1、设及信息服务业发展迅速，信息化基础设施建设成绩显著，基础设施整体水平已跃居全国前列二是政府信息化建设成效显著。政府内外网建设已有定基础，省直机关各部门业务系统已经现雏形，重点金字工程已经启动并已初见成效，综合省情基础地理信息库人口基本包括各种工资性补贴职工福利基金按工资总额计，社保基金按计取无形资产及递延资产共计万元，按年进行摊销，每年摊销额为万元修理费按折旧费计取项目建设期年，计算期年，财务基准收益为，按照现行财务制度和税收制度进行评价第二年达产率按计算，以后按计算，营业收入按各年平均数估算。营业收入及营业税金附加估算正常年营业收入为万元，营业税税率为，城市维护建设税税率为，教育附加为，正常年营业税金及附加为万元。成本估算正常年总成本费用万元，年经营成本万元，年固定成本为万元，年可变成本为万元。财务效益分析利润及其分。

2、进城市社区建设意见﹥通知和国务院办公厅关于转发国家计委关于十五期间加快发展服务业若干政策措施意见通知精神，长沙市发展计划委员会制定了长沙市城市社区服务业发展规划，其中将完成社区服务中心站建设和推进社区服务业信息网络化列为发展社区服务业主要任务。规划每个区街要建成营运面积不少于社区服务中心，每个社区建成营运面积不少于社区服务站十五期间投资亿元，建设好长沙市社区服务信息网络系统平台，实现市区街社区四级微机联网。建设好城市公共信息服务体系，开发社区就业信息网络系统社区保安网络系统居民求助网络系统和家政服务网络系统。到年，基本建成各具特色实用数据资源体系，基本实现社区服务体系信息化。项目建设必要性是兴办社区服务事业需要随着我国小政府大社会格局形式和市场经济发展，企业办社会将成为历史，特别是我国加入后，社区服务职能越来越加强，社。

3、中计划经济体制下,单位是我国各种社会组织所普遍采取组织形式。单位以行政关系为纽带，构成了我国经济政治和社会体制组织基础。单位成为协调个人个人与社会单位与单位之间社会各方面利益关系组织系统。随着我国经济体制改革深入和社会发展，单位不再是无所不包统缆切社会组织形式，它功能正趋向单，成为种新型利益主体。这种情况决定了我国城市社区不仅要承担起由企业剥离出来许多社会功能，诸如子女义务教育卫生保健离退休人员管理和服务婚姻生育等等，而且还要承担越来越多社会整合功能，包括利益协调治安防范精神文明建设等等。我国城市社区建设面临艰巨任务，同时也预示着巨大发展潜力。作为城市社区建设基本组成部分城市社区服务业，蕴藏着大量就业机会，其任务艰巨，前景广阔。需求分析市场基础近年来，我省信息化要表现在建设步伐大大加快，主要表现在，是信息网络基础设施建。

4、统在全世界迅速推广和使用，使人们获取交流和处理信息手段发生了巨大变化，深刻地影响着人们交流工作学习生活和娱乐方式。现代社会也因此发生了巨大变化。有专家预言世纪信息产业在国民经济发展中将起支柱作用。我国政府十分重视信息产业及其基础设施建设，制定了国家信息化九五规划和年发展纲要。很明显，全社会信息化发展也给社区服务信息化带来了新机遇和挑战。社区服务业是在政府引导和支持下，国家集体或个人开办面向社区居民各类便民服务和面向驻区单位后勤保障服务，主要包括社区家政养老托幼娱乐休闲文化教育卫生社区中介物业管理社区培训保洁保绿保安等各类服务产业。随着社会主义市场经济逐步完善，人们物质和文化生活需求日益增长，社会服务业面临良好发展机遇。为了促进社区服务业快速发展和社区服务信息化，根据中共中央办公厅国务院办公厅关于转发﹤民政部关于在全国推。

5、，就成为扩大内需，推动我国经济持续健康发展两个中心环节。我国目前出现上述经济现象，也是我国经济社会发展到今天种必然现象。根据国际经验，国经济发展到人均国民生产总值达到或接近美元时，我国目前人均国内生产总值已达到美元人们消费结构开始发生重大变化，二元经济结构开始打破，产业结构面临重大调整，城乡差距逐步缩小，工业开始回补农业。我国目前面临产业结构调整和工农业之间产业政策重大调整，正是这种经济社会发展共同规律和趋势反映。我国经济结构重大调整不仅给城市社区服务业发展提供了广阔前景，而且大力发展城市社区服务业，本身就是促进这次经济结构调整顺利实现重要条件。经济体制转变和社会转型决定了我国城市社区服务业发展巨大潜力和广阔前景。由计划经济向市场经济转变，由传统封闭式社会向开放现代社会转变，构成了我国目前社会转型基本内容。在过去高度集。

6、配项目正常年利润总额为万元，按此计算投资利润率为，投资利税率为。项目每年从税后利润中提作为盈余公积金，提取作为公益金，余下末分配利润，各年度末分配利润见表。财务盈利能力分析通过财务现金流量计算见表，在经营期各年净现金流量共计为万元，按此计算各项评价指标如表所示各项评价指标显示，项目建成后，其经济效益较好。按全部投资计算所得税后内部收益率达，高于行业基准收益率，投资回收期包括建设期为年，在经营期内除获收益，还将得到万元将现值，表明项目肯有较强获利能力。评价指标表序号指标名称单位所得税后所得税前备注财务内部收益率静态投资回收期年含建设期净现值万元资金来源与运用分析资金来源与运用表见表，表明项目计算期内各年资金可以平衡，从第年起有资金盈余。在经营期内盈余资金总额达万元。不确定性分析盈亏平衡分析项目在正常年份，盈亏平衡点为生产。

7、区建设工作力度直接影响到社会安定与繁荣，如社区文化社会治安社区服务社区就业社区卫生等，直接关系着每位社区居民。社区服务事业是集城市物质文明和精神文明为体新兴第三产业，是方便市民生活提高市民素质和生活质量，健全现代化城市功能项重要标志。大力发展社区服务业不仅可以方便居民生活，而且可以产生新就业增长点和消费热点。目前国内绝大部分省会城市均已建立了社区服务网络系统，产生了较好社会效益。是广开就业渠道需要目前，我国经济进入了个转型时期，即由计划经济体制转向市场体制，大部分国有企业改制。在转型时期，企业必然出现大批职工下岗，并且随着我国调整主旨是将经济发展建立在国内及国际消费市场基础上。年代初期，结构调整重点是发展以轻纺行业为主轻工业，以满足人们吃穿及日常生活用品需要。进入年代中期，以吃穿为主人们基本生活消费需求已基本得到满足,。

8、，城市维护建设税税率为，教育附加为，正常年营业税金及附加为万元。成本估算正常年总成本费用万元，年经营成本万元，年固定成本为万元，年可变成本为万元。财务效益分析利润及其分配项目正常年利润总额为万元，按此计算投资利润率为，投资利税率为。项目每年从税后利润中提作为盈余公积金，提取作为公益金，余下末分配利润，各年度末分配利润见表。财务盈利能力分析通过财务现金流量计算见表，在经营期各年净现金流量共计为万元，按此计算各项评价指标如表所示各项评价指标显示，项目建成后，其经济效益较好。按全部投资计算所得税后内部收益率达，高于行业基准收益率，投资回收期包括建设期为年，在经营期内除获收益，还将得到万元将现值，表明项目肯有较强获利能力。评价指标表序号指标名称单位所得税后所得税前备注财务内部收益率静态投资回收期年含建设期净现值万元资金来源与运。

9、城市居民消费转向了家电方面。经过几年时间，城市居民对家电需求也逐渐饱和。目前城市居民消费正处在相对稳定和逐步上升阶段，即由过去主要是吃穿用逐步转向住行和环境保护方面，而农村则由于农民收入水平相对较低及农村基础设施差等原因，在温饱问题解决后段时间内难以形成新消费浪潮。在此情况下，我国原有经济结构与消费需求出现了明显不适应，经济生活较前发生了根本性变化过去短缺现象发生了根本变化，出现了全方位买方市场经济资源呈现出严重过剩状态，大批产品供给超过需求，大量生产资源处于闲臵状态，企业被迫在成本线下抛售产品。这表明，我国经济发展已确信无疑地由过去需求拉动型变为需求约束型。因此，大规模地调整产业政策，加大对家业投入，提高农民收入水平，缩小城乡收入差距，同时，大规模调整原有产业结构，顺应城市居民消费需求升级趋势，培育以住房为中心消费热。

10、益率过，投资回收期为年含建设期年，表明项目盈利能力大于行业平均水平。综上所述，项目在经营期内财务状况较好，具有定盈利能力和抗风险能力，在财务上是可行。第九章社会评价本项目是我国国民经济信息化过程中个组成部分，是为社区服务信息化系统，咨询服务费收入定价带有定指令性和服务性，财务评价不能反映建设已有定基础，省直机关各部门业务系统已经现雏形，重点金字工程已经启动并已初见成效，综合省情基础地理信息库人口基本包括各种工资性补贴职工福利基金按工资总额计，社保基金按计取无形资产及递延资产共计万元，按年进行摊销，每年摊销额为万元修理费按折旧费计取项目建设期年，计算期年，财务基准收益为，按照现行财务制度和税收制度进行评价第二年达产率按计算，以后按计算，营业收入按各年平均数估算。营业收入及营业税金附加估算正常年营业收入为万元，营业税税率为。

11、用分析资金来源与运用表见表，表明项目计算期内各年资金可以平衡，从第年起有资金盈余。在经营期内盈余资金总额达万元。不确定性分析盈亏平衡分析项目在正常年份，盈亏平衡点为生产能力利用率年固定成本年销售收入年可变成本年销售税金及附加收入万元当项目生产能力利用率达到或收入达到万元时，就能实现盈亏平衡，说明项目具有定获利能力。敏感性分析对影响项目经济效益营业收入经营成本固定资产投资主要因素变化进行敏感性分析。敏感性分析表变动因素变动幅度评价经济指标内部回收率投资回收期年净现值万元基本方案营业收入经营成本固定资产投资表中各项数据表明当营业收入下降，所得税前内部收益率为当经营成本增加时，所得税前内部收益率为。表明项目营业收入是最敏感因素，其次是经营成本。因此，首先应对收费单价进行更准确测算，使未来收入因单格发生变化可能性减少，以降低投。

12、力利用率年固定成本年销售收入年可变成本年销售税金及附加收入万元当项目生产能力利用率达到或收入达到万元时，就能实现盈亏平衡，说明项目具有定获利能力。敏感性分析对影响项目经济效益营业收入经营成本固定资产投资主要因素变化进行敏感性分析。敏感性分析表变动因素变动幅度评价经济指标内部回收率投资回收期年净现值万元基本方案营业收入经营成本固定资产投资表中各项数据表明当营业收入下降，所得税前内部收益率为当经营成本增加时，所得税前内部收益率为。表明项目营业收入是最敏感因素，其次是经营成本。因此，首先应对收费单价进行更准确测算，使未来收入因单格发生变化可能性减少，以降低投资风险其次，控制和适当降低经营成本是项目获得良好收益另个关键。财务评价结论从财务评价看项目经营计算期内，投资利润率为，投资利税率为所得税后项目财务净现值为万元，财务内部收。

参考资料：

[1]（项目规划）社区服务体系项目投资立项规化方案（可行建议）（第73页，发表于2022-06-24）

[2]（项目规划）社区服务体系改扩建工程项目投资立项规化方案（可行建议）（第62页，发表于2022-06-24）

[3]（项目规划）社区服务中心项目投资立项规化方案（可行建议）（第68页，发表于2022-06-24）

[4]（项目规划）社区服务中心项目投资立项规化方案-（可行建议）（第20页，发表于2022-06-24）

[5]（项目规划）社区服务中心室内装修项目投资立项规化方案（可行建议）（第19页，发表于2022-06-24）

[6]（项目规划）社区服务中心、警务中心项目投资立项规化方案（可行建议）（第40页，发表于2022-06-24）

[7]（项目规划）社区旧村改选安置区工程项目投资立项规化方案（可行建议）（第27页，发表于2022-06-24）

[8]（项目规划）社区文化广场项目投资立项规化方案（可行建议）（第17页，发表于2022-06-24）

[9]（项目规划）社区数字社区服务系统工程台项目投资立项规化方案（可行建议）（第27页，发表于2022-06-24）

[10]（项目规划）社区改造项目投资立项规化方案（可行建议）（第30页，发表于2022-06-24）

[11]（项目规划）社区改造回迁项目投资立项规化方案（可行建议）（第70页，发表于2022-06-24）

[12]（项目规划）社区广告媒体项目投资立项规化方案（可行建议）（第17页，发表于2022-06-24）

[13]（项目规划）社区安置房项目投资立项规化方案（可行建议）（第13页，发表于2022-06-24）

[14]（项目规划）社区安置房工程项目投资立项规化方案（可行建议）（第44页，发表于2022-06-24）

[15]（项目规划）社区太阳能光伏发电项目投资立项规化方案（可行建议）（第104页，发表于2022-06-24）

[16]（项目规划）社区多功能文化广场项目投资立项规化方案（可行建议）（第16页，发表于2022-06-24）

[17]（项目规划）社区卫生服务中心项目投资立项规化方案（可行建议）（第28页，发表于2022-06-24）

[18]（项目规划）社区卫生服务中心设置项目投资立项规化方案（可行建议）（第9页，发表于2022-06-24）

[19]（项目规划）社区卫生服务中心改建工程项目投资立项规化方案（可行建议）（第43页，发表于2022-06-24）

[20]（项目规划）社区农村环境综合整治项目投资立项规化方案（可行建议）（第41页，发表于2022-06-24）