。自年成立以来，实施做市场做品牌做资本发展战略，积极参与市场竞争，秉承用精良铸就京粮理念，走出了条创新发展之路。发展目标是以粮为主轴，扩张发展，形成具有粮油产品加工功能研发功能贸易功能物流功能等在内粮食产业链，最终成为具有品牌精品强势市场控制强势资本动作强势专业人才强势和文化竞争强势现代粮食产业集团。同时，宗旨是关注民生维护稳定，为粮食市场安全和消费安全做出最大贡献。工程概况本项目拟选厂址紧临海岸线，距塘沽中心区约公里距天津市区约公里距北京约公里，毗临天津港天津经济技术开发区和天津港保税区，地理位置优越，交通便利。规划建设用地均为填海造地，开发区提供通基础设施。招标人拟以该地区为依托，开展粮油加工仓储物流业务以及未来粮油深加工业务进步拓展。工程规划用地万平方米。其中近期规划用地为万平米，相应规划建设目标包括万吨成品油及毛油罐万吨粮食筒仓及配套码头输送线适当规模油脂生产线包括预榨及浸出生产线及精炼生产线以及粕库成品库打包间发油棚以及其它配套生产设施和办公生活等附属设施，本次招标所含设计范围为近期规划用地范围内所对应工程建设内容。另万平米为预留用地。国家政策对本项目建设影响粮食安全政策年党十七届三中全会中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题决定指出粮食安全任何时候都不能放松，必须长抓不懈。要加快构建供给稳定储备充足调控有力运转高效粮食安全保障体系，指出各地区都要明确和落实粮食发展目标，强化政策扶持，落实储备任务，分担国家粮食安全责任。国家粮食安全中长期规划纲要年指出要提高粮食综合生产能力合理利用好非耕地资源，促进非粮食物生产加强国际合作，加强进出口调节。完善三大体系完善粮食流通体系，重点是完善物流设施建设完善粮食储备体系完善粮食加工体系，重点是大力发展粮油食品加工业，积极发展饲料加工业，适当发展粮食深加工业，并确立了确立了生产水平供需平衡储备水平物流水平等四类个指标。温家宝总理六月二十六日对有关专家对提高油脂自给率和保障食油安全建议所提出争取用五年左右时间把油脂自给率提高到左右。重点扶植大型油脂企业，使之成为承担国家宏观调控载体和保障居民食油安全骨干。增加政府食油储备和强化油料油脂进出口调控，为保障食油安全夯实基础。④强化食油储运处基础设施建设，构建高效畅通现代食油物流体系等内容要求国家有关部门下大力气组织研究。上述表述可以看出，粮食安全基础性地位是我国政府长期高度关注问题。在全球粮食危机日渐突出情况下，全球粮油价格变化将日趋频繁，粮油市场波动将更加剧烈，国家对粮油市场调控也将变得更加频繁，粮食安全内涵也由传统米面数量安全向品种安全质量安全和数量安全过渡。执行国家粮油市场宏观调控重要载体和首都粮食市场应急预案主要执行主体，必须掌控定调控物质基础，即掌握定粮食储备与油脂油料加工能力，在国家宏观调控需要时，可以将终端消费品迅速投放市场。通过粮油物流中心建设，减少大量中间环节，有利于进步提高国家宏观调控时效性。粮食加工政策国办发号文发布了国务院办公厅关于促进油料生产发展意见，其中特别提出要健全大豆和食用植物油储备制度。进步完善大豆及食用植物油中央和地方两级储备体系，适当扩大大豆和食用植物油中央储备规模，并择机分步充实储备库存，充分发挥储备吞吐作用，以保护农民生产积极性和大豆油料生产能力，保证国内市场供应。国家发改委促进大豆加工业健康发展指导意见中要求促进大豆加工业技术进步，提高自主创新能力，整合油脂加工设备制造企业，推动行业结构调整与产业升级加强市场监管，规范大豆加工企业商业行为，维护市场竞争秩序，增强我国大豆生产加工和销售环节主导权扶持国内龙头企业，改变内资加工企业市场竞争力不足市场占有率低局面积极发展大豆深加工，延伸产业链，提高资源综合利用水平。国家粮食安全中长期规划纲要年明确指出大力发展粮油食品加工业。引导粮油食品加工业向规模化和集约化方向发展。按照安全优质营养方便要求，推进传统主食食品工业化生产，提高优新特产品比重。推进粮油食品加工副产品综合利用，提高资源利用率和增值效益。强化粮油食品加工企业质量意识和品牌建设，促进粮油食品加工业健康稳定发展。近几年来，内资企业油脂加工能力和实际加工量不断萎缩。据统计，截止年底内资大豆油脂加工企业产能占全国，实际大豆压榨量占全国，分别比年下降了个百分点和个百分点。在内资企业中，国有企业比重也在不断下降。可以预见，在国内油脂行业新轮整合完成后，内资油脂企业在国内油脂行业有效产能份额将进步下降。作为国家宏观调控主要载体，国内各大型粮食企业必须在国际国内粮油市场逐步争取更多话语权，通过粮油物流中心建设，从加工和消费这个终端环节争取占有更多国内市场份额，防止食用油市场逐步为国外大型企业垄断，为国家食用油安全奠定坚实基础。粮食储备政策我国实行是中央和地方两级储备制度，中央储备主要是指中央储备粮管理总公司粮食储备，地方储备主要是指省级储备含市级县级储备。对于中央储备和地方储备关系，国务院关于进步深化粮食流通体制改革意见第条指出按照中央和省级政府粮食事权划分，健全和完善中央和省级粮食储备制度和调控机制。中储粮主要用于调节全国粮食供求总量稳定粮食市场应对重大自然灾害或突发事件而地方粮食储备是平衡全国粮食供求第道防线。国务院在国发号文件关于进步深化粮食流通体制改革意见国务院国发号关于进步深化粮食流通体制改革意见国务院国发号关于完善粮食流通体制改革政策措施意见明确指出各省级人民政府必须按照产区保持三个月销量，销区保持六个月销量建立地方储备，没有达到国家规定规模，要逐步充实和补充。中共中央，国务院关于年促进农业稳定发展农民持续增收若干意见年月日年继续提高粮食最低收购价。扩大国家粮食棉花食用植物油猪肉储备，年地方粮油储备要按规定规模全部落实到位，适时启动主要农产品临时收储，养殖大国。据农业部畜牧业司统计，年全国肉类总产量达万吨，禽蛋产量达万吨，奶类产量万吨，畜牧业总产值超过万亿元，占农业总产值，水产品年产量达万吨其中为养殖水产品。伴随着养殖业发展，排放对环境影响分析本项目建成后主要水污染源为生产污水和生活污水。生产污废水包括码头装卸平台定范围内冲洗污水及局部封闭围坎内雨水油库区排放含油废水等。根据废水性质，采用以除油为主辅以生化处理二级处理系统，废水经处理达标后排入市政管网。职工生活污水，正常生产时需职工人，用水量按每人每天使用，污水量排放量以使用量计约为万吨，般生活污水约，约为，本项目产生废水应经项目内部净化处理达到污水综合排放标准二级标准后排放入市政管网，由于本项目废水产生量较少，水质简单，因此，本项目产生废水经内部处理达标后对环境影响不显著。建设项目拟采取防治措施及预期治理效果施工期施工期应采用对地质搅动小挖泥方式。开挖疏浚产生污物须由施工单位到海洋部门准定抛泥区卸载，并严格控制泥浆溢流沿途洒漏最大限度地减少疏浚悬浮物发生量以保护附近海域环境。施工期间有噪声扬尘废水等污染物排放，由于项目选址地远离居民区，施工噪声对外环境影响不显著。对于扬尘，要求建设单位加强管理，文明施工，建筑材料轻装轻卸运送石灰砂石料水泥等易产铝尘车辆应覆盖蓬布临时堆放土石方砂料场等必要时应洒水，控方应尽早清运回填车辆出入施工场地要防止车轮粘带和沿途洒落泥土污染道路。现场施工时产生建筑排水应先设置沉淀池进行沉淀处理后排入项目南侧海域，缺人员产生生活废水应经化粪池处理后排入海域。如此，可减少施工期间扬尘和废水对外环境影响。运营期内容类型排放源编号污染物名称防治措施预期治理效果大气污染物熏蒸设置单独储备磷化铝药品库，并对磷化铝密闭存放，做好隔热防潮措施，防止磷化铝遇空气中水蒸气而释放出气体。在磷化铝运输和保管中，注意安全。在熏蒸过程中，提高门窗及屋面板缝密封性并严格控制使用剂量。尽量避免在东南风为主导风向下开仓。粉尘浓度低于粮食进出仓库粉尘选用密闭工艺设备，对固定式水平输送设备选用密闭型，各设备间工艺联系滞留管作密封连接。加强管理，搞好设备维修，尽量减少生产事故，尽可能降低空气中含尘浓度。水污染物职工生活污水等项目雨污分流，清污分流生活废水经化粪池处理，餐饮废水经隔油池处理后排入项目南侧海域。达到污水综合排放标准二级标准。固体废物职工生活垃圾建造生活垃圾堆放场所密闭容器存放，生活垃圾运到政府指定地方并处理无害化噪声风机运行产生噪声厂界达工业企业厂界噪声限值类标准，舆设备引起噪声厂界类标准，要求尽可能选用低噪声设备将主要噪声源摆放在远离厂界地方精心操作，减少设备空栽运转减少噪声对外环境影响。其它在满足工艺作业前提下，尽可能以最短工艺线路，完成较多工艺作业功能。在满足产量情况下选用性能稳定，操作可靠，维修简单耗能低先进设备，并排版合理设备装机容量。合理布置设备，尽量减少不必要提升高度和水平输送长度，以降低能耗。绿化设计港区绿化可起到阻滞粉尘净化空气降低噪声美化环境作用。在港区干道两侧种植槐树，为确保首都粮食安全做出新贡献。北京市国资委提出国有资本向优势行业优势企业和企业中主业集中，国有资本在维护首都城市运行提供公共产品等方面保障作用进步增强。粮油加工是产业链条重要支撑，也是保障首都食品安全支柱产业，进步搞好粮油加工与供应工作是义不容辞责任。通过粮油物流中心建设，可以进步利用存量资源优势，对分布在四五环路周边粮食仓储企业加工企业进行战略调整，有利于集团对加工业务布局实施采取退四进六退城进郊，退陆进港总体战略，有利于在粮食加工转化集中区域整合批客户市场资源，发挥联合各方优势，形成强大产业聚合优势。本项目建设必要性是实现北京市粮食安全需要在全球粮食危机日渐突出情况下，全球粮油价格变化将日趋频繁，粮油市场波动将更加剧烈，国家对粮油市场调控也将变得更加频繁。执行国家粮油市场宏观调控重要载体和首都粮食市场应急预案主要执行主体，必须掌控定调控物质基础，即掌握定油脂油料加工能力，在国家宏观调控需要时，可以将终端消费品迅速投放市场。通过粮油物流中心建设，减少大量中间环节，有利于进步提高国家宏观调控时效性。是构筑现代粮食物流体系需要今后十年是我国粮食现代物流发展关键时期。发展粮食现代物流对于降低流通成本提高运输效率保障粮食安全具有十分重要意义。通过大豆压榨厂建设，可以将海岸码头粮食储备油脂储备和精炼加工有机结合起来，形成集粮油储备轮换贸易加工和品牌营销于体现代物流。通过粮油加工中心建设，不仅可以有效利用已经购买土地，实现自身资源效益最大化，而且可以实现国有资产效益最大化和国有资产保值增值。是增加国内企业话语权需要近几年来，内资企业油脂加工能力和实际加工量不断萎缩。据统计，截止年底内资大豆油脂加工企业产能占全国，实际大