能源品种选用原则项目所在地能源供应状况项目所需能源消耗数量和种类三节能措施建筑节能措施电气节能措施给水排水节能措施暖通与空调专业节能措施其他节能措施四节能效果分析第七章环境影响评价项目场址环境现状二项目建设与运营对环境影响施工噪声污染水污染固体废弃物污染三环境保护措施四环境影响评价项目地地质灾害情况项目诱发地质灾害风险分析特殊环境影响分析第八章劳动安全卫生与消防危害因素及危害程度分析二劳动安全与卫生三消防设施建筑水源消防水量消火栓系统气体灭火系统灭火器配置第九章项目管理与招标项目管理二项目招标第十章项目实施进度建设工期二项目实施进度安排第十章投资估算及资金筹措投资估算编制依据工程费用估算依据工程建设其他费用估算依据预备费二投资估算编制说明三投资估算四资金筹措与使用第十二章结论与建议结论二建议第章总论项目背景项目名称市国家税务局综合业务用房建设项目承办单位市国税局承办单位概况市国税局现有职工人，内设办公室会议室档案室资料室计算机房票证库房纳税人资料档案室征收服务大厅和数据处理中心。年完成税收收入亿元，纳税户数户，征管范围为市三个镇和六个街道办事处，征管地域面积平方公里。由于受办公条件所限，市国税局办公环境非常拥挤，人均平方米，使用面积严重不足。由于办公楼建成时间较早，设备老化功能落后，办公环境难以适应现代税收工作需要。为提高办公效率，为广大纳税人创造良好办税环境，市国税局特向上级申请新建办公业务用房。可行性研究报告编制依据中华人民共和国建筑法年月日实行中华人民共和国土地管理法中华人民共和国主席令号年月日建设项目经济评价方法与参数第三版发改投资号批准国家发展和改革委员会关于发布项目申请报告通用文本通知发改投资号投资项目可行性研究指南计办投资号批准城市用地分类与规划建设用地标准城市道路绿化规划与设计规范城市道路和建筑物无障碍设计规范电子信息系统机房设计规范国家计委关于印发党政机关办公楼建设标准通知内蒙古自治区党委办公厅政府办公厅关于进步严格控制党政机关办公楼等楼堂馆所建设意见市城市总体规划刚要项目建设单位提供有关资料及编制委托书编制范围与编制原则编制范围根据市现状，重点分析项目建设条件，确定项目建设地址工程设计原则标准消防措施节能减排措施环保措施项目实施进度投资估算和资金筹措等。对新建国税局综合业务用房建设项目进行实地调查研究和分析，从技术经济社会效益等方面论证，为工程提供建设依据。编制原则在市总体规划原则指导下，根据近期建设规划，加大城市建设力度和国税局基础设施建设力度，充分发挥本项目社会效益经济效益和环境效益。从实际情况出发，结合当地发展条件和经济现状，合理确定工程规模及建设计划，正确处理规划与现状新建之间关系。在技术可行经济合理前提下，确定工程技术标准，并积极慎重切合实际地采用先进技术新材料，以降低工程造价，提高工程质量。项目提出理由与过程市国税局现有用房建成于年，砖混机构，建筑面积为平方米。由于受办公条件所限，现市国税局办公环境非常拥挤，人均平方米，使用面积严重不足。由于该办公楼建成时间早，设备老化，功能落后，难以满足纳税人日益增长办税需求和税务机关日常工作需要，为了提高工作效率节约税收成本更好地服务于纳税人，建设个宽敞明亮功能齐全综合办公楼已成必然。二项目概况项目拟建地点项目拟建在市东山台地。建设规模拟建市国家税务局综合业务用房栋，主体建筑为地下层地上五层，框架结构总建筑面积为平方米，规划用地面积为平方米建筑密度为，容积率为。其中地上五层建筑面积为平方米，建筑结构为框架结构，建筑限高米每层层高为米，室内外高差约为米。地下层建筑面积为平方米，建筑结构为框架结构，建筑限高米。主要功能为地下停车位个，消防水池个设备间间设备间内包括总配电室电梯间消防泵房及人防工程等。项目完成后达到适应国税局综合业务用房规模，提高工作环境及效率。主要建设条件社会经济条件近年来，市委市人民政府从实际出发，以构建和谐强市富民兴边为目标，加大以石油煤炭为主资源开发转换力度，构建特色产业布局，强力推进工业化农牧业产业化城镇化进程。着力实施生态立市工业富市牧业稳市旅贸活市科教兴市文化名市六大战略，以每年实施两个主题年为载体，大力加强生态和新牧区建设，切实保障和改善民生，深入推进精神文明和民主法治建设，经济社会发展呈现出又好又快发展态势。施工条件该地段交械作业。本项目建设项目环境监督管理制等有关制度。本项目由市国税局组织实施，承担项目建设各项工作。负责日常组织及项目执行单位协调与联络工作。组织项目委托招投标工作。负责项目投资计划和实施计划安排，与项目执行单位办理合同协议等手续。负责项目技术文件技术档案管理工作。负责检查项目设备材料订购采购保管及调拨工作。二项目招标招标范围本项目建设实行招标。包括勘测设计建筑施工工程监理等。招标组织形式招标组织形式采用委托招标。招标方式招标方式为公开招标。项目招标实施方案表建设内容招标范围招标组织形式招标方式不采用招标方式招标估算金额万元备注全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘察设计监理建筑工程安装工程设备重要材料其它情况说明建设单位盖章年月日注如聘家建设代行管理公司有招标资格证书，工程勘察设计监理可自行招标，否则仍应委托招标。第十章项目实施进度建设工期项目建设工期年。年月初开工建设，至年月工程竣工并交付使用。二项目实施进度安排本项目建设将严格按照国家规定程序进行。根据项目建设实际情况和特点，加快建设进度，缩短建设周期，充分发挥其社会功能。年月编制项目可研报告及报批项目，年月工程设计设备招标及开工前准备工作项目建设自年月开始动工建设，至年月建成交付使用。详见项目实施进度表表。项目实施进度表表工作内容年年月月月月月月月月月项目审批立项编制可研工程设计招投标准备建设项目施工阶段竣工投入使用验收第十章投资估算及资金筹措投资估算编制依据工程费用估算依据投资项目可行性研究指南国家发改委发布建设项目经济评价方法与参数第三版国家发改委和建设部内蒙古自治区建筑工程预算定额内建工字内蒙古自治区建设工程费用定额内建工字设备仪器材料通过市场调查和网上查询取得现行价格加运杂费估算非标设备按生产厂家加工费材料费管理费与杂费组成。工程建设其他费用估算依据建设单位管理费依据财政部关于印发通知财建号建设工程监理费与相关服务收费管理规定通知发改价格价费字号国家计委关于印发建设项目前期工作咨询收费暂行规定通知计价格号国家计委建设部计价格号招标代理服务费依据招标代理服务收费管理暂行办法计价格号环境影响评价费依据国家计委国家环境保护总局关于规范环境影响咨询收费有关问题通知计价格号场地准备费及临时设施费依据建标号市政工程投资估算编制办法规定计取工程保险费按建设部建标号市政工程综合业务用房功能作用充分发挥是构建和谐税收征纳关系创建服务型税务机关重要保证。环境整洁优美，功能实用齐全，办税简便快捷，服务优质高效，管理统规范规范化办税服务厅，能够提升地税部门税收征管质量和纳税服务水平，能够增强地税人员服务意识，能够提高纳税人满意度和地税部门地位，进步改善地税系统形象。三是国税机关开展政务公开推动效能建设前沿阵地和重要窗口。增强国税综合业务用房整体服务功能，建立起环境规范功能实用流程简便服务高效纳税服务平台，努力打造办税服务零距离办税质量零差错服务对象零投诉办税程序零障碍金牌服务窗口，有效促进了纳税服务水平和层次提升，以满足各级政府履行职能需要。为了确保纳税人合理需求得到快速响应和及时满足，加强税收征管，保持税收收入持续增长，为了更好完成国家税务总局下达税收计划指标，提出了新建市国家税务局综合业务用房项目。综上所述，目前市国税综合业务用房现状，已严重影响税收等各项工作正常开展，鉴于此，建设国税综合业务用房己势在必行。第三章建设规模建设规模结合市经济发展水平，综合考虑了当前国税局综合业务用房实际需要和今后相当长段时期年发展进行综合平衡后确定，市国税局综合业务用房建设项目建筑面积为平方米，规划占地面积为平方米。二主要建设内容总建筑面积为平方米。道路及地面停车场面积为平方米地面硬化面积为平方米地面绿化花坛建筑面积为平方米渗水井室外管道等三建筑功能市国税局综合业务用房建筑面积为平方米，使用面积为平方米。具体功能详见面积分配表。面积分配表表序号功能用房单位建筑面积使用面积公用面积专业用房票证库房纳税人资料档案室服装总论项目背景项目名称余量，供水压力，水质符合生活饮用水卫生标准，完全可以满足项目建设及运营生产生活及消防用水需求。排水项目拟建于市，建设地点市政排水雨水管网已经完善，本项目清洁废水及生活污水经过化粪池厌氧发霉处理后，排入市政污水管网。雨水排放可排入市政雨水管网。电力项目拟建地在市，该市工农业生产市政设施用电及居民生活用电均由供电局变电站供给。该变电站电源来自电网，并与东北电网联网供电，电力充足连续可靠电能质量高，可以保证项目用电需求。通讯通信产业发达，基本实现光缆传输，通信交通管理业务多元化，宽带技术应用日益广泛，信息化工程正向第三代技术过渡。门程控电话可直拨全国及世界各大城市。供热项目建设地点已实现区域集中供热，冬采暖热源由城市集中供热管网提供，供热管网供回水压力为，可以满足项目采暖供热需求。施工条件项目区场地平整，适合施工机械作业。本项目建设可以满足施工和项目运行需要。当地建筑市场发育健康，建筑材料充裕，能够满足项目建设需求。通讯系统覆盖全镇，信号质量良好畅通，场址内场地宽敞，方便施工机械作业。项目投入总资金项目投入总资金为万元，其中建筑工程费为万元，占总投资设备及工器具购置费为万元，占总投资安装工程费为万元，占总投资工程建设其它费为元，占总投资基本预备费为万元，占总投资。资金筹措项目总投资为万元，资金来源全部申请上级补助资金。主要经济技术指标祥见主要经济技术指标表。主要技术经济指标览表表序号项目名称单位设计数据备注规划总用地面积总建筑面积地上五层建筑面积地下层建筑面积建筑基底面积道路停车场面积地面硬化面积预留空地控制指标容积率建筑密度绿地率绿地面积项目采暖热负荷项目用电负荷项目用水量综合能耗吨项目总投资万元三问题与建议问题本项目可行性研究是在市城市总体规划框架下进行，项目五通平配套服务尽快完善，希望有关部门根据国家和当地有关规定，加快相关手续办理项目衔接，以便本项目顺利实施。本次建设方案等前期工作应有组织有计划进行，为项目下阶段实施创造条件。建议市国税局综合业务用房建设项目符合国家规定，项目实施可以促进市税收工作全面发展，改善业务用房环境，可以更好地为促进地区经济振兴，推进市地区经济快速发展，为建设和谐社会保