扩大名优中药出口，防范和抵御我国加入世界贸易组织以后 国外医药对我国的冲击，国家决定大力发展我国的特色中药产 业。国家科技部启动了中药现代化产业行动计划，国家发改委 国家食品药品监督管理局国家中医药管理局都制定了系列推 进规范化中药材生产基地建设和中药产业化的战略方针。随着我 国中药事业的蓬勃发展，中药新品种的不断开发，中药材的需求 量正以每年超过的速度递增。特别是采用规范化操作规程生 产的中药材和无污染的绿色中药材具有广阔的国内和国际市场。 加入世贸组织以后，我国的农业将受到很大的冲击，而作为我国 特色产业的药材种植业却将获得更多进军国际市场的机会。当 前，已有许多地方政府将中药材生产作为调整种植业产业结构的 首选目标，农民脱贫致富的重要方向。 我国加大对中药产业的政策支持力度。提出将中药产业作为 重大战略产业加以发展，支持中药产品结构的战略性调整，支持 疗效确切原创性强的中药大品种的产业化开发，鼓励企业采取 新技术新工艺及新设备，提升中药产品的科技含量和市场竞争 力。国家支持中药企业积极开拓国际市场，参与国际竞争。鼓励 中药企业根据国际市场需求，采取多种形式扩大出口，特别是扩 大高附加值中药产品的国际市场份额鼓励中药产品进入国际医 药主流市场。中药产品出口按照科技兴贸有关政策执行。推进中 药材产业化经营。国家鼓励中药材，中药饮片生产的规模化规 范化集约化，促进中药材流通方式的改变鼓励中药工商企业 参与中药材基地建设，发展订单农业，保证中药材质量的稳定性。 各地对发展中药种植养殖应给予各项农业优惠政策支持。中 药资源保护可持续利用和综合开发纳入国家扶贫西部开发等 计划中予以支持。 近年来，西部许多地区，特别是贫困地区，都选择了中药材 产业作为当地发展农业农村经济的支柱产业。因此中药材产业 得到了快速发展。国家和地方政府对西部地区中药材产业的发展 给予了大力支持。年宁夏回族自治区把中药材列为全区优 先发展的支柱产业。 是宁夏区域特色优势产业建设的需要 宁夏自治区党委政府把中药材产业列为支柱产业之，在 政策资金科技诸方面营造了优惠的发展环境。 为了全面提升我国西部地区中药材产业的市场竞争优势，国 家发改委农业部科技部和扶贫办等有关部门正在策划把中药 材作为西部地区农业产业化启动项目。以此为契机，以西部地区 最具发展潜力的优势产业中药材为突破口，以国家中药材产业研 究为技术依托和高新技术的孵化器，在西部地区选择具有定区 域规模产业基础和具有代表性的贫困地区，解决制约西部地区 中药材产业发展和壮大的瓶颈问题，以中药材加工提取技 术体系建设为基础，依靠高新技术，面向市场，培育名牌，走集 约化生产区域化布局和产业化经营的发展路子，实现中药材产 业产前产中产后协调发展，延长和加强中药材产业链，从而 实现中药材产业的高起点和跨跃式发展。 宁夏西海固地区是国家重点扶持的贫困地区，又是宁夏回族 聚集的少数民族地区。中南海情系西海固，党中央国务院，自 治区党委政府对西海固地区的经济发展和脱贫致富十分重视和 关注。因此，加快西海固地区的中药材加工基地建设，不仅是中 药材产业升级增效扶贫开发和发展农村经济稳定增加农民收 入发展区域特色经济，将资源优势转化为经济优势实现经济跨 越式发展的需要，而且是贯彻科学发展观精神，统筹区域经济发 展，统筹城乡发展，加强民族团结，保持社会协调稳定，实现全 面建设小康社会目标的需要，项目意义重大，迫在眉睫。 是中药产业现代化研究与产业化开发的需要 现代医学模式由生物医学模式向生物心理社会医学模 式转变，传统医学发挥着越来越大的作用化学药物的毒副作用 大，易产生抗药性，而中药天然药物在这方面具有无可比拟的优 势，因此在地产药材原生地建立重点品种生产基地，逐步达到规 范化生产，向国内外市场提供质量优良，有效成份含量稳定，农 药残留及重金属含量不超标的绿色药材，将成为我国中药材生产 的方向。 是中药饮片现代化，国际化发展的迫切需要。 要实现中药现代化国际化，必须重视中药加工制造业，必 须从低小粗平旧的水平解脱出来，向高大精 尖新的方向迈进。在饮片加工炮制方面，要实现中药原料的 规范化标准化及饮片的精制化。从药材挑选净化切段切片 干燥炮制灭菌到产品精包装的全过程，实行连续化自动化 和智能化操作。加工饮片的工艺中些传统的加工方法已经不能 符合现代中药饮片的质量要求，如用硫磺熏蒸等。 项目建设的可行性分析 宁夏及六盘山区中药材资源条件可行 宁夏是我国西北颇有特色的药材产区之，据世纪年 代全国中药资源普查统计，宁夏有中药资源种，其中药 用植物种药用动物种矿物药种，加之近年来引进 种植和新发现新列入统计的种类，宁夏中药资源种类约达 种。全国重点普查的种常用中药材中，宁夏有种，其中 植物药种动物药种矿物药种。枸杞子甘草麻黄 银柴胡党参桃仁杏仁黄芪大黄柴胡地骨皮菟丝 子升麻秦艽苦豆草小茴香龙骨龙齿等品种产量较大， 为宁夏的重点品种。 宁夏枸杞和麻黄已列入了科技部中药现代化规范化研究的 品种。为了推草等家种主栽品种主要有 大黄黄芩黄芪甘草柴胡板蓝根秦艽胡芦巴水飞 蓟牛蒡子党参生地银柴胡桔梗红花金银花防风 土贝母白芍丹皮杏仁桃仁款冬花等多种。 二是中药材蕴藏量大。六盘山野生中药材资源面积达万 亩，其中有野生中药材自然资源修复区万亩，地产中药材 种质资源保护区万亩。经考察论证，野生中药材蕴藏量达 万多吨，占宁夏中药材蕴藏量全区约万吨的。 三是中药材品质好。六盘山周围平方公里内无污染 无公害，已通过绿色产地认证，所产中药材有效成分含量高。经 宁夏药品检验所检测，人工种植的三年生黄芪，含黄芪甲苷 中国药典规定不得少于，柴胡浸出物为中 国药典规定不得少于，二年生黄芩含黄芩苷，三年 生黄芩含黄芩苷中国药典规定不得少于，板蓝根 浸出物中国药典规定不得少于，其有效成分含 量均符合国家标准，在国内外市场上有较高的声誉。 四是可开发面积大。六盘山区有种植药材的优良传统，在龙 头企业的带动下，群众种植药材的积极性将进步高涨，药材种 植面积会迅速扩大。同时，由于国家实行扶贫移民整村搬迁工程， 本县移民搬迁后有大量闲置的土地可以用来种植药材。 五是行政和技术措施得力，有良好的投资环境。固原市委 县政府十分重视中药材产业的发展和招商引资的工作，有优惠的 药材产业和投资政策，有专设机构药材办招商局等部门负 责领导和组织协调，创造了良好的投资环境。 六是建设用地交通道路给水排水供电邮政电讯等 硬件条件良好。 市场供求与行业发展前景分析 中药材及制品市场概况 目前，世界约有人口不同程度地使用植物药治病或保健， 植物药制剂年销售额约亿美元，亚太区办事处预计，天 然药物在世界药品市场的容纳量可达亿美元。我国是中医药 发源地和大国，中药工业总产值已达亿人民币，为医药工业 总产值的。 中药材交易跌宕起伏，变化异乎寻常，整体走势明显好转。 中药材交易红火，销量持续攀升，品种升多降少，呈现出近年来 少有的活跃态势。药材购销两旺，批量成交加快，不少品种价格 飞涨，热点药材市价创历史新高。全国个中药材专业市场的 近种常用大宗药材的销售量和销售额平均较年分别增 长和不等。其中，价格上升的品种约占统计 口径的，价格稳定的品种约占，价格下 降的品种约占。 中药材市场趋势和特点 预计，未来十年内，天然药物将以每年的幅度增长， 植物药在医药消费总额中的比例将由提高到，全球植物 药的年销售量将达到亿美元。 近几年国内药材市场出现以下特点 中药材出口走畅，呈上升之势。中药材及制品越来越受到 世界人民的青睐，年月日日在北京召开的中医 药国际科技合作大会发表了北京宣言，将有力推动中药材及 制品出口走畅。 多数药食兼用品种需求增加，走势顺畅。如白芷山药 桔梗百合干姜枸杞大茴香小茴香白胡椒花椒茯 苓银耳全蝎等。 补益保健类药材需求旺盛。随着人民生活水平的提高和 保健意识的增强，补益类保健品需求旺盛，呈稳步上升之势。如 各类人参西洋参太子参阿胶等。 野生动植物品种货俏价仍高。许多野生动植物品种因生 态环境变化和连年无序大量捕捉采收，资源逐渐减少，甚至濒 临桔竭。货紧走俏仍呈高价位的有天然牛黄猴枣马宝熊 胆冬虫夏草等。 中药原料药市场需求预测分析 根据国家医药管理局与市场管理司最近预测，我国中药产品 国内销售每隔年翻番，这无疑为我国医药产业，尤其是中 医药产业的发展提供巨大的消费市场和发展动力。国内外市场的 巨大需求与当前我国中药饮片生产的小型分散及落后状况形成 了巨大反差和发展空间。我国原有中药饮片和提取生产企业 多个，截至去年底，通过认证的不到家，多家规 模小设备陈旧工艺落后的饮片生产企业将关门停产。而规模 大设备先进具有标准的厂房和标准化生产工艺及质量标 准控制技术的企业将迅速发展，并形成强大的市场优势。经过几 年的发展，有可能培育出集种植采收加工炮制到流通销售的 批大型中药原料药生产企业集团。 国家有关行业政策规定，从年月日起，全国中医 院医药公司和中药加工企业所用饮片和原料，均必须使用经过 国家认证的中药饮片企业所生产的产品，这项强制性的规 定，给正规中药饮片企业带来巨大的市场空间和商机。年 全国中