1、计费标准估算。流动资金按分项估算法进行估算。投资估算表详见附表。投资结构分析本项目建设投资万元，其中建筑工程费用万元，占建设投资设备购买费用万元，占建设投资公共辅助工程费用万元，占建设投资其他费用万元，占建设投资预备费万元，占建设投资资金来源本项目总投资万元，其中建筑工程万元。资金来源为申请国家补助万元地方政府配套资金万元其它配套资金万元。第十三章综合效益评价社会效益经济效益本项目财务评价是在完成了市场预测建设规模与方案投资估算等方面研究论证之后确定最佳基础方案之上进行。本项目为非营利性社会公共服务建设项目,根据建设项目经济方法与参数第三版以及物价局有关住宿费收费标准，对项目建成后经济效益进行估算分析。经济收入本项目主要业务收入来源为入园娱乐收费，按元次收费，预测正常年毛收入约为万元。运行费用支出考虑到本项目为公益性。

2、务院历来十分关注老龄问题，年发出了关于加强老龄工作决定等系列文件指示，我国制定颁布了中华人民共和国老年人权益保障法，使我国老龄事业有法可依有章可循。我省和全国样，已进入老年型社会。中共陕西省委陕西省人民政府十分重视老龄问题。早在年就发出了关于贯彻实施意见，指出老龄问题是关系国计民生和国家长治久安个重大社会问题。做好老龄工作，满足老年人日益增长物质和文化生活需要，切实保障老年人合法权益，对于促进我省两个文明建设，保持社会政治稳定，具有十分重要意义。省委省政府制定了系列方针政策和具体措施，投入财力物力，促进了我省老龄事业健康发展。加快社会养老设施建设，逐步满足老年人养老差异需求，提高老年人生活质量，是落实党中央国务院方针政策，构建和谐社会新举措。可行性研究编制依据中华人民共和国老年人权益保障法中共中央国务院关于加强老龄工。

3、年降水量毫米年平均日照小时无霜期天最大积雪厚度最大冻土厚度全年主导风向为东南风，最大风速米秒。总体气候特征是雨量充沛，日照充足，冬无严寒，夏无酷暑，空气清新，气候温和。据此安排项目实施方案，避免因气候条件影响工程质量和进度。交通供电供水条件县位于陕西省东南门，东质等级。仪器设备要求投标单位资质证明齐全，技术力量雄厚，注册资金在万元以上，并有相关实验室建设成功经验和范例。工程建设招标基本情况如下表所示表工程建设招标基本情况览表招标范围招标组织形式招标方式不采用招标方式招标估算金额万元备注全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘察设计施工建设监理设备采购第十二章投资估算及资金来源投资估算投资估算依据建筑工程费用参考类似工程造价。工艺设备费用定型设备价格根据生产厂家提供产品样本和设备出厂价及市场询价。其他费用按有。

4、庭养老功能不足。我国社区养老服务从世纪年代起步，经过多年发展，已初具规模。但社区养老服务水平还比较低，许多地方社区养老服务还没有起步，不能满足老年人多种层次需求。老年公寓作为专供老人居住专有住宅，是种居家养老与社区服务相结合模式，满足了老年人对居住特殊需求，解决了传统养老模式不足，是条老年公益性事业市场化运作新路子，是解决老龄化问题有效对策之。些地区经验表明，仅靠国家投资，远远不能满足需求，调动多方面积极性，吸引民间资本兴建老年公寓，市场化运作，是解决老龄化问题好办法，些新建老年公寓出现了排队入住现象，老龄福利事业社会化运作取得了很好效果。老年公寓创造了个文明卫生舒适和谐生活环境，解决老年人在衣食住行医疗养生等日常生活中各种困难和矛盾，使老年人安心养老，使其家属子女集中精力工作，对社会稳定起到了直接促进作用。党中央国。

5、棋牌室门卫门卫警卫值班室车库小车库厕所公共卫生间洗手间配电房锅炉房锅炉及配套设施污水处理房污水处理水池清水池围墙长米高米停车场道路羽毛球场运动场安装各类健身器械绿化花坛花池绿池假山喷水池等消防消防给水管网合计第四章场址选择场址选择经县人民政府同意，市老年公寓选址在县城关镇村，占地亩，该地为山间盆地，坐北朝南，依山傍水背山向阳，视野开阔。项目建设地址位于山间盆地北缘中部，背靠郁郁葱葱山林，向南极目远望，公里外可见，视野内为大片农田茶园，俨然世外桃园。周边绿水环绕，无任何污染，空气清新，环境极佳。距县城区公里，交通便捷。工程地质和水文地质条件优越。地理位置及气候条件地处秦岭东段南麓，属长江流域汉江水系丹江中游地区，处于北亚热带与暖温带过度地带，属北亚热带湿润气候区。坐标介于东经之间，北纬之间。年平均气温，最低气温最高气温。

6、服务项目,其运行费用支出主要包括工资折旧利息办公经费维修费其他费用以及税金等，具体详见附表。工资年工资取万元，福利费按计，人共万元折旧正常年折旧万元利息详见附表办公经费正常年办公经费万元维修费正常年维修费万元其他费用正常年其他费用万元税金正常年税金万元。以上支出共计万元。经济效益评价经测算正常年经济效益约为万元，借款偿还期年，投资回收期为年，突出社会效益，实现社会公益事业服务功能。财务评价依据国家计委建设部颁发建设项目经济评价方法与参数第二版,年，并参照投资项目可行性研究指南年。建设单位提供有关数据。参加本项目研究其他专业提供数据。项目建设期经营期计算期项目拟年建成,经营期年,计算期年。从计算期第三年开始为满负荷经营。财务效益分析成本估算本项目为老年公寓，对入住老人收取定费用，经营单位负责入住老人日常生活起居，包括伙。

7、作决定中发号中共陕西省委陕西省人民政府关于贯彻实施意见陕西省发展和改革委员会陕西省老年服务业年发展规划陕西省民政厅关于加快实现社会福利社会化意见养老院建设标准和项目承办单位提供有关文件资料可行性研究范围遵照国家有关法律法规和文件精神，依据国家发改委投资项目可行性研究指南规定，对市老年公寓建设项目建设规模建设项目提出后，周边市县及外省等地经常有人来县民政局联系入住老年公寓，目前已预约过半，部分农村老年人因子女外出工作，无精力照顾老人，均考虑由子女出资，入住老年公寓。本项目完工后，必将出现供不应求之势。项目服务对象本项目服务对象为岁以上老人，以市及周边县市老人为主，惠及全国各地籍老人。本项目栋老年公寓按入住对象分为三种类型，以适应不同需求老人。其中四栋为医护型老年公寓，接收体弱多病老人和残疾人三栋为全寿命老年公寓，接收长。

8、详见附表。工资年工资取万元，福利费按计，人共万元折旧正常年折旧万元利息详见附表办公经费正常年办公经费万元维修费正常年维修费万元其他费用正常年其他费用万元税金正常年税金万元。以上支出共计万元。经济效益评价经测算正常年经济效益约为万元，借款偿还期年，投资回收期为年，突出社会效益，实现社会公益事业服务功能。财务评价依据国家计委建设部颁发建设项目经济评价方法与参数第二版,年，并参照投资项目可行性研究指南年。建设单位提供有关数据。参加本项目研究其他专业提供数据。项目建设期经营期计算期项目拟年建成,经营期年,计算期年。从计算期第三年开始为满负荷经营。财务效益分析成本估算本项目为老年公寓，对入住老人收取定费用，经营单位负责入住老人日常生活起居，包括伙食及日用品支出。原辅材料费用估算原辅材料费用估算详见附表。燃料和动力费用包括用水用。

9、入住颐养天年老人三栋为健康型老年公寓，接收短期年以上，年以下入住老人，经短期生活习惯后可转入全寿命老年公寓。第三章建设规模与内容建设规模本项目投资万元，建设市老年公寓及生活配套设施。项目建成后可接收个老年人安度晚年，为老年人提供个休闲娱乐健身康复等综合活动场所。建设标准本项目老年公寓建筑按二星级标准建设。建设内容老年公寓楼十栋建筑面积平方米办公楼栋建筑面积平方米综合服务楼栋建筑面积平方米门卫值班室建筑面积平方米车库建筑面积平方米厕所建筑平面平方米配电房建筑平面平方米锅炉房建筑平面平方米污水处理房建筑平面平方米污水处理池围墙道路停车场网球场运动场绿化消防购臵安装台套康复医疗设备。表工程项目表序号项目名称项目内容面积备注老年公寓星级标准双人间单人间十栋办公楼行政办公接待档案室医务室康复室会议室综合楼餐厅开水间洗衣房活动室。

10、建设投资万元，其中建筑工程费用万元，占建设投资设备购买费用万元，占建设投资公共辅助工程费用万元，占建设投资其他费用万元，占建设投资预备费万元，占建设投资资金来源本项目总投资万元，其中建筑工程万元。资金来源为申请国家补助万元地方政府配套资金万元其它配套资金万元。第十三章综合效益评价社会效益经济效益本项目财务评价是在完成了市场预测建设规模与方案投资估算等方面研究论证之后确定最佳基础方案之上进行。本项目为非营利性社会公共服务建设项目,根据建设项目经济方法与参数第三版以及物价局有关住宿费收费标准，对项目建成后经济效益进行估算分析。经济收入本项目主要业务收入来源为入园娱乐收费，按元次收费，预测正常年毛收入约为万元。运行费用支出考虑到本项目为公益性服务项目,其运行费用支出主要包括工资折旧利息办公经费维修费其他费用以及税金等，具体。

11、煤和用电费用。详见附表。折旧费固定资产投资按年均折旧，预提残值。人员大幅度上升，致使总人口抚养比从提高到，上升了个百分点。人口高龄化或老年人口老龄化是我国不能回避个严重问题见表。据年第五次全国人口普查，我省人口老龄化呈现未富先老，老龄人口基数大增长快，社会养老市场需求大幅增加，整个社会思想物质准备不足。表两个年龄组老年人口比重变化年份年龄组合计老龄服务业发展现状我省老龄事业社会化运作尚处在起步阶段，现有福利机构较少，养老机构普遍存在着养老模式单，完全依赖民政部门，资金投入不足，养老居所品质及功能落后，服务项目不配套，不能适应老龄群体需求。市现尚无所能提供老年人娱乐康复助残自费养老等项社会服务老年公寓。需求分析据第五次人口普查，我国有岁及以上老年人家庭户数占全国家庭总户数。在全国人家庭户中，岁以上单身老年人口占，在全国。

12、食及日用品支出。原辅材料费用估算原辅材料费用估算详见附表。燃料和动力费用包括用水用煤和用电费用。详见附表。折旧费固定资产投资按年均折旧，预提残值。人员供水条件县位于陕西省东南门，东质等级。仪器设备要求投标单位资质证明齐全，技术力量雄厚，注册资金在万元以上，并有相关实验室建设成功经验和范例。工程建设招标基本情况如下表所示表工程建设招标基本情况览表招标范围招标组织形式招标方式不采用招标方式招标估算金额万元备注全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘察设计施工建设监理设备采购第十二章投资估算及资金来源投资估算投资估算依据建筑工程费用参考类似工程造价。工艺设备费用定型设备价格根据生产厂家提供产品样本和设备出厂价及市场询价。其他费用按有关计费标准估算。流动资金按分项估算法进行估算。投资估算表详见附表。投资结构分析本项。

参考资料：

[1]（项目规划）民政局福利院项目投资立项规化方案（可行建议）（第53页，发表于2022-06-24）

[2]（项目规划）民政局社区老年服务中心项目投资立项规化方案（可行建议）（第35页，发表于2022-06-24）

[3]（项目规划）民政局救灾物资储备仓库项目投资立项规化方案（可行建议）（第42页，发表于2022-06-24）

[4]（项目规划）民政局儿童福利院项目投资立项规化方案（可行建议）（第40页，发表于2022-06-24）

[5]（项目规划）氯代甘油、氨基甘油项目投资立项规化方案（可行建议）（第12页，发表于2022-06-24）

[6]（项目规划）民政局乡镇中心敬老院项目投资立项规化方案（可行建议）（第36页，发表于2022-06-24）

[7]（项目规划）民安小区保障性住房项目投资立项规化方案（可行建议）（第110页，发表于2022-06-24）

[8]（项目规划）民安大道基础设施建设工程项目投资立项规化方案（可行建议）（第71页，发表于2022-06-24）

[9]（项目规划）民办文化补习培训机构教育基础能力项目投资立项规化方案（可行建议）（第64页，发表于2022-06-24）

[10]（项目规划）民办养老院项目投资立项规化方案（可行建议）（第40页，发表于2022-06-24）

[11]（项目规划）民兵训练基地项目投资立项规化方案（可行建议）（第14页，发表于2022-06-24）

[12]（项目规划）民兵训练基地综合楼项目投资立项规化方案（可行建议）（第67页，发表于2022-06-24）

[13]（项目规划）民俗风情体验园项目投资立项规化方案（可行建议）（第51页，发表于2022-06-24）

[14]（项目规划）民俗表演戏剧院项目投资立项规化方案（可行建议）（第13页，发表于2022-06-24）

[15]（项目规划）民俗盆景花卉农业观光园项目投资立项规化方案（可行建议）（第33页，发表于2022-06-24）

[16]（项目规划）民俗民居展旅游项目投资立项规化方案（可行建议）（第74页，发表于2022-06-24）

[17]（项目规划）民俗村水上乐园项目投资立项规化方案（可行建议）（第53页，发表于2022-06-24）

[18]（项目规划）民俗文化旅游、生态观光、休闲度假旅游区项目投资立项规化方案（可行建议）（第52页，发表于2022-06-24）

[19]（项目规划）民俗文化园旅游项目投资立项规化方案（可行建议）（第12页，发表于2022-06-24）

[20]（项目规划）民俗文化创意园公共服务平台项目投资立项规化方案（可行建议）（第51页，发表于2022-06-24）