1、，为项目建设和运营提供了充足资金支持和保障。威海中心渔港山东威海中心渔港建设项目是经国家发改委批准，按照国家级中心渔港标准兴建大型项目。在项目投融资方面，预计总投资亿元，包括渔港基础设施和陆域配套设施两部分。渔港基础设施计划投资亿元，由威海市政府全额出资建设。建设码头米，修筑防波堤米，征用海域亩，填海造地亩，形成港池亩，提供渔船泊位个，其中万吨级以上泊位个，吨级泊位个，能够满足艘渔船靠泊避风供给。陆域配套设施计划投资亿元，由威海远遥渔港有限公司出资。建设水产品批发市场高层建筑区污水处理厂万吨冷藏制冰厂万吨油库等，总建筑面积万平方米。据估计，本项目建成投产后可实现年销售收入亿元。威海市水产品批发市场，是中心渔港配套设施核心项目，总投资亿元，其中，中央财政预算划拨万元，余下亿元由广州恒和房地产开发有限公司出独自融资。项目占地面。

2、多年地方政府自行发债终于迈出了新步伐。当日财政部公布，经国务院批准，年上海市浙江省广东省深圳市开展地方政府自行发债试点。广东省今年地方政府债券额度为亿元，上海市浙江省和深圳市分别为亿元亿元和亿元，四省市合计亿元。企业投资分为企业直接投资成立开发集团银团投资等多种形式，对于投入资金较大基础设施项目，般以后两种为主。从融资模式看，主要有五种模式股权融资银行贷款项目融资融资债券融资股权融资有两种方式种是创设专门开发公司，通过增资扩股，吸引其他有实力城市开发商入股，带来现金流。按照股权比例，对土地开发形成利润进行分配。种是在开发公司组建或运作段时间后，策划上市，进行公开市场融资，获得后续发展稳定资金。银行贷款利用所投入土地作抵押，申请土地抵押贷款。项目融资以特定项目资产预期收益或权益作为抵押而取得种无追索权或有限追索权融资或贷款，。

3、多家单位签订中心渔港供水供热供气供电等配套工程建设协议，除此以外，年月，中心渔港开发建设公司与澳大利亚成功集团天津市中澳成功实业公司达成合作协议，将在中心渔港休闲港湾区合作开发中澳皇家游艇城，中澳皇家游艇城项目总投资亿元，将建成多个泊位，其中包括中国首个长度超过米超级游艇码头。在此过程中，滨海建投集团深入调研国际城市基础设施建设项目融资案例和国内先进省市城投企业经验，协同市法制办发改委，参与制订并推动出台天津滨海新区公共基础设施建设项目模式建设管理试行办法。破解关键难点，将融资方式引入滨海新区建设领域，资金总规模达到亿元。滨海建投集团除深化与国开行合作，还与几家大型国有银行签订大额贷款框架合作协议，抢占银行信贷资金规模。建立起了国有银行中长期贷款为主，中小股份制银行流动性资金贷款补充调剂信贷融资体系，全面引进商业银行信贷资。

4、担建设任务，并利用这些单位法人承接银行或信托资金，成为地方政府获取资金主要平台。这些平台公司作为项目业主，往往能够获得政府划拨土地或财政补贴，进而以此为条件向银行等金融机构要求贷款，以用于市政建设公用事业等项目。融资平台设立，使纯粹依赖政府财政投入进行基础设施建设方式，发展为可以以适度融资负债方式。地方债券融资在我国，地方债券是相对国债而言，以地方政府为发债主体，国内债券业也往往把地方企业发行债券列为地方债券范畴。世纪年代末至年代初，许多地方政府为了筹集资金修路建桥，都曾经发行过地方债券。有甚至是无息，以支援国家建设名义摊派给各单位，更有甚者就直接充当部分工资。由于对地方政府承兑能力信心不足，国务院于年制止了这行为。此后颁布中华人民共和国预算法第条明确规定除法律和国务院另有规定外，地方政府不得发行地方政府债券。年月日，酝酿。

5、求投资回报。本项目进行社会融资核心问题在于，若通过社会融资进行土地级开发，则项目开发商投资难以通过项目地块内经营性地块出让取得平衡，也难以通过特许经营期内运营收益来取得平衡。其原因在于渔业基地是种准公共产品，具有公益性和经营性两种属性，基地前期建造需要大规模投入，建成后还需要支出运营和维护成本，但渔业码头等基础设施收入来源仅仅是相对商业码头来说很低渔港费收等形者国内事业性收费项目，收益远不能弥补投入，存在巨大缺口。若不考虑运营收益，仅通过土地收益来平衡开发商级开发投入，则按照深圳市规划和国土委员会公布年宝安区经营性用地平均出让价格元平方米计算，需出让万平方米方经营型用地方可平衡本项元。在项目建设过程中，滨海新区建设投资集团中心渔港开发建设公司分别与天津龙达水务有限公司津热供热集团国投津能发电有限公司市燃气集团滨海供电公司等。

6、积亩，总建筑面积万余平方米，为六层框架结构贝壳造形景观式建筑，设活鲜品交易区冰鲜品交易区冷冻品交易区干品交易区国际水产品交易展区等功能区，并配套有业务洽谈室会客厅结算中心市场管理办公区检测检验室等。项目建成后，将成为我国北方最大水产品物流贸易基地之，预计年实现销售收入亿元。沈家门渔港沈家门渔港位于浙江省舟山市普陀区，由舟山本岛东南端及鲁家峙马峙小干岛等岛屿所围之海域组成，港区东窄西宽，狭长形，长约千米，宽约千米，是优良锚泊和中心渔港开发建设公司分别与天津龙达水务有限公司津热供热集团国投津能发电有限公司市燃气集团滨海供电公司等多家单位签订中心渔港供水供热供气供电等配套工程建设协议，除此以外，年月，中心渔港开发建设公司与澳大利亚成功集团天津市中澳成功实业公司达成合作协议，将在中心渔港休闲港湾区合作开发中澳皇家游艇城，中澳皇家游。

7、般应用于现金流量稳定大型基建项目。项目融资以项目本身良好经营状况和项目建成投入使用后现金流量作为还款保证来融资，允许加征自来水增值税，征收率为水价。其实质是通过政府变相补贴形式，实现准公共品经营企业收支平衡，并按照事先约定利润率略有盈余。公益项目与盈利项目组合经营模式地铁上盖物业模式根据深圳市政府与港铁公司签署协议，深圳地铁号线由港铁公司获得运营及沿线开发权，港铁公司在深圳成立项目公司，以方式投资建设全长千米总投资亿元号线二期工程。深圳市政府把已于年底建成通车全长千米号线期工程，在二期工程通车前租赁给港铁深圳公司。号线二期通车之日起，全线交由香港地铁公司成立项目公司统运营，该公司拥有年特许经营权。公司同时获得号线沿线万平方米建筑面积物业开发权，以此来平衡地铁运营亏损。在整个建设和经营期内，项目公司由香港地铁公司绝对控股，自。

8、目建成后，将成为我国北方最大水产品物流贸易基地之，预计年实现销售收入亿元。沈家门渔港沈家门渔港位于浙江省舟山市普陀区，由舟山本岛东南端及鲁家峙马峙小干岛等岛屿所围之海域组成，港区东窄西宽，狭长形，长约千米，宽约千米，是优良锚泊记黄埔集团签订合资经营盐田港码头合同，土地资源为盐田港与香港和记黄浦集团合作成功提供了必要条件。深福保公司建设福田保税区模式深福保集团有限公司深福保借助保税区管理局土地资源，完成了由福田保税区园区开发商到招商载体，再到园区运营商身份转换，其实质是通过内部可经营物业获得投资回报。开发有仓库高科技厂房展示中心写字楼单身公寓以及商品房等批房地产项目，形成了个以房地产开发为龙头，并兼有仓储物流物业管理国际贸易园林市政及投资咨询等各类专业资质大型企业集团。特许经营权模式深高速模式深圳市高速公路股份有限公司深高速。

9、主经营自负盈亏，运营期满，全部资产无偿移交深圳市政府。三远洋渔港作为准公共产品特殊性外部性除创造行业利税外，能带来更大社会经济效益。公益性和盈利性公益性为进出渔港渔船和车辆所提供水陆进出口疏运通道及其它设施而进行投融资，如码头岸线防波堤护岸港池锚地等建筑和场所。这类项目设施按照现行收费规定，难以直接产生经济收益。盈利性对渔港其它生产专用设备投资，如水产品交易市场冷库渔具储藏室等。这类经营性项目可以产生定收益。资本密集性成本沉没性和投资不可分性渔港投入资金巨大，旦进行投资建设，就很难移作他用，残值极低，具有投资成本沉没性，且必须进行次性大规模投融资，零星投融资往往无效或者不经济。四本项目社会融资存在问题项目地块内经营性地块出让难以解决级开发资金缺口在财政投入缺位情况下，市渔业基地出路在社会融资。社会融资不同于财政投入，是要追。

10、两部分。渔港基础设施计划投资亿元，由威海市政府全额出资建设。建设码头米，修筑防波堤米，征用海域亩，填海造地亩，形成港池亩，提供渔船泊位个，其中万吨级以上泊位个，吨级泊位个，能够满足艘渔船靠泊避风供给。陆域配套设施计划投资亿元，由威海远遥渔港有限公司出资。建设水产品批发市场高层建筑区污水处理厂万吨冷藏制冰厂万吨油库等，总建筑面积万平方米。据估计，本项目建成投产后可实现年销售收入亿元。威海市水产品批发市场，是中心渔港配套设施核心项目，总投资亿元，其中，中央财政预算划拨万元，余下亿元由广州恒和房地产开发有限公司出独自融资。项目占地面积亩，总建筑面积万余平方米，为六层框架结构贝壳造形景观式建筑，设活鲜品交易区冰鲜品交易区冷冻品交易区干品交易区国际水产品交易展区等功能区，并配套有业务洽谈室会客厅结算中心市场管理办公区检测检验室等。项。

11、收入及盈利主要来源于收费公路资产投资建设及经营管理，还通过收购参股等方式，把公司版图扩展到广东省和国内其他经济发达地区。其实质是通过准公共产品特许经营收费来获取投资收益。这种模式适用于有稳定现金流在特许经营期内净现值为正项目。股权融资模式市五大集团引进战略投资者模式年底，深圳市政府宣布将包括能源水务燃气公交食品在内家市属国企，通过招标出让股权方式引入战略投资者。其中，深圳水务集团吸引了家境外企业投标，最后法国威立雅水务集团入选，外资间接实现了对水源和管网控制。年，市政府把过去享受政府补贴排水系统也划归深圳水务。深圳水务排水业务年约亏损多万元，深圳政府新策略是用税收代替补贴，允许加征自来水增值税，征收率为水价。其实质是通过政府变相补贴形式，实现准公共品经营企业收支平衡，并按照事先约定项目概况规划二现次性大规模投融资，零星投融。

12、艇城项目总投资亿元，将建成多个泊位，其中包括中国首个长度超过米超级游艇码头。在此过程中，滨海建投集团深入调研国际城市基础设施建设项目融资案例和国内先进省市城投企业经验，协同市法制办发改委，参与制订并推动出台天津滨海新区公共基础设施建设项目模式建设管理试行办法。破解关键难点，将融资方式引入滨海新区建设领域，资金总规模达到亿元。滨海建投集团除深化与国开行合作，还与几家大型国有银行签订大额贷款框架合作协议，抢占银行信贷资金规模。建立起了国有银行中长期贷款为主，中小股份制银行流动性资金贷款补充调剂信贷融资体系，全面引进商业银行信贷资金，为项目建设和运营提供了充足资金支持和保障。威海中心渔港山东威海中心渔港建设项目是经国家发改委批准，按照国家级中心渔港标准兴建大型项目。在项目投融资方面，预计总投资亿元，包括渔港基础设施和陆域配套设施。

参考资料：

[1]（项目规划）深圳市宏宝物流基地项目投资立项规化方案（可行建议）（第66页，发表于2022-06-24）

[2]（项目规划）深圳市地铁蛇口西车辆段上盖物业开发项目投资立项规化方案（可行建议）（第47页，发表于2022-06-24）

[3]（项目规划）深圳市国威广场项目投资立项规化方案（可行建议）（第39页，发表于2022-06-24）

[4]（项目规划）深圳市万达广场项目投资立项规化方案（可行建议）（第36页，发表于2022-06-24）

[5]（项目规划）深圳市XX酒店项目投资立项规化方案（可行建议）（第55页，发表于2022-06-24）

[6]（项目规划）深圳市xx酒店项目投资立项规化方案(终稿)（可行建议）（第51页，发表于2022-06-24）

[7]（项目规划）深圳市XX物业开发项目投资立项规化方案（可行建议）（第48页，发表于2022-06-24）

[8]（项目规划）深圳工业园项目投资立项规化方案（可行建议）（第11页，发表于2022-06-24）

[9]（项目规划）淮山系列食品深加工项目投资立项规化方案（可行建议）（第20页，发表于2022-06-24）

[10]（项目规划）淮山种植基地示范项目投资立项规化方案（可行建议）（第32页，发表于2022-06-24）

[11]（项目规划）淮安高档娱乐会所项目投资立项规化方案（可行建议）（第15页，发表于2022-06-24）

[12]（项目规划）淮安经济开发区2×600MW大机组供热工程项目投资立项规化方案（可行建议）（第122页，发表于2022-06-24）

[13]（项目规划）淮安盛世豪门高档会所项目投资立项规化方案（可行建议）（第15页，发表于2022-06-24）

[14]（项目规划）淮安物流配送中心改造项目投资立项规化方案（可行建议）（第91页，发表于2022-06-24）

[15]（项目规划）淮安市清浦区拆迁安置工程（南城小区）项目投资立项规化方案（可行建议）（第21页，发表于2022-06-24）

[16]（项目规划）淮安市楚州秸秆发电项目工程项目投资立项规化方案（可行建议）（第124页，发表于2022-06-24）

[17]（项目规划）淮安市宇通物流中心项目投资立项规化方案（可行建议）（第77页，发表于2022-06-24）

[18]（项目规划）淮安市农副产品冷链物流中心项目投资立项规化方案（可行建议）（第91页，发表于2022-06-24）

[19]（项目规划）淮安XXXX房地产项目投资立项规化方案（可行建议）（第42页，发表于2022-06-24）

[20]（项目规划）淮口洲城CNG加气站工程建设项目投资立项规化方案（可行建议）（第54页，发表于2022-06-24）