度 不断加大，为生态畜牧业发展创造了良好的政策环境建设社会主义 新农村，发展现代农业，为生态畜牧业发展开辟了新的空间随着工 业化和城镇化进程加快，人民生活水平不断提高，对羊肉消费需求不 断增加，为肉羊产业发展提供更加广阔的市场广大农民和养殖企业 积极性进步高涨，为项目建设发展注入了新的动力。 我县实施优质肉羊基地项目的经验。年以来，我县先后 实施了羔羊生产配套增产技术推广肉羊高产技术推广和种 草养畜综合配套技术推广等项目，在发展肉羊生产方面，按照高产优质高效生态安全的原则，加强技术服务，积极探索优质畜产 品标准化生产技术，重点推广三推广三普及四提高畜牧业综合配 套技术。积累科学养羊经验，提高了全县科技养羊水平，锻炼了批 业务干部，为建设优质畜产品基地，大力发展生态畜牧业打下了良好 基础。 项目建设的技术是可行的。我县畜牧技术推广机构健全，在 发展山羊生产中，积累了定的山羊生产技术推广和饲养管理经验， 培养了批基础理论扎实实践经验丰富能吃苦耐劳的专业技术人 才。实施的石阡县羔羊生产配套增产技术推广项目获省农业厅 年丰收计划等奖和农业部三等奖肉羊高产技术推广项目获省农 业厅年丰收计划等奖和农业部三等奖石阡县种草养畜综合 配套技术推广项目获省农业厅丰收计划等奖和农业部三等奖， 年秋率先在我县进行波尔山羊冷冻精液配种获得成功。近年来，全县 畜牧科技工作者在省级以上专业杂志发表论文篇。 另外，我县与贵州大学动科院西南农业大学动科院等单位均有 过密切合作，加上有省地品改站的精心指导，完全能够实施好本项 目。 领导高度重视。县委县政府根据本县资源优势，提出了我县 十五期间，生态畜牧业发展的总体目标是畜牧业结构和布局 进步优化良种繁育饲草饲料生产动物疫病控制畜产品质量 安全监测和市场流通五大体系建设步伐进步加快，规模化标准化 和产业化稳步推进，畜产品生产的质量安全生态安全公共卫生安 全水平明显提高，综合生产能力显著增强，饲料生产和供应能力增强，种草养畜步伐加快，质量安全资源节约环境良好的生态畜牧业生 产体系初步形成。力争到年全县大牲畜饲养量达到万头以上， 山羊饲养量达到万只以上，围绕这目标，制定了系列措施，县 委政府把畜牧业列为第二根支柱产业来抓，年由名副县级领 导牵头成立了畜牧业生产办公室，县财政每年拿出万元资金在全县 聘请了名畜牧技术辅导员，充实到畜牧生产第线指导种草养畜 工作，并协调信贷资金亿元支持畜牧生产，促进了全县生态畜牧业 的快速发展，现发展个肉羊养殖小区和户养殖大户，对畜牧生产 给予资金土地人才等多方面的政策倾斜。 三市场供求分析及预测 行业发展现状与前景分析 近年来，国内外羊肉市场发生了些变化，为肉羊产业的发展提 供了巨大空间。因肉羊在养殖过程中以饲草为主，用精料和饲料添加 剂较少而逐渐成为种理想安全的肉食品，羊肉的消费量呈直线上 升趋势。 目前，国际上羊肉的贸易已进入稳定增长期。但在国际贸易中， 世界各国对畜产品质量安全要求非常严格，都要经过严格的检验和繁 琐的认证。各国畜产品的竞争已不单是价格竞争，而是转变为以品种 为中心的非价格竞争。畜产品产量问题成为制约我国畜产品出口的重 要因素，成为发达国家对我国畜牧业进行限制的借口。 加入世贸组织后，我国畜牧业面临的是在生产加工技术和营销 方式上处于世界领世水平的国际畜牧资本。与之相比，我国畜牧业总 体素质不高，综合竞争力不强，差距明显。由于我国畜牧业生产手段落后，造成严重的质量安全问题，致使出口时遭遇苛刻的技术标准， 难以突破国际贸易中的绿色壁垒。本来我国畜产品价格普遍低于国际 市场，牛羊肉低左右。但由于国际绿色壁垒，使我国出口畜产品 成本大为增加，削弱了国际竞争力。我国外贸企业为了获得国外绿色 标志，需要支付大量的费用，使我国畜产品在激励的国际竞争中丧失 价格优势。 为了应对畜产品质量安全问题，发达国家比如欧盟日本新西 兰澳大利亚等国都大力推广无公害绿色食品的标准化生产和信息可 追踪体系，即食品市场各个阶段信息流动连续性保障体系。我国已开 始应用食品信息可追踪体系，以提高我国的畜产品质量和国际竞争力。 我国是世界第大羊肉生产国，羊肉产量占全世界的，但是 我国羊肉及活肉羊在国际贸易中所占份额很小，是羊肉进口国。也应 该看到，我国活羊和羊肉有生产成本和价格优势，而且我国周边国家 和地区是牛羊肉的主要进口国和地区，若把质量档次提高，生产更多 符合国际安全卫生质量标准的活羊和高档羊肉，完善销售服务体系， 打开国际市场是完全有可能的。 二国内外及项目区产业发展现状分析 国际羊肉产量下降。欧洲是世界上最主要的羊肉进口地区， 自从发生口蹄疫后，欧洲的羊肉产量年减少了万吨，下降 左右。澳大利亚新西兰和俄罗斯的羊存栏也在下降，羊肉生产受到 影响。 国内牧区养羊业发展受到限制。国内羊肉的主产区为北方牧 区。但这些地区草场退化载畜量接近饱和或超载，发展潜力有限。西部大开发实施退耕还林工程，不少地区采取了封山禁牧等措施，限 制了养羊业的发展。项目地点选择分析 项目县基本情况 石阡县位于贵州省东北部，铜仁地区中部，地处湘西上陵向云贵 高原过渡的梯级大斜坡地带。全县辖个乡镇，个标准行政村， 石阡县属中亚热带季风湿润气候区，年平均气温。全县天然草 地万亩，占土地总面积的，另外还有万亩土坎和万 多亩林下草地可供开发利用，主要分布于我县东西两个片区，共 个乡镇区域内。 根据我县草地资源分布情况，该项目选择坪山中坝石固 五德本庄青阳河坝场聚凤白沙龙井龙塘国荣个乡 镇共择优选建个肉羊养殖小区，每个小区连片选取户，每户饲 养能繁母羊只。 项目点基本情况及分析 全县选择个乡镇实施，拟建养殖小区坪山乡个中坝镇 个石固乡个五德镇个本庄镇个青阳乡个国荣乡 个龙塘镇个龙井乡个白沙镇个聚凤乡个河坝场乡个。 坪山乡个项目建设点，分别位于坪山乡坪贯村凤凰屯村 沙坪村和佛顶山村，总人口人，土田面积平方公里，有草 地资源亩，冬闲田亩，水源为天然山泉水，水电路三通， 通讯网络覆盖全乡，发展山羊养殖综合资源条件优于其他行政区域村 寨。 中坝镇个项目建设点分别位于青岩村群家山铜鼓村游家 湾河下屯组，有人口人，土田面积亩，有可开垦草地资 源亩，冬闲天亩，水源均为山泉水或井水，水电路三通， 综合资源相对集中，适合发展山羊养殖。 石固乡个项目点分别位于石场村余家沟组龙塘坳村猫猫冲 组欧家湾村民组桂花村公坪组楠桥村铁坪龙塘坳村小溪组， 有人口人，土田面积亩，有可利用或开垦草地资源 亩，水电路均通各项目点，发展种草养羊资源丰富，条件优越。 ④五德镇个项目点分别位于团结村烂田组小鸡公村地函沟组 杉木岭村七寸坎组地印村龙塘坪组尧寨村高寨组，有人口 人，土田面积亩，可利用草地资源亩，水电路均通各 项目点。 本庄镇个项目点分别位于庄乐村大高托组，葛彰司村通木坪 组大土坪村土坪组狮柳村界牌组葛彰司村岩门组双山组红 岩组沙坪村堰塘组石头坳村石头溪组庄乐村水田沟组回龙村 大槽组，共有人口人，田土面积亩，有可利用草地或开垦 地亩，水源清洁卫生充足，电力有保障，进寨公路均达个项目点，有羊舍间，发展养羊基础较好，是我县山羊养殖的主要产区之。 青阳乡个项目点分别位于和平村湾里，朝阳村马中岭院子 头大坪村科家湾茶园村粟坪共有人口人，土田面积 亩，有草山草坡亩，水电路三通，养羊历来悠久，农户具有 定养殖经验。 国荣乡个项目点位于葛容村张家岩各岸厂上寨根村黄 立田马家山土地湾楼上村小屯葛容村通草坪，有总人口 人，土田面积亩，有草山草坡亩，水源为人饮用水和山泉 水，电力保障，进寨路可直达各项目点。 龙塘镇个项目点分别位于大屯村白泥塘新场村唐家林龙 塘村岩窝上街核桃湾村木盆沟大屯村席家山，川岩坝村捆牛山， 有人口人，土田面积亩，水源为井水和山泉水，有可开垦 草地草坡资源亩，电力保障，村寨公路可直达各项目点。 龙井乡个项目点分别位于克麻场周家寨张家寨中寨黑沟 李家寨青坪田坪，人群村关口坪关口坳宴家湾村瓮化，共有 人口人，有土田面积亩，草山草坡可开垦地亩，属 年石阡县科技扶贫种草养羊项目区之，各项目点水电路三 通，农户养羊基础较好。 ⑩白沙镇个项目点分别分别于琵琶沟村石坟岩上三塘村石 牛寨桃子坪谷米村张各召白沙村老鹰岩均田村赵家沟，共有 人口，属科技扶贫种草养羊项目区之，水电路三通， 综合资源相对集中，条件优越。 聚凤乡个项目点分别位于聚凤新寨坝大窝函坪堡宝龙村廖家屯瓮水屯马屯村马家屯马鞍山村韦家坳，有人口人， 土田面积亩，有草山，草坡亩，水源充足，水质无污染， 电力有保障，进寨路均可达各项目点，发展养羊条件充分，资源丰富。 河坝场乡个项目点分别位于河坝场村大坡三渡唐家营 金坪村瓮岩坪永和村苏阳寨白果湾方王村高王坪山湾，有人 口人，田土面积亩，有草地资源亩，水电路三 通，群众基础好，养羊积极性高。 综合以上各项目点资源调查分析，选择以上个乡镇个小区 发展肉羊养殖条件充分，其具体地理位臵平面分布见附图 六工艺技术方案 项目技术来源及技术水平 我县在山羊生产中，进行了大量的试验示范，大力推广科学实用 技术，特别是年至年实施的丰收计划羔羊生产配套增 产技术推广项目年至年实施的丰收计划肉羊高产 技术推广项目年至年与西南农大动科院联合实施的丰 收计划种草养畜综合配套技术推广项目特别是年科技