1、，可确保被占用林地补偿措施落实见附件。三森林植被异地恢复措施根据中华人民共和国森林法相关规定，项目建设占用林地，用地单位缴纳森林植被恢复费，由林业主管部门依照有关规定统安排植树造林，恢复森林植被，植树造林面积不得少于因占用征用林地而减少面积。盱眙县林业局根据项目建设占用林地情况已制定了相应异地造林恢复森林植被方案，确保森林植被异地恢复措施落实见附件。第七章调查结论经调查，建设盱眙浙商大厦项目是盱眙县发展和改革委员会批准建设项目，项目实施将建成商业住宅区等布局合理建筑气派环境优美园林式小区，建设依据较为充分。项目建设社会效益和经济效益显著，项目建设区域无国家和省级重点保护野生动植物，无古树名木存在，对当地森林资源生态效能景观风貌环境质量影响较小。同时，项目建设使用林地具有较强资金保障，有关林地补偿费用森林植被异地恢复等各。

2、第县建设中等城市创建国家级经济开发区等发展目标。目前，盱眙县城人口已达万人以上，逼近原规划年水平，原先城市总体发展规划已难以适应新时期盱眙发展需要。同时，盱眙县城市建设步伐加快，城市化和城市现代化进程快速迈进，城市框架迅速拉大，根据盱眙县城市总体规划，项目所在区域是规划盱眙城市建设黄金地段，将建成盱眙生活消费中心，是盱眙城市建设重要组成部分。项目建设单位江苏保利来投资开发有限公司有限公司，拟在第中学西侧东湖南路南侧地块开发建设盱眙浙商大厦项目，开发土地面积约亩，计划总投资亿元人民币建设。该地段位于盱眙武墩商业区，地理位置优越，交通便利，建筑区水电路等基础设施配套完备，具备建设集生活消费等为体大型商住房各项条件，发展前景好。二项目建设必要性目前，盱眙县建设中国龙虾节广场都梁阁华厦国际购物广场等标志性建筑相继建成使用，城市。

3、目建成，施工期污染源就不存在，污染是短期④项目建成后，人类活动增多，各类汽车排放尾气将会对当地空气环境产生定污染。因此项目在建设过程中，要根据中华人民共和国环境保护法等有关规定，通过科学措施对产生环境污染进行积极防止，通过文明施工实现施工期环保，通过设置合理隔离带建立必要环保机制来确保运营期环保，通过综合措施应用，将工程建设对现有环境破坏程度降低到最低。第六章保障措施项目使用林地技术保障省市县林业部门具有众多技术人员和较强技术力量，在市县林业执法部门监督下，能确保项目建设使用林地按有关规定进行。二项目使用林地资金保障根据江苏省实施办法等法律法规，建设单位征占用林地应当支付林地林木附着物补偿费森林植被恢复费。项目建设单位江苏保利来投资开发有限公司与林地林木权属单位盱眙县果园签订了林地使用补偿协议，对林地林木等进行总体补偿。

4、口年，全县总人口万人，其中乡村人口万人，城镇人口万。经济年，全县实现地区生产总值亿元，其中第产业亿元，第二产业亿元，第三产业亿元人均地区生产总值元。三森林资源情况据年森林资源调查监测结果，盱眙县森林覆盖面积百公顷，其中有林地百公顷，灌木林地百公顷，四旁树折算面积百公顷，活立木总蓄积百立方米，森林覆盖率。林业用地面积全县林业用地百公顷。其中有林地面积百公顷，占林业用地面积灌木林地面积百公顷，占未成林造林地面积百公顷，占宜林地面积百公顷，占，无立木林地百公顷,占。各类林木蓄积全县活立木总蓄积百立方米。其中森林蓄积百立方米，占活立木总蓄积量散生木蓄积百立方米，占四旁树蓄积百立方米，占。第三章项目建设背景及必要性项目建设背景近年来，随着社会经济快速发展，盱眙围绕山水生态城市总体定位，大力实施城区北扩东移战略，提出了建设苏北旅游。

5、湖泊是指太湖洪泽湖高邮湖骆马湖石臼湖滆湖阳澄湖白马湖漕湖长满湖邵伯湖天岗湖石梁河水库鹅真湖宝应湖澄湖盛水湖斗湖大纵湖小塔山水库安峰水库固城湖昆承湖蜈蚣湖蔡花荡得胜湖大溪水库元荡沙河水库独墅湖官垛荡等。④保护城镇饮用水源有林地疏林地和灌木林地。水土保持林以减缓地表径流减少冲刷防止水土流失保持和恢复土地肥力为主要目有林地疏林地和灌木林地。具备下列条件之者，可划为水土保持影响项目在建设开发过程中对环境质量存在影响项目施工阶段主要产生土壤平整土地开挖取土建筑材料如水泥黄沙等堆放活动，会造成周边地区环境造成定污染施工期间产生来自施工机械和运输车辆噪声，会对周围环境质量造成定影响固废污染源分生活垃圾和建筑垃圾两类，项目建成后，大量住户与商户将产生大量生活垃圾，必须排入专门城市垃圾处理系统另外项目建设期间建筑垃圾产生量较大，但随着项。

6、项保障措施已落实，可保证工程项目顺利进行。经研究，该项目使用林地方案是可行。第八章建议项目建设区域应严格在建设红线内进行，不多占滥占林地。项目建设单位应精心规划项目区域内绿化，使项目施工阶段主要产生土壤平整土地开挖取土建筑材料如水泥黄沙等堆放活动，会造成周边地区环境造成定污染施工期间产生来自施工机械和运输车辆噪声，会对周围环境质量造成定影响固废污染源分生活垃圾和建筑垃圾两类，项目建成后，大量住户与商户将产生大量生活垃圾，必须排入专门城市垃圾处理系统另外项目建设期间建筑垃圾产生量较大，但随着项目建成，施工期污染源就不存在，污染是短期④项目建成后，人类活动增多，各类汽车排放尾气将会对当地空气环境产生定污染。因此项目在建设过程中，要根据中华人民共和国环境保护法等有关规定，通过科学措施对产生环境污染进行积极防止，通过文明施工实。

7、规划展览馆历史文化博物馆盱眙龙虾博物馆新马外国语学院等公益设施全面业土地。水域指陆地水域和水利设施用地，包括河流湖泊水库坑塘苇地滩涂沟渠水利设施冰川和永久积雪等。未利用地指未利用和难利用土地，包括荒草地盐碱地沼泽地沙地裸土地裸岩石砾地高寒荒漠苔原等。建设用地指建造建筑物构造物土地。包括以下四类工矿建设用地指工厂矿山等建设用地。城乡居民建设用地指城镇农村居民住宅及其公共设施建设用地。交通用地指各类道路铁路公路农村道路及其附属设施和民用机场用地，不含林业辅助生产用地中集材道运材道。其它用地除以上地类以外建设用地，包括旅游设施军事设施名胜古迹墓地陵园等。三林种划分根据经营目标不同，将有林地疏林地灌木林地分为个林种个亚林种，见表。防护林以发挥生态防护功能为主要目有林地疏林地和灌木林地。表林种分类系统表森林类别林种亚林种生态公益。

8、地标准造林地造林更新达到成林年限后，未达到有林地灌木林地或疏林地标准林地已经整地但还未造林林地④不符合上述林地区划条件，但有林地权属证明，因自然保护科学研究森林防火等需要保留无立木林地。宜林地经县级以上人民政府规划为林地土地。包括以下三类宜林荒山荒地未达到上述有林地疏林地灌木林地未成林地标准，规划为林地荒山荒海滩荒沟荒地等。宜林沙荒地未达到上述有林地疏林地灌木林地未成林地标准，造林可以成活，规划为林地固定或流动沙地丘有明显沙化趋势土地等。其它宜林地经县级以上人民政府规划用于发展林业其它土地。林业辅助生产用地指直接为林业生产服务工程设施含配套设施用地和其它具有林地权属证明土地。包括培育生产种子和苗木设施用地贮存种子苗木木材和其它生产资料设施用地集材道运材道林业科研试验示范基地野生动植物保护护林森林病虫害防治森林防火木材检。

9、林防护林水源涵养林水土保持林防风固沙林农田牧场防护林护岸林护路林其它防护林特种用途林国防林实验林母树林环境保护林风景林名胜古迹和革命纪念林自然保护林商品林用材林短轮伐期用材林速生丰产用材林般用材林薪炭林薪炭林经济林果树林食用原料林林化工业原料林药用林其它经济林水源涵养林以涵养水源改善水文状况调节区域水分循环，防止河流湖泊水库淤塞，以及保护饮用水水源为主要目有林地疏林地和灌木林地。具有下列条件之者，可划为水源涵养林流程在以上江河发源地汇水区及主流与级二级支流两岸山地自然地形中第层山脊以内流程在以下河流，但所处地域雨水集中，对下游工农业生产有重要影响，其河流发源地汇水区及主流级支流两岸山地自然地形中第层山脊以内大中型水库与湖泊周围山地自然地形第层山脊以内或平地以内，小型水库与湖泊周围自然地形第层山脊以内或平地以内大中型水库。

10、少面积。盱眙县林业局根据项目建设占用林地情况已制定了相应异地造林恢复森林植被方案，确保森林植被异地恢复措施落实见附件。第七章调查结论经调查，建设盱眙浙商大厦项目是盱眙县发展和改革委员会批准建设项目，项目实施将建成商业住宅区等布局合理建筑气派环境优美园林式小区，建设依据较为充分。项目建设社会效益和经济效益显著，项目建设区域无国家和省级重点保护野生动植物，无古树名木存在，对当地森林资源生态效能景观风貌环境质量影响较小。同时，项目建设使用林地具有较强资金保障，有关林地补偿费用森林植被异地恢复等各项保障措施已落实，可保证工程项目顺利进行。经研究，该项目使用林地方案是可行。第八章建议项目建设区域应严格在建设红线内进行，不多占滥占林地。项目建设单位应精心规划项目区域内绿化，木林地符合下列条件之林地造林更新后，成林年限前达不到未成林。

11、疫设施用地供水供热供气通讯等基础设施用地其它具有林地权属证明土地。二非林地技术标准指林地以外耕地牧草地水域未利用地和建设用地。耕地指种植农作物土地。牧草地指以草本植物为主，用于畜牧业土地。水域指陆地水域和水利设施用地，包括河流湖泊水库坑塘苇地滩涂沟渠水利设施冰川和永久积雪等。未利用地指总论项目概况项目名称盱眙浙商大厦项目使用林地批准单位盱眙县发展和改革委员会批准文件盱发改投发号项目性质新建拟用林地地点江苏省盱眙县果园吴小庄拟用林地规模总面积公顷。按类型分用材林林地公顷，未成林地公顷，宜林地公顷。拟用林地蓄积总蓄积立方米。流程在以上江河发源地汇水区及主流与级二级支流两岸山地自然地形中第层山脊以内流程在以下河流，但所处地域雨水集中，对下游工农业生产有重要影响，其河流发源地汇水区及主流级支流两岸山地自然地形中第层山脊以内大中。

12、施工期环保，通过设置合理隔离带建立必要环保机制来确保运营期环保，通过综合措施应用，将工程建设对现有环境破坏程度降低到最低。第六章保障措施项目使用林地技术保障省市县林业部门具有众多技术人员和较强技术力量，在市县林业执法部门监督下，能确保项目建设使用林地按有关规定进行。二项目使用林地资金保障根据江苏省实施办法等法律法规，建设单位征占用林地应当支付林地林木附着物补偿费森林植被恢复费。项目建设单位江苏保利来投资开发有限公司与林地林木权属单位盱眙县果园签订了林地使用补偿协议，对林地林木等进行总体补偿，可确保被占用林地补偿措施落实见附件。三森林植被异地恢复措施根据中华人民共和国森林法相关规定，项目建设占用林地，用地单位缴纳森林植被恢复费，由林业主管部门依照有关规定统安排植树造林，恢复森林植被，植树造林面积不得少于因占用征用林地而减。

参考资料：

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[20]（项目规划）盘锦自驾车营地项目投资立项规化方案（可行建议）（第47页，发表于2022-06-24）