1、先办事公开公正公平，强化服务。充分体现了精简高效统灵活思想，符合集聚区内在需求及其发展规律，为项目顺利运行提供了强有力体制保证。建立产业集聚区标准化厂房工业区，是县经济社会发展客观要求，符合工业布局规律，有助于科学技术进步和劳动者素质提高，对加快县工业化城市化进程，实现经济结构调整优化和升级具有特别重要意义。产业集聚区区标准化厂房工业园开发也势必将成为县经济发展新增长点，其产生社会效益经济效益科技效益是不可估量。建议关于产业集聚区标准化厂房工业区战略定位战略定位对集聚区建设和发展至关重要，战略定位准确有利于集聚区成长和壮大，战略定位错位往往会导致集聚区开而不发。根据产业集聚区经验和教训，结合县实际，我们认为，产业集聚区标准化厂房工业区战略定位应为县加快高新技术产业孵化基地，走新型工业化道路试验田。坚持六条思。

2、进四个结合是与推进城市化结合，优化布局结构二是与推进工业化结合，优化产业结构三是与推进专业化结合，优化区域结构四是与推进集约化结合，形成规模效益。建立产业集聚区标准化厂房工业园，将为企业创造良好发展环境，能有力地推动政府更新观念，转变作风，强化服务将形成县又个技术创新和管理创新策源地将大幅度增加社会就业将成为精神文明建设重要基地，社会效益显著。建立产业集聚区标准化厂房工业区对加强生态环境建设防治工业污染，保护和改善区域环境质量，具有显著生态效益，是实现经济建设和环境建设协调发展，走可持续发展道路有效途径。工业区建设，有利于生态环境建设和经济发展结合起来，处理好长远与眼前全局与局部关系，促进生态效益经济效益和社会效益协调统。由于实行多层厂房建设，有利于充分利用土地资源，缓解解决园区土地紧张问题，更进步实现其经。

3、高城市化水平，加快县城市化进程。建立标准化厂房工业园，构筑平台，能增强招商引资竞争力，强力推进项目引进工作，促进经济发展县十五及今后个时期经济社会发展重点和思路是把加快发展作为主题，以经济结构战略性调整为主线，积极实施科教兴县开放劳动城市化和可持续发展战略，大力调整产业结构，主攻工业，强化农业，突出抓好旅游业和非公有制经济发展，加强基础设施建设，积极推进对外开放，加速观念创新体制创新科技创新和管理创新，努力提高经济竞争力和经济增长质量和效益。争取年时间把县基本建设成为科技教育比较发达现代化工业城市。为实现这目标，招商引资和基础上，按照与国际惯例接轨，适应社会主义经济体制原则，能够在管理模式上体现个特字，机构设臵上体现个精字，运行机制上体现个活字。引入市场机制，实行政企政事政社分开能够竞争上岗，择优用优，效率。

4、对企业在办证管理享有优惠待遇等方面应做出具体规定，严格依法行政，切实保障区内企业经营自主权设立招商中心，建立支精干高效招商队伍对工业区实行相对管理，设立工业区综合执法机构三是高标准规划建设，制定切实可行园区发展建设规划高标准建设各种基础设施，引入城市设计理念，突出新区特色。实施进度安排项目承办单位为县发展投资有限公司，由园区管委会下属各机构具体负责项目建设实施，确保按实施进度高质量高标准完成项目。项目期建设周期为个月。投资估算与资金筹措本次工业区投资估算内容包括标准化厂房工业区厂房道路和公用工程。工程总投资为万元，其中固定资产总投资万元。工程投资主要以政府引导招商引资，吸收社会资金为主银行贷款为辅，综合利用多方经济来源。效益评价建立产业集聚区标准化厂房工业区，能取得良好经济效益，以工业区形式发展工业能有力推。

5、产业结构，发展壮大城市经济，加速提高城市化水平，才能增强创新发展优势，提高参与国际竞争能力，进而在未来发展和竞争中赢得主动。近年来，县经济保持了强劲发展势头，城市建设日新月异，县城内已无可供成片开发土地，企业新建扩建缺乏场地，制约了县发展，急需寻找新发展空间。总之，县城市框架相对较小综合功能也不够完善，城市化水平不高等因素已制约县发展。要实现县委县政府提出城市化目标，任务非常艰巨。建立标准化厂房工业园，方面工业区引进外资实施基础设施和配套设施建设，通过软硬环境优化，引进国内外高科技企业进驻，使之成为城区个功能区，构成城区有机组成部分，不仅拉大了城市框架，而且完善了城市功能。另方面，工业区企业进驻将吸引农村劳动力向城市转移，同时，被征用土地另外部分农村人口将利用转让土地收益成本，从事第二三产业生产与经营，从而。

6、。足坚持科技产业为主，三产联动，出口牵引，配套开发思路二是坚持基础设施先行，招商建设并举，开发片，收效片，滚动发展建设思路三是坚持实施三化绿化美化亮化工程，塑造绿美亮洁静馨及吃住行游购娱两个六位体综合配套投资环境思路四是坚持廉洁高效阳光作业条龙联合办公，站式集中服务思路五是坚持采用政策招商环境招商与企业招商三结合，实行全员全社会全方位招商思路六是坚持精神文明与物质文明建设起抓，两手都要硬，两项成果齐要思路。建设五人窗口。是把工业区建设成为吸引外资，发展对外贸易及高新技术窗口二是把工业区建设成为东引西进外引内联，发展融合经济窗口三是把工业区建设成为法制化行政国际化管理，按照国际惯例运作，方便快捷优质服务窗口四是把工业区建设成为具有豫东特色及综合投资环境最佳竞争力最强窗口五是把工业区建设成为社会主义精神文明窗口。

7、和社会效益。结论及建议结论建立产业集聚区标准化厂房工业园符合河南省郑汴体化战略部署和对外开放整体布局，有利于优化生产力结构，对地区经济发展改革开放科技进步具有较强带动辐射和示范作用。因而是适时可行。建立产业集聚区标准化厂房工业园符合国家有关规定，基础设施条件良好，建设条件具备，建设方案切实可行。工业区内部硬件建设有可靠资金来源和具体落实办法，因此，从工程技术上经济上分析，该项益好资源消耗低环境污染少人力资源优势得到充分发挥新型工业化路子。但从地区实际看，作为国家老工业基地，其产业结构不合理，第三产业发展相对滞后工业基础较好，但技术装备落后陈旧，工业化进程缓慢传统产业所占比重过大，新兴产业及高新技术产业所占比重较小。运用电子信息等高新技术和先进实用技术改造提升传统产业，以产品结构调整带动产业结构和企业组织结构。

8、产联动，出口牵引，配套开发思路二是坚持基础设施先行，招商建设并举，开发片，收效片，滚动发展建设思路三是坚持实施三化绿化美化亮化工程，塑造绿美亮洁静馨及吃住行游购娱两个六位体综合配套投资环境思路四是坚持廉洁高效阳光作业条龙联合办公，站式集中服务思路五是坚持采用政策招商环境招商与企业招商三结合，实行全员全社会全方位招商思路六是坚持精神文明与物质文明建设起抓，两手都要硬，两项成果齐要思路。建设五人窗口。是把工业区建设成为吸引外资，发展对外贸易及高新技术窗口二是把工业区建设成为东引西进外引内联，发展融合经济窗口三是把工业区建设成为法制化行政国际化管理，按照国际惯例运作，方便快捷优质服务窗口四是把工业区建设成为具有豫东特色及综合投资环境最佳竞争力最强窗口五是把工业区建设成为社会主义精神文明窗口。发挥四个作用。是发挥工。

9、整，发展壮大新兴产业，是重振县工业雄风关键所在。而根据市场经济规律和我国经济发展趋势，靠国家投资竞争性领域实现经济发展基本上是不可能，更多要依靠社会力量，大力发展外向型经济，走以信息化带动工业化以工业化促进信息化新型工业化道路，实现经济可持续发展。因此，拓展产业集聚区发展空间，建立标准化厂房工业园，将为社会资本搭起个发展平台，创造个宽松投资环境，提供诸多良好生产经营条件，有利于吸引省内外国内外市场主体来县投资创办高新企业，使县加快新型工业化进程，实现产业结构调整优化升级有效途径。建立标准化厂房工业园，对推进县城市化发展具有战略意义，是县加快城市化进程必然要求在经济全球化新形势下，国际间竞争越来越来表现为城市为核心以城市为载体以城市为平台综合实力竞争。个国家也好，个地区也好，只要全力打造好城市这个平台，优化城。

10、服务。充分体现了精简高效统灵活思想，符合集聚区内在需求及其发展规律，为项目顺利运行提供了强有力体制保证。建立产业集聚区标准化厂房工业区，是县经济社会发展客观要求，符合工业布局规律，有助于科学技术进步和劳动者素质提高，对加快县工业化城市化进程，实现经济结构调整优化和升级具有特别重要意义。产业集聚区区标准化厂房工业园开发也势必将成为县经济发展新增长点，其产生社会效益经济效益科技效益是不可估量。建议关于产业集聚区标准化厂房工业区战略定位战略定位对集聚区建设和发展至关重要，战略定位准确有利于集聚区成长和壮大，战略定位错位往往会导致集聚区开而不发。根据产业集聚区经验和教训，结合县实际，我们认为，产业集聚区标准化厂房工业区战略定位应为县加快高新技术产业孵化基地，走新型工业化道路试验田。坚持六条思路。足坚持科技产业为主，。

11、区产业主导作用，引导外商拓宽投资领域，促进高新技术产业配套协调发展二是发挥工业区载体功能作用，调整优化产品结构，形成地区支柱产业体系三是发挥工业区示范带动作用，传播先进技术，提高管理水平，带动内资企业转变经济增长方式四是发挥基地窗口作用，实行联动发展，扩大出口创汇，加快国际化进程。建成三大基地。是建设成为县优势资源深加工基地二是建成发展高新技术，实行科工贸结合产学研体化新型产业基地三是建成县传统产业调整升级，产素质劳动力市场有利于形成职业经理和各专业技术人员市场有利于获得金融机构在融资和管理方面帮助有利于企业经理阶层相互交流和彼此沟通有利于刺激企业之间竞争和改革可以为企业职工提供较好休息娱乐条件。美国著名学者伯特也认为，产业在地理上集群，能够对产业发展产生广泛而积极影响，并进而形成整个地区竞争优势。联合国贸。

12、发挥四个作用。是发挥工业区产业主导作用，引导外商拓宽投资领域，促进高新技术产业配套协调发展二是发挥工业区载体功能作用，调整优化产品结构，形成地区支柱产业体系三是发挥工业区示范带动作用，传播先进技术，提高管理水平，带动内资企业转变经济增长方式四是发挥基地窗口作用，实行联动发展，扩大出口创汇，加快国际化进程。建成三大基地。是建设成为县优势资源深加工基地二是建成发展高新技术，实行科工贸结合产学研体化新型产业基地三是建成县传统产业调整升级，产本建设成为科技教育比较发达现代化工业城市。为实现这目标，招商引资和基础上，按照与国际惯例接轨，适应社会主义经济体制原则，能够在管理模式上体现个特字，机构设臵上体现个精字，运行机制上体现个活字。引入市场机制，实行政企政事政社分开能够竞争上岗，择优用优，效率争先办事公开公正公平，强。

参考资料：

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[2]（项目规划）工业区变电站(集控站)新建工程项目投资立项规化方案（可行建议）（第62页，发表于2022-06-24）

[3]（项目规划）工业区加气混凝土项目投资立项规化方案（可行建议）（第40页，发表于2022-06-24）

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[5]（项目规划）工业化高能效高密度养殖科技项目投资立项规化方案（可行建议）（第32页，发表于2022-06-24）

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[8]（项目规划）工业企业能源管理中心建设示范余热发电工程项目目项目投资立项规化方案（可行建议）（第44页，发表于2022-06-24）

[9]（项目规划）工业中心电梯监控系统项目投资立项规化方案（可行建议）（第11页，发表于2022-06-24）

[10]（项目规划）工业与建筑铝型材生产线项目投资立项规化方案（可行建议）（第71页，发表于2022-06-24）

[11]（项目规划）巢湖碧桂园二期项目投资立项规化方案（可行建议）（第35页，发表于2022-06-24）

[12]（项目规划）州文化产业园项目投资立项规化方案（可行建议）（第64页，发表于2022-06-24）

[13]（项目规划）州市安宁区新农村建设城乡统筹生态产业园项目投资立项规化方案（可行建议）（第153页，发表于2022-06-24）

[14]（项目规划）州城镇奶牛养殖小区项目投资立项规化方案（可行建议）（第60页，发表于2022-06-24）

[15]（项目规划）川能生物气化炉项目投资立项规化方案（可行建议）（第25页，发表于2022-06-24）

[16]（项目规划）川明参中药材加工产业化开发项目投资立项规化方案（可行建议）（第29页，发表于2022-06-24）

[17]（项目规划）川南国际农产业物流城项目投资立项规化方案（可行建议）（第33页，发表于2022-06-24）

[18]（项目规划）工业区合资兴建万吨甲醛装置项目投资立项规化方案（可行建议）（第63页，发表于2022-06-24）

[19]（项目规划）嵩明城乡一体化“空港翼城”项目投资立项规化方案（可行建议）（第81页，发表于2022-06-24）

[20]（项目规划）嵩明县阿子营乡生态综合治理项目投资立项规化方案（可行建议）（第17页，发表于2022-06-24）