有针对性的开展全方位服务。国外技术交 易服务机构树立了面向市场，面向企业的经营思想，了解企业的需求， 从供给推动模式转为市场需求拉动模式。 完善的技术评估与咨询机制。发达而完善的技术评估与咨询体 系，是国外技术市场得以顺利运行的重要因素。他们对技术评估主要 包括三个方面，是对技术先进性可靠性实用性的评估二是对 技术价格的评估三是对技术商品前景和风险的评估咨询服务的范 围包括了从项目筛选到生产管理的全过程。这些都有效地保证了技术 交易的顺利进行。 以人为本专家参与技术交易。国外的技术贸易机构十分注意吸 收各领域的专家参与技术交易工作。 市场经济发达国家，中介服务体系发育健全社会信用程度高。 对于专利技术交易活动除些技术转移中心投资银行等在进行外， 政府还在公共服务建设方面给予积极推动。 引入资本促进技术创新和转移 向转移过程的两端延伸 政府科技管理部门支持 基础技术资源网络建设技术资源专业服务资源知识资源 专业服务能力培养提高 技 术 转 移 范 围 的 国 际 化 交易信息沟通整合 促进服务资源整合 技术领域知识 专业服务能力 通过资本加大对 技术创新和技术 投融资的支持力 度 以技术资源网络为依托，以专业能力和资本为基础，面向 技术创新和转移全过程的国际化技术转移促进服务 科技政策落实 政府管理支持 发达国家的成功经验国内资源的数量质量与分布情况 全国技术市场技术合同交易继续保持稳定的增长势头 自年中共中央发布了关于科技体制改革的决定，明确提 出开放技术市场，实行科技成果商品化，经过年的发展，我国 技术市场已初具规模。根据年的统计，全国共有多个各级 技术市场管理机构，多个技术合同认定登记机构，家技术 交易服务机构和技术贸易机构和万多从业人员队伍。 年，全国共签订技术合同项，成交技术合同总金额 亿元，较年增长，呈现出逐年递增的良好发展态势。 八五九五十五期间，技术市场合同交易额每年以超过 的速率增长，年平均增长率达到。技术市场在促进科技与经济 结合，优化配臵科技资源，推动科技成果转化等方面做出了重要贡献 见图。 亿元 年份 图年年全国技术合同成交金额 技术集成创新能力增强，单项技术合同成交金额逐年递增 随着经济的发展，技术合同构成越来越复杂，单的技术开发 技术转让技术咨询技术服务合同相对减少，集工程设备技术开 发技术服务为体的重大技术合同越来越多。年，平均每份 技术合同成交金额万元，比年增长，与年相比增 长了近倍，成为自技术市场统计以来平均每份技术合同交易额最高的年份见图。 万元 年份 图年年平均每份技术合同成交金额 四类技术合同平均交易额均有不同程度的增长，按增幅排序， 依次为技术转让技术开发技术服务技术咨询合同，尤以技术转 让合同的平均交易额增长幅度最大，在四类合同中仍保持领先地位， 增幅，达到万元见图。 图年年各类技术合同平均每份成交金额 年份 万元 技术开发 技术转让 技术咨询 技术服务 技术合同占国内生产总值的比重逐年增长 技术合同成交金额占国内生产总值的比例持续增长。年度， 全国共签订技术合同项，成交金额亿元，技术合同成交 金额占国内生产总值的，较上年增长个百分点见表。 表年年技术合同成交金额与国内生产总值的比较年年年年 国内生产总 值亿元 技术合同交易额 亿元 技术合同交易额 国内生产总值 注国内生产总值数字来源于国家统计局调整后公布的最新数据。 企业自主创新能力进步增强，技术交易的双向主体地位 日益凸显。 企业既是技术的最大输出方，也是最大吸纳方。年，企业 输出技术交易额亿元，同比增长，占技术合同成交总金 额的同时，企业吸纳技术交易额亿元，同比增长， 占成交总金额的。十五以来，企业输出和吸纳技术合同项数 和金额持续稳步增长，增幅显著，输出技术交易额较年的 亿元增长逾五倍，年平均增长率达，吸纳技术交易额较 年的亿元增长逾两倍，年平均增长率达。企业自主创新能 力明显提高，由单纯购买技术转向参与技术研发，输出技术交易额首 次超过吸纳技术交易额见图。四类技术合同交易以技术开发和服务为主。 技术开发技术转让技术咨询技术服务四类技术合同中，技 术开发技术服务在交易活动中日益活跃，交易金额日趋接近，分别 为亿元和亿元，占四类技术合同交易总金额的。相反， 技术转让技术咨询所占比例偏低见图。 知识产权保护意识增强，技术秘密和计算机软件成为主要 知识产权形式。 年份 亿元 图年 北京上海广东辽宁江苏天津重庆湖南湖北浙江 亿元 图年全国输出技术交易金额前名地区的交易情况吉林上海安徽重庆四川甘肃青海的输出技术交易额增幅均超过 的年全国平均增长率，青海增幅最大，达到。相比之下，部分省自治 区的输出技术交易额出现不同程度的回落，交易金额较不稳定，尤其以西部地区 下降较为明显，广西宁夏贵州云南降幅超过。数据显示，全国输出技 术交易额涨幅前名地区的构成较上年变化较大，依次为青海重庆河北 北京四川上海安徽吉林甘肃山西见表和附表。 表年各省自治区直辖市技术合同成交情况单位亿元 地区 输出技术吸纳技术 合同数成交金额排序合同数成交金额排序 北京 天津 河北 山西 内蒙古 辽宁 吉林 黑龙江 上海 江苏 浙江 安徽 福建 江西 山东 河南 湖北 湖南 广东 广西 海南 重庆 四川贵州 云南 西藏 陕西 甘肃 青海 宁夏 新疆 港澳台 国外 合计 全国技术交易信息化资源 目前国内涉及技术交易的网站有几千家，其中涉及到技术商品信息 交易等的有几百家，全国省级技术市场均建立了相应的技术交易网络或 网站。以功能划分，目前已有的相关网站主要分为三类 国家级综合性网络平台，是以提供全国技术为主要目标建设的， 如中国技术联播中技网等。目前的中国技术联播网络平台为国 内多个地级以上科技机构开设了技术交易专页，已经吸纳了全国 多个地级科技局和技术交易机构的高新技术项目投资技术需求 等项目万项。 地方性网络平台，是以明确的面向地方技术交易需求进行服务， 旨在促进地方经济建设为目的。 需求单向定位的网络平台，如浙江网上技术市场，以解决区 域内企业技术需求为主要建设目标的，以技术难题招标在线洽谈为 主，采用了企业与科技人员直接见面的方式，统数据库统 标准运行软件身份认证安全软件管理制度，形成了第三方连 锁经营的服务特色和优势。此外，还有许多高校的网站则是以提供技 术输出为主。 全国技术交易中介机构分类 与技术中介相关的科技中介按行业性质大致可以分为以下几种类型 政府主办的技术推广机构。国家中介机构般数目较少，但作 用较大，效果明显，服务范围较广，包括专利和许可证转让中试 提供开发资金等。而另外些地区级的技术转移中心技术开发中心 则主要提供支持技术商品化的服务，其中许多已逐步发展成盈利型 的。 盈利型技术贸易机构。据有关部门统计，我国目前这类机构已 有万多家。但其中有相当大部分是非技术贸易，中介的功能实际 上较少。 信息咨询中介机构。这类机构的数目也很多，有非盈利性的， 也有盈利性的。在这类机构中，既包括部分从事较广泛信息服务的 公共信息机构，也包括社会和个人建立的小型中介机构，这类机构的 人员素质参差不齐，有的很成功，有的声誉不佳。 ④投资中介机构。这类机构是专为创业投资服务的，主要有行业 协会，标准认证机构知识产权估值机构等形式。 企业科研机构和大学内部设立的促进技术交流的专门机构。 这样的机构般是非盈利的，主要目的是为了促进本单位技术成果的 转移。 存在问题的分析 技术交易法规不完善缺乏系统监督 目前，技术交易法律法规建设有待进步完善，目前我国只有合 同法对技术合同的规范有原则要求，而针对专利技术市场的管理条例 尚未出台，同时，也没有规范技术交易流程的法律法规。 技术交易过程缺乏监管。正因为目前缺乏完善的技术交易监管法律 法规，造成难以依法对技术交易进行监管，各地方技术市场监管机构虽 然出台了些地方法规，但由于各地方标准不统，使跨地区的技术交 易纠纷不能得到很好的解决。 知识产权的认定。目前技术交易过程中的知识产权的保护工作尚有 欠缺，对准备交易的知识产权没有必要的认定过程，存在盗用他人知识产权进行交易的问题，以及在职务发明与非职务发明之间的矛盾问题。 缺乏技术交易标准规范，技术交易的搜寻与协商成本高 目前我国技术交易缺乏信息和服务标准，造成信息流动性差，信息 孤岛问题严重，有价值的信息难以找到，网络上缺充斥着大量垃圾信息 没有统的服务标准，造成技术交易双方协商标准不致，跨地域跨 行业技术交易难以实现，技术交易的搜寻和协商成本高。 技术中介属弱势行业，支持技术中介发展的三大基础资源薄 弱 目前我国的技术中介机构尚处于发展阶段，中介机构本身仍处于弱 势地位，表现为发展上的不稳定和不平衡