和集中管理，并对已受污染区域生态修复，减轻及缓解项目研究区域汞污染问题，保护研究区生态环境安全，保护南水北调工程水源地安全。具有非常好环境效益和社会效益。工程风险自然灾害。本项目建设内容所在地点都属山区，地质地貌条件比较差地区，这些地方地质条件复杂，些突发自然灾害，包括地震山体滑坡塌方暴雨洪水等都可能引起废渣库溃坝危险。废渣库运行废渣库系统建成后库坝可能发生沉降变形裂缝渗水等安全隐患，如果不能及时处理，极易发生溃坝。固废收集运输由于土法炼汞面广点多，在收集和运输时，如果密闭不严沿路抛洒，产生新污染隐患。生态环境风险汞矿选矿过程中产生废渣石和冶炼后产生废渣，不仅包含重金属汞，还包含微量钡砷铜铅锌等其它重金属，已被列入国家危险护十五规题，给区域以整洁面貌给居民以安全生活环境，减少汞污染给居民身体健康威胁，给区域建设外资引进创造良好环境效益。工程项目在三个层面上控制汞污染。历史遗留土法炼汞废渣污染治理项目从源头控制汞污染加剧土壤修复技术研究为汞污染消减提供技术支撑环境监管能力建设则是从管理层面监管控制污染。建设座汞矿渣危险废物安全填埋场，采用危险废物安全处置技术将历史遗留废渣收集搬运，安全处置，防止污染地表水和地下水，控制汞污染恶化和加剧。特别是丹凤县境内河流属汉江水系，是南水北调中线工程重要水源涵养区。妥善处置废渣可以有效保障供水安全，是实现江清水送北京目标基础。采取有效土壤修复技术，对各种生态类型土壤汞污染控制减少和消除，是生态建设和污染控制有力保障。通过建立环境环境监管体系加强环保宣传，提供居民环保意识和觉悟，为开展环境保护管理创造有利条件。综上所述，项目建设环境效益显著。社会效益评价工程项目建成运行，可以吸纳丹凤县汞矿区历史遗留废渣改变目前区域水环境污染问题，改变区域生态状态，保护自然环境，促进区域生态环境良性循环，改善当地居民生存环境，提高居民健康水平和环保意识，使居民生活在个干净健康氛围之中。同时也是南水北调水质安全有力保障，所以社会效益相当显著。经济效益评价项目实施虽然不能够创造直接经济效益，但是，采取汞矿废渣安全填埋，加强污染管理和土壤修复技术实施可以从根本上解决含汞废弃物污染问题，防止历史遗留废矿渣污染地下水地表水，彻底改变以前环保工作中不足，树立全新区域生态形象，改善投资环境，提高居民生活质量和健康水平，促进区域经济良性增长，为区域可持续发展提供有利条件和环境保障，其间接经济效益是显而易见。项目风险分析主要风险因素分析本项目是对丹凤县汞矿区污染综合防治，尤其是对历史上土法炼汞遗留废渣和废矿石收集和集中管理，并对已受污染区域生态修复，减轻及缓解项目研究区域汞污染问题，保护研究区生态环境安全，保护南水北调工程水源地安全。具有非常好环境效益和社会效益。工程风险自然灾害。本项目建设内容所在地点都属山区，地质地貌条件比较差地区，这些地方地质条件复杂，些突发自然灾害，包括地震山体滑坡塌方暴雨洪水等都可能引起废渣库溃坝危险。废渣库运行废渣库系统建成后库坝可能发生沉降变形裂缝渗水等安全隐患，如果不能及时处理，极易发生溃坝。固废收集运输由于土法炼汞面广点多，在收集和运输时，如果密闭不严沿路抛洒，产生新污染隐患。生态环境风险汞矿选矿过程中产生废渣石和冶炼后产生废渣，不仅包含重金属汞，还包含微量钡砷铜铅锌等其它重金属，已被列入国家危险废分析大气环境监测分析以及噪声固体废弃物生态环境等监测分析项目。研究领域以水资源与环境相互作用为主体，涉及水文学水资源环境工程自然地理气候学水利规划农田水利水文地质区域经济信息技术应用遥感等等诸多领域。实验室下设污水处理实验室大气污染控制实验室雨洪侵蚀大厅土壤水分实验室土壤化学分析室质谱仪室实验室动力水文实验厅水力学实验室河道型高含沙浑水特性概化试验场水文与水资源工程教学实验室水文与水资源研究专用仪器开发室等与中国重型机械研究院共建国家环境工程技术研究中心，在工业烟尘治理与脱硫脱硝及工业废水和城市污水处理方面成绩显著。陕西省环境科学研究设计院作为陕西省社会公益性环境保护科研机构，致