1、“.....北邻秭归县和宜昌市城区。东西长公里，南北宽公里，国土面积平方公里。全县辖个乡镇个村个村民小组，总户数户，总人口万人，其中乡村总户数户，农业人口人农村劳动力人，其中女劳动力人。是湖北省唯个集老少山库穷五位于体贫困县。老，是全国个老区县之少，是全国个少数民族县之山，境内山峦起伏沟壑纵横，坡度在度以上山地有多万公顷，占国土面积穷，年被国务院确定为全国扶贫开发工作重点县库，清江流域贯穿全境，自上而下梯级开发建设三个水电站，形成了全国罕见湖北独有坝隔河岩大坝两库高坝洲水库隔河岩水库县，两库水面面积达平方公里。年全县登记在册贫困农户为万户万人，分别占全县农户和人口。其中绝对贫困农户户人口万人，分别占全县农户和人口低收入贫困农户有户万人，分别占全县农户和人口。全县每年平均返贫人口人，返贫率为。项目单位镇基本情况自然条件地理位臵镇地处西南部清江中下游，东接龙舟坪磨市镇，南接大堰乡五峰渔洋关镇，北与鸭子口乡隔江相望。项目区位图见插页......”。

2、“.....地质构造隶属于扬子江下游东西向构造带西延部分。武陵山脉南岭石门支脉和巫山余脉分别由西南和西北切入境内，构成西高东低地势。镇内山峦起伏，山岭重叠，峡谷幽深，沟壑纵横，最高海拔米，最低海拔米。气候条件镇气候类型系明显亚热带季风气候，其特征是温暖湿润，降水充沛，光照充足，热量丰富，雨热同季，四季分明，无霜期较长。同时由于山高谷低切割深，呈现出极为明显垂直地带性差异。清江河谷地带年平均气温，高山区年平均气温平均无霜期天，其中低山区天，高山区天以下年平均日照时数小时，日照百分率。多年平均降水量毫米，最小年降水量毫米，最大年降水量毫米自然灾害主要有气象灾害和地质灾害。春季低温阴雨，夏季洪涝，秋季干旱，冬季寒冷，高山区出现冰冻天气公路沿线清江库区周边常发生小型滑坡岩崩和泥石流等地质灾害。土地情况镇国土面积平方公里，可耕地面积公顷。复杂地形地质条件和立体气候，形成了多种土壤类型，主要有黄壤黄垸壤棕壤石灰土紫色土潮土水稻土等土类。由于处于亚热带湿润山地......”。

3、“.....社会经济状况年撤区建镇，年行政区划调整时，由原麻池乡镇合并为现镇，镇政府驻地庄溪。全镇辖个行政村居委会，个村民小组。年末全镇总人口人，其中，城镇人口人，农村人口人，男性人，女性人。年全年人口自然增长率。全镇有学校所，有卫生机构个。年全镇完成生产总值亿元，农业实现总产值万元，粮食总产万吨，水果总产万吨，蔬菜总产万吨。全年造林公顷，林木覆盖率达到。贫困现状和贫困类型分析贫困现状镇是国家湖北省县扶贫开发工作重点地区。其贫困现状表现为是贫困人口比例高。年全镇登记在册贫困农户为户人，分别占全镇农户和人口地。其中绝对贫困农户户人口人，分别占全镇农户和人口低收入贫困农户有户人，分别占全镇农户和人口。二是贫困人口分布面较广。镇个村，有个村是湖北省确定重点贫困村，占全镇。年，全镇仍有个行政村不通公路个行政村不通邮个行政村不通电话个自然村不通广播电视个行政村没有解决饮水困难，有万人没有用上安全卫生饮用水......”。

4、“.....贫富差距仍在继续扩大。年底，全镇有绝对贫困人口人低收入贫困人口人。如果按严格意义上相对贫困标准衡量，该镇贫困人口更多。同时贫困群体弱势地位突出，收入差距不断扩大。二是区域贫困与插花贫困并存，扶贫成本仍在继续增加。方面，些贫困人口聚集区远离城镇经济社会中心，生产生活条件差，水电路通信和公共服务等问题还没有得到根本解决，脱贫难度大。另方面，些插花贫困人口居住分散，很容易作为少数人群而被忽视被边缘化。这些贫困人口大多居住在灾频发地方，抵御自然灾害和市场风险能力很弱，遇灾病和市场波动，不少人又会饱而复饥暖而复寒。年至年初该镇遭受暴雨山洪滑坡泥石流冰雪等多种自然灾害，全镇个村有近户万人不同程度受灾。因灾损坏房屋户人间，其中已成危房不能居住有户人间，因灾倒塌房屋户人间，共转移安臵灾民人，饮水困难人口万人，因灾伤病人口人。据统计，全镇因灾造成直接经济损失万元，其中农业直接经济损失万元。三是生存贫困和发展贫困并存，自我脱贫能力难以提高。贫困人口家庭大多呈现多两少两低特点......”。

5、“.....劳力少现金收入少，文化程度低非农就业比例低，家底薄弱，收入单，增收渠道窄，维持生计难。同时，这些穷困户素质偏低缺技术缺积累生活负担重生产生活条件差可以利用资源少获取市场信息难，既难以贷款发展生产实现自我脱贫，又难以抵御自然风险市场风险以及家庭变故风困地区大多数中青年目进行全面管理，编制实施计划组织和协调有关部门按施工组织设计施工，落实施工建设任务，并进行检查监督筹措和调配项目建设资金，对竣工项目组织预验收和作好工程项目分年度及整个项目验收申报工作收集整理上报各种报表及材料搞好档案资料收集管理。镇人民政府负责易地扶贫搬迁中有关土地山林划拨调换契约协定解决纠纷等工作。主要部门职能分工县发改局主要负责项目组织管理验收及其后续相关工作。县财政审计部门主要做好项目资金管理审计项目规划设计及其他配合工作。县城建土管水利林业环保等部门，按其职责履行监督和管理责任，同时做好配套服务工作。项目实施政策措施项目管理办法项目管理程序管理......”。

6、“.....由县发展和改革局牵头，有关业务部门参加，共同规划设计论证，报县扶贫开发领导小组批准，上报和下达项目计划。县发展和改革局对易地扶贫搬迁项目计划实行全权管理，对项目资金实行全额管理，对项目建设实行全程管理。集中安臵点建设项目实行业主负责制招标投标制合同管理制工程监理制。项目资金设立专户，建立专帐，切实做到专款专用。扶持政策和措施对搬迁户建房所需宅基地，实行统规划，统设计，在控制面积基础上，简化审批手续，减免各类手续费用。解决搬迁户生产用地。安臵点根据实际情况，对土地进行调拨转让或租赁集中开发等形式，保证搬迁户有足以解决基本口粮耕地。对从事加工业和服务业搬迁户，按现行税收政策减免有关税费，从优办理有关手续。整合部分支农资金集中扶持。整合国家涉农部门支农扶农惠农相关政策，调剂部分资金，帮助搬迁户兴建安居房，实施建三改，为搬迁户解决好子女入学户口迁移治安交通饮水用电治病计划生育文体生活等方面实际困难，做好配套服务工作......”。

7、“.....提供物资资金技术信息等多方面服务。做好宣传发动工作。在政府整合资金搞好基础设施建设并安排住房建设补助情况下，搬迁户发扬自力更生艰苦奋斗精神，主要依靠自身力量，积极投工投料，实现定居致富。项目实施和管理计划管理由镇政府制定相关工作计划，项目实施中严格按计划进行,使项目建设有序平稳，按时完成。工程管理整个易地扶贫搬迁工程分安居工程产业发展人畜饮水工程农村能源建设农田水利工程通路工程等多个项子工程，各工程在开工建设前必须严格按基础设施建设管理有关规定，实行招投标或邀标，工程队伍确定做到公平公正公开。施工过程中严格按工程质量监理规程要求质量标准进行质量监理。工程竣工后，由工程承办单位申请县相关部门按分项部分工程组织预验收......”。

8、“.....村中心距镇政府公里。村委会所在地原为龙潭坪乡政府驻地。水电路设施基础较好，学校卫生室村文化室商业网点等生活设施配套。该村辖个村民小组，共有户人。全村现有山林面积公顷，常用耕地面积公顷，其中水田公顷，旱地公顷。现有成林茶叶面积公顷。年全村农业总产值万元，人均元，粮食总产量万吨，人均占有公斤，农民人平年纯收入元。该村已被列入镇新农村建设示范村，正在实施项目有村庄整治工程，民房统集中规划，沿山边和公路排列建设，形成二片居住区硬化贯穿全村公里公路，改扩建公里村组路，维修扩宽完善好组级片区已形成公路。农田整治工程，改造粮田公顷，坡改梯公顷。农业基地工程，在现有茶叶公顷，栀果园公顷基础上新发展高标准无性系茶园公顷，其中无性系茶叶母本公顷发展栀果园公顷利用横墩岩条线油沙田优势，鼓励农民大力发展磨芋生产，形成连片成块，达到公顷种植规模在村高山区发展核桃公顷。引进兴建个茶叶加工厂。建设村农贸交易中心，培育和壮大第三产业。随着新农村建设不断推进......”。

9、“.....比年增长，人平占有粮食公斤以上，农民人均纯年收入达到元以上。第三章项目建设必要性和可行性易地扶贫搬迁必要性易地扶贫搬迁，是解决高寒山区贫困问题现实选择。目前尚未解决温饱人口主要分布于自然条件极差偏概述项目概要项目名称镇易地扶贫搬迁试点工程项目建设单位及项目法定代表项目建设单位县镇人民政府项目法定代表镇人民政府镇长项目承办单位县镇人民政府国家只要把投入这些山村改善各类基础设施投资和扶贫资金集中用到移民搬迁项目上，短期内就可使贫困农民彻底改变生产和生活环境，尽快解决温饱问题，靠自己劳动脱贫致富。实施易地扶贫搬迁有利于山区生态建设。散居于各处村庄，除了大量开垦以外，对树木和野生植被过量砍伐也使当地自然环境不断恶化。易地搬迁以后，经过自然休养生息，这些地方植被环境将有较大改观。同时，山区各种资源合理开发利用，可以促进特困山区再建设，将多年闲臵深沟大山综合治理成林牧基地，走上退耕还林还草生态农业发展路子。实施易地扶贫搬迁有利于村级管理和节省行政开支......”。