死亡率和婴儿死亡率，提高人口平均期望寿命具有重要意义。保障妇女儿童身心健康，关系到整个中华民族素质提高，关系到我国社会主义现代化建设事业，关系到民族兴旺。妇幼保健机构是公共卫生服务体系重要组成部分。妇幼保健所目是通过优生优育，妇幼保健和计划生育技术服务，降低妇女儿童患疾率及死亡率，提高妇女儿童身心健康水平保证我国控制人口数量提高人口素质基本国策实现保证年代中国儿童发展规划纲要和中国妇女发展纲要目标实现，并以此促进民族兴旺，社会发展。党和国家要求各相关部门认真贯彻执行中华人民共和国母婴保健法和妇幼保健工作有关政策法规，认真作好各项妇幼保健工作。随着国民经济不断发展和科学技术不断进步，我国妇幼保健卫生事业建设，在党和各级政府关怀领导下和各个有关部门大力支持下取得了很大成绩。但由于我国地域辽阔，地区差异大，如何保证妇幼保健院所建设得合理适用，使其发挥更大社会效益和经济效益，是急待解决问题。年卫生部国家发改委国家中医药管理局财政部发布了国债项目县级妇幼保健机构建设指导意见，以加强国债县妇幼保健机构建设项目管理。意见指出县妇幼保健机构建设总体目标是加大投入和深化改革，改变县妇幼保健机构房屋短缺破旧，基本医疗设备缺乏现状，使其达到妇女儿童预防保健基本服务条件，完善妇幼保健机构公共卫生服务功能。县妇幼保健院主要职能是贯彻落实国家中华人民共和国母婴保健法和中国妇女发展纲要中国儿童发展纲要工作目标和妇幼卫生工作法规承担本地区妇产科儿科计划生育危重症抢救及出诊接诊会诊任务推广和应用妇幼保健实用新技术搞好全县各医疗机构妇幼卫生工作指导和基层妇幼保健从业人员技术培训开展产科质量孕产妇死亡儿童生长发育监测计划生育技术事故审评工作提高出生人口素质，降低孕产妇围产儿岁以下儿童死亡率，控制出生缺陷发生，提高妇女儿童身心健康，减少疾病降低死亡。中共十六大指出，要建立适应新形势要求卫生服务体系和医疗保健体系，着力改善农村医疗卫生状况，提高城乡居民医疗保健水平。县是年扩面后新型农村合作医疗试点县市，作为肩负以上农村人口和城镇居民医疗保健任务妇幼保健院，是农村三级医疗卫生保健网重要需要。业务前景分析县辖个乡镇，总人口多万人，县妇幼保健院将为该县及周边万左右人口服务。年，县妇幼保健院规范妇幼卫生业务管理，加大业务技术指导力度，稳步推进各项妇幼保健工作。全年共完成产前检查人次，儿童健康检查人次，住院分娩人，孕期保健检测人，新生儿疾病筛查人，育龄妇女普查人，门诊病人人，全年业务收入为多万元。随着社会经济发展，辖区人口不断地增加，人民生活水平不断地提高，人们对医疗保健要求也越来越高，县妇幼保健院服务范围大，任务重，具有良好业务前景。不管是从社会责任角度，还是经济效益需要，都迫切要求县妇幼保健院新建住院部大楼，以有效改善现有面貌，改善群众医疗环境，提供更好医疗和保健服务。综上所述，本项目具有良好医疗市场前景和可以预期综合效益。通过本项目建设，群众医疗条件将得到较大改善，能为患者提供更好医疗服务，吸引全县以及周边地区患者就近诊疗，将极大地增加妇幼保健院业务收入同时也将有效促进县妇幼医疗技术交流和发展，推动全县妇幼保健事业跃上新台阶。第四章项目场址及建设条件项目场址根据妇幼保健院所建设标准规定,妇幼保健院选址应满足妇幼保健功能和环境要求,建设场址应选择在方便群众环境安静地形比较规整位置,并应充分利用城镇基础设施,避开污染源和易燃易爆物生产贮存场所。本项目建设场址在县妇幼保健院院内，不需拆迁和新征土地，项目建设区场地平整，基础配套设施完善，交通便利，方便病人就诊和治疗，具有必备地理位置优势和建设条件。区域概况县位于中部，东临，隔江与相望西濒，与毗邻南滨，与接壤全县版图面积，西北距市区公里，是平原重要物质集散地和东西部经济发展桥梁与纽带。建设条件自然条件地形地貌县地处东经至，北纬至,位于汉江之滨，属汉江河谷地带，东北为大洪山，西部为鄂西荆山支脉，中部沿汉江为汉江河谷平原部分，境内东部和西部是山丘地区，中部沿汉江两岸自北向南缓缓降低，是典型河谷平原。县区域地震属浅震，震源深度般在左右，震级亦不大，地震烈度为度。气候条件县属亚热带湿润性季风气候，具有阳光充足降水充沛四季分明气候特征。年平均气温极端最高气温极端最低气温年平均降水量年平均无霜期天年平均日照时数小时年相对湿度年平均风速最大风速基本风压标准值基本雪压标准值常年主导风向偏北风，风向频率偏南风，风向频率。环境类别为Ⅱ类。工程地质水文地质条件县地域地处大洪山西南麓，地质特征为褶皱断块山地，由古生界中生输送碳酸盐岩碎屑岩以及元古界变质岩构成，形成低山或丘陵。水资源十分丰富，东有，南有水系，由专门机构组织资格预审评审委员会进行资格预审评审工作。参加人员由有关专业技术和财务经济专家人以上单数组成。评标工作应按照严肃认真公平公正科学合理客观全面竞争优选严格保密原则进行，保证所有投标人合法权益。评标由评标委员会负责。评标委员会由有关技术经济方面专家组成，成员为人以上单数，其中技术经济等方面专家大于总数。这些专家从事相关领域工作满年，并具有高级职称或具有同等专业水平。评标委员会评标工作受有关行政监督部门监督。实施进度建设工期本项目建设工期个月。实施计划项目建设完成前期准备土建工程水电安装装饰装修竣工验收等程序。第十章项目投资估算及资金筹措投资估算编制依据投资估算按照市现行工程造价及目前物价水平进行分析，以省建筑安装工程费用定额鄂建文号和相关估算指标为依据，按市近期同类建筑工程造价估算。配套设施建设投资估算按照市现行工程造价及目前物价水平进行分析，以省建筑安装工程费用定额鄂建文号和相关估算指标为依据，按市近期同类建设工程造价估算。其它费用按现市现行计费标准和要求进行估算。项目投资估算项目总投资万元。其中工程建设费用估算为万元，包括土建工程费用万元，安装工程费用万元，装饰装修工程万元。设备购置安装费估算为万元购置电梯部工程建设其他费用万元，包括建设单位管理费万元配套建设费等规费万元项目勘查设计费用万元工程咨询服务费用万元工程招投标费用万元工程监理费万元基本预备费用万元。具体见投资估算表投资估算表单位万元表序号项目估算价值备注项目规模经济指标合计建筑及安装工程费用土建工程元安装工程元装饰装修工程元电梯设备购置安装费电梯部工程建设其他费用建设单位管理费元配套建设费等规费元项目勘查鉴定费用收费标准工程设计费用收费标准可研报告编制费用收费标准工程造价咨询费用元收费标准工程招标代理费用元收费标准工程监理费用元基本预备费用元建设投资合计资金筹措资金筹措方案申请政府专项资金万元。第十章社会效益评价效益评价概述建设项目效益评价是项目可行性研究报告重要内容，是项目决策重要依据。根据国家发改委颁发建设项目经济评价方法与参数第三版及有关规定，通过对项目效益评价来论证项目在经济方面合理性和技术方面可靠性及社会可行性，为项目决策和审批提供科学可靠依据。社会效益分析与评价本项目是项社会公益性工程，它建设将对本地经济和社会产生长远积极影响。具体表现在本项目是项利国利民公益性工程，它建成能够为广大妇女儿童提供优质医疗保健服务，同时丰富，东有，南有水系，由专门机构组织资格预审评审委员会进行资格预审评审工作。参加人员由有关专业技术和财务经济专家人以上单数组成。评标工作应按照严肃认真公平公正科学合理客观全面竞争优选严格保密原则进行，保证所有投标人合法权益。评标由评标委员会负责。评标委员会由有关技术经济方面专家组成，成员为人以上单数，其中技术经济等方面专家大于总数。这些专家从事相关领域工作满年，并具有高级职称或具有同等专业水平。评标委员会评标工作受有关行政监督部门监督。实施进度建设工期本项目建设工期个月。实施计划项目建设完成前期准备土建工程水电安装装饰装修竣工验收等程序。第十章项目投资估算及资金筹措投资估算编制依据投资估算按照市现行工程造价及目前物价水平进行分析，以省建筑安装工程费用定额鄂建文号和相关估算指标为依据，按市近期同类建筑工程造价估算。配套设施建设投资估算按照市现行工程造价及目前物价水平进行分析，以省建筑安装工程费用定额鄂建文号和相关估算指标为依据，按市近期同类建设工程造价估算。其它费用按现市现行计费标准和要求进行估算。项目投资估算项目总投资万元。其中工程建设费用估算为万元，包括土建工程费用万元，安装工程费用万元，装饰装修工程万元。设备购置安装费估算为万元购置电梯部工程建设其他费用万元，包括建设单位管理费万元配套建设费等规费万元项目勘查设计费用万元工程咨询服务费用万元工程招投标费用万元工程监理费万元基本预备费用万元。具体见投资估算表投资估算表单位万元表序号项目估算价值备注项目规模经济指标合计建筑及安装工程费用土建工程元安装工程元装饰装修工程元电梯设备购置安装费电梯部工程建设其他费用建设单位管理费元配套建设费等规费元项目勘查鉴定费用收费标准工程设计费用收费标准可研报告编制费用收费标准工程造价咨询费用元收费标准工程招标代理费用元收费标准工程监理费用元基本预备费用元建设投资合计资金筹措资金筹措方案申请政府专项资金万元。第十章社会效益评价效益评价概述建设项目效益评价是项目可行性研究报告重要内容，是项目决策重要依据。根据国家发改委颁发建设项目经济评价方法与参数第三版及有关规定，通过对项目效益评价来论证项目在经济方面合理性和技术方面可靠性及社会可行性，为项目决策和审批提供科学可靠依据。社会效益分析与评价本项目是项社会公益性工程，它建设将对本地经济和社会产生长远积极影响。具体表现在本项目是项利国利民公益性工程，它建成能够为广大妇女儿童提供优质医疗保健服务，同时病房面积狭小，每间病房平均面积不足，房屋格局也不合理。新建住院部能增加各种医疗和保健业务功能用房，有效地改善群众就医环境，适应本院医疗保健业务发展需要。第三章项目单位基本情况项目单位概况县妇幼保健院位于市县大道号，于年由县机构编制委员会正式批准设立，即由原县预防保健中心处改组而来。县妇幼保健院占地面积，业务用房建筑面积。院内绿树环绕，芳草如茵，环境幽雅，景色宜人。县妇幼保健院现有工作人员人，其中大专以上学历人，中专人有高级职称人，中级职称人，初级职称人。主要科室为妇保科儿保科婚检科智测室妇产科内科儿科外科检验科放射科超心电图室等。拥有乳腺检测仪微波治疗仪儿童智力测试仪血球分析仪全自动生化分析仪尿液分析仪超毫安光机心电图仪微量元素检测仪等设备，开设病床张。县妇幼保健院始终坚持妇幼卫生工作方针，牢固树立以人为本和切为了患者切方便患者切服务于患者服务理念，不断实现观念创新机制创新体制创新，逐步探