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(项目方案)残疾人康复和托养服务中心项目可行性投资方案(批审) (项目方案)残疾人康复和托养服务中心项目可行性投资方案(批审)

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费用计取招标代理费根据国家计价格号执行,项目按工程费用计取标底编制及造价审核费参照渝价号文执行,项目按工程费用计取基本预备费按工程费用及工程建设其他费用之和计算。投资估算结果项目总投资万元其中工程费用为万元占总投资,设施设备费万元占,工程建设其它费用为万元占基本预备费用万元,占总投资资金筹措项目总投资万元。其中,国家投资万元,市残联补助万元,区级配套资金万元,自筹万元。资金使用计划本项目建设工期为年,即年月至年月,项目投资按计划分年投入。社会评价社会效益评价旨在系统调查和预测拟建项目建设运营产生社会影响和社会效益,分析项目所在地社会环境对项目适应性和可接受程度。社会效益评价为项目评价提供了财务评价以外项目评价方法,为项目可行性研究提供了更全面评价标准。项目对社会影响分析项目实施对于完善中心城市功能,构建和谐社会有着重大意义涪陵区经过多年建设发展,特别是重庆直辖以来建设发展,全区具备了加快发展定物质基础。立体交通枢纽正在加速形成,区位条件和投资环境加速改善,经济运行成本不断降低,特别是随着渝怀铁路正式运营,已形成新轮投资兴奋期,为涪陵区承接发达地区资本技术和产业转移创造更多机会,经济发展,将促使全区城镇化进程加快,促使城市功能不断完善。项目与当地互适性分析不同利益群体对项目态度及支持程度项目建设对于完善城市功能,构建和谐社会,保障人民健康树立城市形象改善投资环境,加快经济发展等有着重要意义。社会不同利益群体对项目持积极扶持态度。各级组织对项目态度及支持程度各级组织对项目建设非常支持。地区文化状况对项目适应程度项目建设和运营不涉及宗教信仰,没有敏感民族问题,不会损害各族人民利益,对他们生活无负面影响,社会对项目适应。风险分析本项目属于社会福利事业,只求社会效益,没有经济效益。社会评价结论项目建成后,为进步落实重庆市涪陵区残疾人事业十二五发展规划,推动全区残疾人事业发展改善残疾人状况奠定坚实基础。项目建成后,将惠及全区多名残疾人,为广大残疾人提供康复和托养服务场所,满足残疾人康复服务活动和托养服务需要。项目建成后,可提高残疾人平等参与各项社会事业水平和提高生活质量,对于残疾人提供高效便捷康复托养服务和各项工作开展有着经济社会效益等方面进行分析测算,为有关部门提供决策依据。研究结论经研究,该项目建设条件基本具备,项目拟选址在涪陵区崇义街道天子殿居委四组,交通供水供电都十分便利,项目建设符合国家地方经济社会发展规划卫生事业发展专项规划城市规划要求,建设该项目是必要。同时建好涪陵区残疾人康复和托养服务中心,将完善全区残疾人康复和托养服务体系,基本满足广大居民需求服务网络,提高人民群众健康保障水平,推进和谐涪陵建设。综上所述,项目建设是必要,实施可行性较好。主要技术经济指标主要技术经济指标见表表主要技术经济指标序号指标名称单位指标备注建设规模总用地面积平方米建设用地面积平方米建筑占地面积平方米总建筑面积平方米二项目投资万元工程建设费用万元设施设备费用万元工程建设其他费用万元基本预备费用万元项目建设背景必要性项目背景涪陵区经济社会发展概况产业发展五大转型加快实现工业经济由重点企业主导型逐步走向产业集群型和园区基地型,拉长产业链条,壮大七大支柱产业集群,提升涪陵工业整体竞争力。农业经济由零星松散型逐步走向规模基地型和特色品质型,围绕四大特色和十大产品,大力培育龙头企业和专业合作组织,提升农业整体效益。商业经济由小散杂乱型逐步走向区域商圈型和专业市场型,加快建设专业市场,积极打造百亿商圈,努力留住本地消费,吸引外来消费,增强商业辐射力房地产业由低端品质型逐步走向环境品质型和功能配套型,在培育高档精品楼盘同时,注重发展经济适用房公租房和廉租房,满足市民多层次尤其是低收入者购房需求旅游产业由弱小自娱型逐步走向资源品牌型和景区特色型,以城乡统筹扩大旅游领域,以文化内涵提升旅游品味,以商业地产提高旅游效益,缩短旅游投资回报期,增强旅游开发吸引力。城市发展五个涪陵,三大转变建设工业涪陵,安商涪陵,宜居涪陵,人文涪陵,港城涪陵。逐步由建设主导型向规划主导型转变,加强城市发展战略规划研究,科学制定重点地段概念性规划控制性详规和地块规划图则,以高水平规划指导城市建设,展现建筑风格,提升城市魅力。由投资主导型向经营主导型转变,树立经营城市理念,整合各类资源,提升土地价值,加快建立政府引导市场取向多元投入城建投融资运营机制。由经济主导型向生态主导型转变,按照减量留白增绿添色原则,严格控制建筑高度和密度,大力实施森林工程,强化污染源治理,改善空气质量,营造天蓝地洁水清人和城市环境。我国残疾人现状为全面准确掌握残疾人贫困状况,中国残联年开展全国残疾人贫困户调查工作。绝大多数地区采取入村入户登记逐人逐户筛选方法,保证了调查结果真实性和准确性。以下报告包括除西藏外全国个省自治区直辖市数据。调查统计结果全国有残疾人贫困户户,其中可扶持户,占总数应救济户,占总数。全国有贫困残疾人人。其中,从事生产劳动时,常因残疾而受到歧视。扶持力度不够大多数贫困残疾人能参加生产劳动,可以通过扶贫开发解决温饱,但在扶贫工作中,常因残疾而被忽视,相当数量未被列入扶持对象。国家投入专门用于残疾人康复扶贫专项贷款,规模较小,些地方没有落实匹配资金,受惠残疾人有限。保障标准偏低,现行政策不落实截止到年月,全国已有约个城市近个市县乡镇建立了最低生活保障制度。但部分地区存在着保障金不落实或保障标准偏低问题。残疾人保障法颁布后,各地相继出台了些优惠政策和扶助规定,但部分地区由于经济实力等原因,政策和规定并未真正落实,残疾人没有得到应有扶持和救助。中国残疾人扶贫开发工作情况目前,我国有多万残疾人,绝大部分生活在农村,他们当中有相当数量因自身残疾影响以及外界环境障碍,生活处于贫困状态。生活在农村贫困残疾人中,生活在国定贫困县,居住在其它地区。我国政府历来十分重视和关心残疾人扶贫工作,通过批转中国残疾人事业八五计划纲要中国残疾人事业九五计划纲要和扶贫配套实施方案,实施残疾人扶贫攻坚计划年年农村残疾人扶贫开发实施办法年年,设立康复扶贫专项贷款等系列有力措施对贫困残疾人予以扶持。十年残疾人扶贫开发,已使多万贫困残疾人基本解决了温饱,残疾人扶贫服务体系初步形成,残疾人摆脱贫困信心得到增强,残疾人贫困问题得到明显缓解。将残疾人扶贫纳入各级政府扶贫工作计划,统筹安排统组织同步实施中央和地方政府及各有关部门自始至终对残疾人扶贫工作给予高度重视。年国务院批转中国残疾人事业八五计划纲要第次以国家计划形式,提出了残疾人扶贫工作目标方针途径和措施国家八七扶贫攻坚计划和中国残疾人事业九五计划纲要对残疾人扶贫工作又提出了新要求年在全国范围内开展了大规模入户调查,摸清了贫困残疾人底数年国务院扶贫开发领导小组中国人民银行财政部中国农业银行中国残疾人联合会共同制定了残疾人扶贫攻坚计划年年和农村残疾人扶贫开发实施办法年年,进步明确了残疾人扶贫目标任务途径措施政策,对残疾人扶贫工作进行了全面部署年月,为加快残疾人扶贫攻坚进程,确保解决贫困残疾人温饱问题目标实现,国务院残疾人工作协调委员会国务院扶贫开发领导小组中国人民银行财政部中国农业银行中国残联等部门联合召开了全国残疾人扶贫攻坚电视电话会议,对残疾人扶贫攻坚进行了总动员。此外,中国农业银行制定了康复扶贫贷款管理办法,充分考虑残疾人特殊需求,给予特别关照。国务院扶贫办将残疾人扶贫纳入工作计划,进行指导。财政部提供了扶贫贷款贴息和工作经费。地方各级政府真正将贫困残疾人作为扶持对象,将残疾人扶贫以具十资经济社会效益等方面进行分析测算,为有关部门提供决策依据。研究结论经研究,该项目建设条件基本具备,项目拟选址在涪陵区崇义街道天子殿居委四组,交通供水供电都十分便利,项目建设符合国家地方经济社会发展规划卫生事业发展专项规划城市规划要求,建设该项目是必要。同时建好涪陵区残疾人康复和托养服务中心,将完善全区残疾人康复和托养服务体系,基本满足广大居民需求服务网络,提高人民群众健康保障水平,推进和谐涪陵建设。综上所述,项目建设是必要,实施可行性较好。主要技术经济指标主要技术经济指标见表表主要技术经济指标序号指标名称单位指标备注建设规模总用地面积平方米建设用地面积平方米建筑占地面积平方米总建筑面积平方米二项目投资万元工程建设费用万元设施设备费用万元工程建设其他费用万元基本预备费用万元项目建设背景必要性项目背景涪陵区经济社会发展概况产业发展五大转型加快实现工业经济由重点企业主导型逐步走向产业集群型和园区基地型,拉长产业链条,壮大七大支柱产业集群,提升涪陵工业整体竞争力。农业经济由零星松散型逐步走向规模基地型和特色品质型,围绕四大特色和十大产品,大力培育龙头企业和专业合作组织,提升农业整体效益。商业经济由小散杂乱型逐步走向区域商圈型和专业市场型,加快建设专业市场,积极打造百亿商圈,努力留住本地消费,吸引外来消费,增强商业辐射力房地产业由低端品质型逐步走向环境品质型和功能配套型,在培育高档精品楼盘同时,注重发展经济适用房公租房和廉租房,满足市民多层次尤其是低收入者购房需求旅游产业由弱小自娱型逐步走向资源品牌型和景区特色型,以城乡统筹扩大旅游领域,以文化内涵提升旅游品味,以商业地产提高旅游效益,缩短旅游投资回报期,增强旅游开发吸引力。城市发展五个涪陵,三大转变建设工业涪陵,安商涪陵,宜居涪陵,人文涪陵,港城涪陵。逐步由建设主导型向规划主导型转变,加强城市发展战略规划研究,科学制定重点地段概念性规划控制性详规和地块规划图则,以高水平规划指导城市建设,展现建筑风格,提升城市魅力。由投资主导型向经营主导型转变,树立经营城市理念,整合各类资源,提升土地价值,加快建立政府引导市场取向多元投入城建投融资运营机制。由经济主导型向生态主导型转变,按照减量留白增绿添色原则,严格控制建筑高度和密度,大力实施森林工程,强化污染源治理,改善空气质量,营造天蓝地洁水清人和城市环境。我国残疾人现状为全面准确掌握残疾人贫困状况,中国残联年开展全国残疾人贫困户调查工作。绝大多数地区采取入村入户登记逐人逐户筛选方法,保证了调查结果真实性和准确性。以下报告包括除西藏外全国个省自治区直辖市数据。调查统计结果全国有残疾人贫困户户,其中可扶持户,占总数应救济户,占总数。全国有贫困残疾人人。其中,他们当中有相当数量因自身残疾影响以及外界环境障碍,生活处于贫困状态。生活在农村贫困残疾人中,生活在国定贫困县,居住在其它地区。我国政府历来十分重视和关心残疾人扶贫工作,通过批转中国残疾
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