周期长，有效合理利用资金加快周转回笼是本项目取得盈利关键。因此建议项目建设单位在后期施工阶段加强项目管理，在保证质量前提下加快开发建设进度。项目地块距城区较远，目前周边环境较差，建议加强销售阶段服务工作，以取得良好销售业绩。第二章项目建设背景与必要性项目建设背景近年来，随着国家经济快速发展，全国范围内住房价格迅速攀升，广大普通民众购房压力越来越大，住房问题日渐成为社会焦点。俗话说安居才能乐业，住房是城市归属感主要来源之，居住问题不解决，其它如子女教育社会保障精神文化生活等都无从谈起，因此住房问题是重要民生问题。党中央国务院高度重视解决城市居民住房问题，始终把改善群众居住条件作为城市住房制度改革和房地产业发展根本目。改革开放多年来，我国住房制度改革不断深化，城市住宅建设持续快速发展，城市居民住房条件总体上有了较大改善。但是我国人口数量大，地域发展差异较大，人民收入差距日益增加，仅靠发展房地产市场增加商品房供应不可能彻底解决我国人民居住问题。因此我国必须建立双轨制住房供应体系，即以中低收入家庭为对象具有社会保障性质限价商品房经济适用住房廉租住房及公共租赁住房供应体系和以高收入家庭为对象普通商品房供应体系，才能满足各阶层群众住房需求，保持社会稳定与和谐。限价商品房作为政府从供给面入手实施住房保障种方式，是由政府在土地供应阶段就限套型限房价，采用竞地价竞房价方法，以招标形式确定开发建设单位，由其建设限套型限房价商品住房。限价商品房主要供给对象是城市广大中低收入人群和广大新就业职工。目前，西安市房地产建设正处于稳步发展阶段，虽然受国家调控房地产政策影响，房价涨势有所减缓，但与广大普通市民收入相比，房价依然攀高。根据调查年季度西安普通住宅类物业成交价格约在元平方米，普通市民购房仍有定难度。因此，积极推进保障性住房建设，加大限价商品房经济适用房公共租赁住房廉租住房至产生了诸多不稳定因素。个完善住房制度必然是由市场机制和住房保障制度有机构成，既要充分发挥市场机制作用，也要积极发挥政府保障作用。因此，解决中低收入群体住房困难问题需要政府介入，通过建立住房保障制度，保障中低收入家庭基本居住权，消解因住房问题引起社会差别和不稳定因素。项目实施可行性项项目目建建设设符符合合国国家家相相关关政政策策住房保障制度是社会保障制度重要构成部分，建立完善住房保障体系，改善中低收入家庭居住条件，是各级政府构建社会主义和谐社会保证社会稳定重要工作。项项目目建建设设可可以以获获得得社社会会各各界界大大力力支支持持本项目建设为进步解决空港新城范围内中低收入人群和新就业职工住房问题而提出，项目建设有助于缓解中低收入人群和新就业职工购房压力，保障社会和谐稳定，维持区域经济社会健康可持续发展，项目具有良好社会效益和经济效益，能够得到社会各界大力支持。综上所述，本建设项目是严格按照国家相关规定和要求进行投资建设，符合国家和地方建设大政方针，因此本项目建设既是必要，也是可行。第三章建设条件分析建设地址本项目建设地址位于空港新城园区七路北侧，项目总用地面积约平方米含代征路平方米。图项目选址位置图图项目地块图建设项目位置建设条件自自然然条条件件气象条件空港新城位于西咸新区西北部，行政区划属于咸阳市，咸阳市地处暖温带，属大陆性季风气候，四季冷热干湿分明，气候温和，光热水资源较丰富，有利于农林牧渔各业发展。全年平均降水量为毫米毫米，平均温度。热量条件南北差异明显，年均气温南部般比北部高。累计年光照时数平均为小时小时，月月月个月日照时数占全年左右，对夏收作物成熟和秋收作物生长发育很有利。北部无霜期为天天南部无霜期为天天。二地形地貌区内地势北高南低，呈阶梯状。东北部旬邑县石门山峰海拔米，为全市最高点。东南部三原县大程镇清河出境地，海拔米，为全市最低处。北部属渭北黄土高原半干旱沟壑区南缘，海拔米至米，面积平方公里。南部为渭河盆地，属关中平原部分，面积平方公里，地势平坦。农垦历史悠久，南部平原除栽培树种外，自然植被分布较少渭北黄土高原上仅在旬邑县马栏石门山区保留定面积天然次生林，在淳化县北部黄花山，泾阳县北部嵯峨山北仲山以及永寿县槐平山残存极少量天然次生林，绝大部分地方天然植被已被人国家大力支持和鼓励项目。本项目建设是积极贯彻国家民生建设方针，加强地方保障性住房建设，改善居民基本生活条件，提升城市形象得力举措。本项目建设实施将得到当地基层政府和各级部门组织大力支持和积极配合。空港新城空港花园地块限价房建设项目第十章风险分析风险分析法法律律及及政政策策性性风风险险分分析析法律风险分析本项目开发经营从获得土地动迁市政配套到工程设计施工销售及物业管理，投资周期长，涉及规则浩繁，程序复杂，面临各种法律风险在所难免。是契约性风险。涉及面广，从土地取得工程施工到房产销售，涉及到各种类型合同。有些合同反映权利义务关系又是政府行为与企业行为交织在起复杂关系。如果缺乏专业法律知识，合同签订不严格不严密，发生问题后企业合法权益就难以得到保障。二是知识产权法律风险。房地产开发与知识产权密切相关，工程设计招投标工程施工宣传广告和楼盘销售等房地产开发行为，都会涉及著作权法商标法专利法等法律。所以，在项目实施中，规避各类法律风险，重在预警和防范，应引起高度重视。二政策性风险分析年以来，国家先后出台了多项针对房地产政策，从加大保障性住房用地供给加快保障性住房建设实行差别化贷款利率暂停发放第三套及以上住房贷款规范第二套住房认定标准部分城市实行限购等多个方面对房地产市场实行宏观调控。新宏观政策出台后，房地产市场空港新城空港花园地块限价房建设项目已经明显感受到了压力，房价上涨势头得到了初步控制。本项目属于保障性住房建设，项目建设符合国家加大保障性住房建设政策，政策方面风险较小。其其他他风风险险分分析析财务风险分析本项目投资较大，工期较长，在建设工程中拟采用同期各类建筑同时开工建设以缩短整体工期，但是同期同时开工建设所占用资金较大，这对企业筹资能力提出了更高要求。二技术风险分析本项目追求新生活新时尚新形象新希望理念，立足高起点高品位高水平高质量建设，考察论证慎密细致，设计人性化前瞻性高，施工监理规范到位，故本项目技术风险低。风险控制与对策进步优化设计，吸收应用更为科学工程技术措施和施工方法。在施工管理中，在保证安全和质量前提下，尽力控制各项开发建设成本费用，降低投资成本。为使资金周转加快，拟采用次性付款分期付款银行按揭建筑分期付款银行按揭，特惠免息分期付款等多种付款方式，促使开发资金按预期回笼，消减金融财务风险。加强各类合同管理，主动规避知识产权等各类法律风险，从而最大限方针，加强地方保障性住房建设，改善居民基本生活条件，提升城市形象得力举措。本项目建设实施将得到当地基层政府和各级部门组织大力支持和积极配合。空港新城空港花园地块限价房建设项目第十章风险分析风险分析法法律律及及政政策策性性风风险险分分析析法律风险分析本项目开发经营从获得土地动迁市政配套到工程设计施工销售及物业管理，投资周期长，涉及规则浩繁，程序复杂，面临各种法律风险在所难免。是契约性风险。涉及面广，从土地取得工程施工到房产销售，涉及到各种类型合同。有些合同反映权利义务关系又是政府行为与企业行为交织在起复杂关系。如果缺乏专业法律知识，合同签订不严格不严密，发生问题后企业合法权益就难以得到保障。二是知识产权法律风险。房地产开发与知识产权密切相关，工程设计招投标工程施工宣传广告和楼盘销售等房地产开发行为，都会涉及著作权法商标法专利法等法律。所以，在项目实施中，规避各类法律风险，重在预警和防范，应引起高度重视。二政策性风险分析年以来，国家先后出台了多项针对房地产政策，从加大保障性住房用地供给加快保障性住房建设实行差别化贷款利率暂停发放第三套及以上住房贷款规范第二套住房认定标准部分城市实行限购等多个方面对房地产市场实行宏观调控。新宏观政策出台后，房地产市场空港新城空港花园地块限价房建设项目已经明显感受到了压力，房价上涨势头得到了初步控制。本项目属于保障性住房建设，项目建设符合国家加大保障性住房建设政策，政策方面风险较小。其其他他风风险险分分析析财务风险分析本项目投资较大，工期较长，在建设工程中拟采用同期各类建筑同时开工建设以缩短整体工期，但是同期同时开工建设所占用资金较大，这对企业筹资能力提出了更高要求。二技术风险分析本项目追求新生活新时尚新形象新希望理念，立足高起点高品位高水平高质量建设，考察论证慎密细致，设计人性化前瞻性高，施工监理规范到位，故本项目技术风险低。风险控制与对策进步优化设计，吸收应用更为科学工程技术措施和施工方法。在施工管理中，在保证安全和质量前提下，尽力控制各项开发建设成本费用，降低投资成本。为使资金周转加快，拟采用次性付款分期付款银行按揭建筑分期付款银行按揭，特惠免息分期付款等多种付款方式，促使开发资金按预期回笼，消减金融财务风险。加强各类合同管理，主动规避知识产权等各类法律风险，从而最大限度维安商品房月度销量情况项目建设必要性项项目目建建设设符符合合国国家家政政策策方方针针党十六届四中全会提出全面构建和谐社会，按照民主法治科学发展安定有序维稳优先方针，加快推进和谐社会建设。社会保障是保持社会稳定和实现社会和谐长效机制，如果广大人民群众可以享有可靠社会保障，就可以安居乐业。因而，建立完善住房保障物质基础和保障制度，改善低收入家庭居住条件，是构建社会主义和谐社会保证社会稳定重要举措。国务院温家宝总理在全国人大政府工作报告再次强调加快健全房地产市场调控长效机制，重点解决城镇中低收入家庭住房困难，切实稳定房地产市场价格，满足居民合理住房需求。建立健全考核问责机制。稳定房价和住房保障工作实行省级人民政府负责，市县区级人民政府负直接责任。对稳定房价推进保障性住房建设工作不力，从而影响社会发展和稳定地方，要追究责任。由此可见，推进保障性住房建设工作，既是各级党委政府工作重心，也是构建社会主义和谐社会保证社会稳定促进经济发展长效机制。政政府府部部门门应应对对中中低低收收入入者者住住房房问问题题我国住房制度改革，确立了房地产市场作为住房资源配置主渠道，但中低收入家庭由于支付能力不足，难以通过市场自行解决住房问题，被排斥在市场之外，因而孕育乃至产生了诸多不稳定因素。个完善住房制度必然是由市场机制和住房保障制度有机构成，既要充分发挥市场机制作用，也要积极发挥政府保障作用。因此，解决中低收入群体空港新城空港花园地块限价房建设项目可行性研究报告总论项目概况研究结论与建议四季冷热干湿分明，气候温和，光热水资源较丰富，有利于农林牧渔各业发展。全年平均降水量为毫米毫米，