1、“.....年均增长保持在以上。为次自治区畜牧厅下发关于开展畜食养殖标准化示范创建活动通知牧畜字号和年新疆肉牛肉羊标准化养殖扶持项目实施方案以及自治区畜牧厅畜牧处制定新疆维吾尔自治区多胎肉羊杂交生产体系建设行动计划年，更是为肉羊规模化发展提供了保障，因此项目建设符合自治区肉羊发展规划，政策扶持有保障。项目建设单位人员资金技术力量雄厚县公司成立于年月，注册资金万元，目前在地区有饲草料地亩，水电路基本配套完善。对承担本项目技术人员资金技术力量都十分雄厚，项目建设实施有保证。项目区土地和饲草等自然资源丰富县地处新疆北部，土地辽阔，距新疆首府乌鲁木齐公里，与独山子奎屯市乌苏市为邻，有广袤草原和丰富饲草料资源，具备大力发展养羊业地缘优势和区位优势。全县耕地近万亩，主要农作物有棉花小麦玉米油料，农业已初步形成高产高效格局，农副产品及作物秸秆充裕，农业基础扎实，光热资源丰富，人工草地也已初规模，为项目建设提供了雄厚物质基础......”。

2、“.....重点发展农区畜牧业方针，在牧区要实现害居半定居，形成大批家庭牧场，在农区形成大批养殖大户，培育和发展批现代化畜牧业龙头企业和养殖业大户。通过基地建设，繁育推广优良畜种草种，建设现代畜牧业生产体系，加快我区肉羊基地建设向产业化优质化规模化方向发展，实现农牧民收入稳定增长。养羊业是新疆畜牧业重要组成部分，改革开发以来特别是年畜牧业工作会议后，我区肉羊产业持续快速发展，年绵羊存栏量占全区牲畜总存栏，羊肉产量在肉类总产比重达到以上。对丰富城乡市场优化农业结构增加农牧民收入做出了积极贡献。但是由于受区内羊肉市场消费需求增加和羊产业发展受草地资源承载能力限制双重压力影响，新疆羊肉市场供需矛盾日益突出。分析深层次原因主要是肉羊产业体系发展不完善，农区自繁自育体系不健全肉羊良种化程度低，养殖方式较为落后龙头企业带动能力不强，体化经营水平低产品优势不明显，市场开拓不足......”。

3、“.....实现我区肉羊产业健康发展，实施本项目十分必要。项目建设是完善新疆肉羊生产体系，顺应现代畜牧业发展形势需要。早在上世纪年代，国内山东河南河北安徽等省份就积极构建新型肉羊生产体系，积极推进工厂化养羊和农区圈养舍养羊，大规模引进国外专用肉羊品种开展经济杂交，发展肥羔和羔羊肉生产专用肉羊品种，积极开展了阿勒泰羊巴什拜羊和田羊本品种选育推广工作。年我区肉羊地方品种优良化率达到了，同时，广泛开展了肉羊二三元经济杂交，使肉羊个体生产性能明显提高。目前，我区有个牛羊肉产品已通过无公害食品产地认证，有个产品取得了绿色食品认证。生产水平有所提高，改良投入逐年增加。年以来，各地充分利用地方优良品种，有针对性地选择引进适宜区外新品种，采用现代繁殖技术，在主要产区分区域改良推广不同高明产高效肉用羊品种。同时，加大改良投入，狠抓良种良料良法三良工程，大力推进以优换劣以良换土，鼓励农牧民发展良种良畜，积极推动品种改良工作。年以来......”。

4、“.....并于年起，每年集中采购多只优质种公羊，重点安排在边远草原牧区和南疆三地州，加大贫困地区绵羊山羊品种改良力度。资源整合明显加快，肉羊产业化发展已具雏形。近年来，我区根据遗传资源丰富和拥有高科技畜牧兽医草原技术力量等因素，有效整合资源和技术优势，建立完善肉羊产业发展体系。充分利用地方优良品种发展调控快繁及肥羔生产等现代肉羊实用新技术，在主要产区分区域改良推广不同高产高效肉用羊品种。同时，加大改良投入，充分利用自治区品种改良示范县建设示范带动作用，狠抓良种良料良法三良工程，大力推以优换劣，以良换土，鼓励农牧民发展良种良畜，积极推动品种改良工作，至今已完成个品种改良示范县建设。年以来，自治区财政每年专门安排万元品种改良专项资金，用于重点种畜禽场重点扶持建设，并在此基础上，每年安排万元，年达到万元，在国家和自治区重点种畜禽场每年采购补贴优质种公羊，重点安排在肉羊产业带和南疆三地州，加大肉羊品种改良力度。新疆肉羊产业发展存在问题肉羊良种繁育体系建设滞后......”。

5、“.....在肉羊改良工作方面，从品种方面来说，使用品种主要以地方优良肉用品种为主，引进国外良种为辅，地方优良品种选育工作主要由民间自发完成，没有长远育种规划，选育方向不明确，工作不连续，品质提高进程缓慢。从数量上来说，目前我区包括地方品种在内主要内用种羊繁育场年供种量不足万只，根本无法满足全疆肉羊改良需求。从改良效率来说，小畜人工授精在基层，尤其是农区比例很低，改良进展不明显。草原牧区肉羊产业受资源承载能力和生产条件限制，发展空间逐步缩小。近十年来，我区草原牧区牲畜存栏大幅增长，据统计，牲畜存栏总量由年多万头只，发展到年多万头只，增长了与此同时，草原超载过牧现象日趋严重，全疆草原超载率达，而与之相配套人工草料地建设相对滞后，年新建不足万亩，远不能置换出退牧草原。牧区为确保草畜平衡，缓解草畜矛盾，发展空间逐步缩小。肉羊整体生产水平较低，肉品质量不高。我区肉羊良种率较低，羊胴体重只有公斤，与世界高水平绵羊公斤胴体重相比，差距显著。此外......”。

6、“.....高档羊肉比重较低高档羊肉生产能力低，是目前我区肉羊业发展突出问题。同时，由于防疫机构不健全，手段落后，检验设备不完善，我区肉羊饲养业中疫病防治水平较低，些重大疫病未能有效控制，严重影响肉羊生产，并成为羊肉出口主要障碍。新疆肉羊产业体系发展不完善，体化生产程管理组织机构与职能划分实行纯繁推广养殖分工协作组织管理模式，肉羊良种扩繁由县公司负责。推广养殖由公司抽派责任心强经验丰富有专业知识技术领导负责具体工作。实行公司化管理。设置项目策划饲养管理等机构。有系统地进行分工，明确每职务职责范围即岗位责任制。聘请育种专家参与本项目养殖计划制订和实施负责到现场进行实际指导工作，具体实施统供种统供料统防疫统给药统回收五统。并定期邀请专家进行现场指导，派驻专人负责养殖场管理培训和技术服务。项目经营管理措施公司统编制生产计划。建立套完整质量管理体系和质量安全体系，包括加强防疫体系建设，加大疫情检测和防治病毒，加快流通领域进程。本项目以公司养殖户模式繁育肉羊......”。

7、“.....严格按照国家生产标准进行生产。公司按照现代化企业模式进行管理，制定科学合理企业用工制度财务制度及分配制度，并严格遵照执行。技术培训公司派专人对养殖户进行养殖培训并实行考核，不断提高养殖户解决实际问题能力和养殖技术。对于责任心差，不按时参加定期培训养殖户坚决淘汰。培训方法采用选派技术骨干和专家在实地进行现场讲课和示范，使被培训人员掌握养殖技术及防疫手段。劳动安全卫生与消防制定相关安全规章制度，并在各个生产环节中采取劳动安全防范措施。加强消防宣传教育工作，做好防火安全。根据要求设置灭火栓和消防水枪或配置灭火器。制定严格卫生防疫制度，设置卫生设施和消毒间，养殖人员进出生产区进行严格消毒，并穿戴工作衣物。第八章投资概算和资金来源投资概算本项目总投资为万元。其中引进多胎母羊只，每只元，计万元建设标准化羊舍平方米等......”。

8、“.....全部投资财务净现值税后为万元，静态投资回收期年，本项目属于现代畜牧业发展项目，肉羊良种扩繁养殖均可享受国家相关免税政策，项目主要经济指标突出，效益可观。生态效益本项目是以纯种繁育推广为目标现代畜牧业发展项目，符合国家西部大开发有关生态建设要求。本项目在扩繁良种肉用羊同时，产生副产品羊粪，是广大农民渴望优质农家肥，有助于改良土壤结构培肥地力和降低土壤化学污染。由于项目实施地点远离居民区和城镇，微弱粪便气味也不会造成不利于居民生活和生产有害影响。社会效益本项目实施带动项目区余户农牧民从事肉羊养殖，使户均年收入增加元以上，同时，提供了就业岗位，并将促进区域畜牧业加快向集约化经营方向发展。项目建设对于改善畜种结构促进本区域畜牧业生产效益提高，以及生产方式转变具有水平较低......”。

9、“.....严重影响肉羊生产，并成为羊肉出口主要障碍。新疆肉羊产业体系发展不完善，体化生产程管理组织机构与职能划分实行纯繁推广养殖分工协作组织管理模式，肉羊良种扩繁由县公司负责。推广养殖由公司抽派责任心强经验丰富有专业知识技术领导负责具体工作。实行公司化管理。设置项目策划饲养管理等机构。有系统地进行分工，明确每职务职责范围即岗位责任制。聘请育种专家参与本项目养殖计划制订和实施负责到现场进行实际指导工作，具体实施统供种统供料统防疫统给药统回收五统。并定期邀请专家进行现场指导，派驻专人负责养殖场管理培训和技术服务。项目经营管理措施公司统编制生产计划。建立套完整质量管理体系和质量安全体系，包括加强防疫体系建设，加大疫情检测和防治病毒，加快流通领域进程。本项目以公司养殖户模式繁育肉羊。在项目实施过程中，严格按照国家生产标准进行生产。公司按照现代化企业模式进行管理，制定科学合理企业用工制度财务制度及分配制度，并严格遵照执行......”。