养服务和各项工作开展有着十分重要地作用。项目建成后，为我市残疾人综合服务工作全面开展提供了设施保障，真正体现了和谐社会建设，为提高残疾人综合素质，促进残疾人事业全面健康发展提供了有力保障。项目实施有利于完善公共卫生服务体系建设有利于构建和谐社会，保障人民精神健康树立城市形象，改善投资环境有利于为广大群众提供以技术服务为主健康优质服务对社会正面影响明显，与所在地区相互适应，社会风险小，社会效益良好，社会可行性较好。第十三章结论及建议结论该项目建设条件基本具备，项目拟选址在市铁西区鸟裕尔河大街南侧，交通供水供电都十分便利，项目建设符合国家地方经济社会发展规划事业发展专项规划城市规划要求，建设该项目是必要。建议进步开展项目前期论证和设计工作，多渠道落实建设资金，保证整个工程按计划实施。严格执行基本建设程序，严把建设质量关，在设计施工等环节实行监理制度，力创优良工程。鉴于本项目公益性强，社会效益明显，有利于和谐建设。建议市发展改革委卫生局和政府能给予资金支持，以促进该项目早日建成，发挥其社会效益。市残疾人托养中心建设项目可行性研究报告二二年四月第章总论项目基本情况项目单位基本情况主要编制依据主要研究内容研究结论主要技术经济指标第二章项目建设背景及必要性项目背景项目建设必要性项目建设可行性第三章项目规模及内容建设目标建设内容和标准第四章建设地址及建设条件建设地址建设条件第五章交通组织分析交通组织绿化景观规划主要技术经济指标主要设计依据用地使用现状第六章设计方案设计要求建筑设计设备配置第七章环境保护设计遵循法规及执行标准施工期环境影响及防治措施简要分析运营期主要环境影响及防治措施简要分析第八章消防与节能消防设计节能第九章组织机构与人力资源配置建设模式组织机构人力资源配置人员来源第十章城市规划要求，建设该项目是必要。同时建好市残疾人托养服务中心，将完善全市残疾人托养服务体系，基本满足广大居民需求服务网络，提高人民群众健康保障水平，推进和谐建设。综上所述，项目建设是必要，实施可行性较好。主要技术经济指标表主要技术经济指标序号指标名称单位指标备注建设规模总用地面积平方米总建筑面积平方米二项目投资万元工程建设费用万元工程建设其他费用万元基本预备费用万元第二章项目建设背景及必要性项目背景我国残疾人现状为全面准确掌握残疾人贫困状况，中国残联年开展全国残疾人贫困户调查工作。绝大多数地区采取入村入户登记逐人逐户筛选方法，保证了调查结果真实性和准确性。调查统计结果全国有残疾人贫困户户，其中可扶持户，占总数应救济户，占总数。全国有贫困残疾人人。其中，适合参加生产劳动可扶持残疾人人，占贫困残疾人总数缺乏劳动条件应予救济残疾人人，占。在适合参加生产劳动可扶持名残疾人中，农村有人，占城镇有人，占。在缺乏劳动条件应予救济名残疾人中，农村有人，占城镇有,人，占调查结果分析根据我们以前掌握数字，截止到年底，全国共有贫困残疾人万。年通过开发扶贫和社会保障，分别使万农村贫困残疾人和万城乡特困残疾人解决了温饱城镇就业人数未计算在内。截止到年底，尚有万贫困残疾人。这数字与此次调查所得万贫困残疾人数字差距不大。此次调查结果可扶持贫困残疾人为万，比原掌握数字略少应救济人数特困人数万含三无残疾人，比原掌握数不含三无残疾人稍多。从发展来看，可扶持残疾人占贫困残疾人比例逐年下降，应救济残疾人所占比例逐年上升。此次调查显示贫困残疾人数量全国共有贫困残疾人万，占全国万残疾人五分之以上约占全国万贫困人口截止到年底三分之。贫困残疾人最多个省为河南万云南万四川万湖北万广西万湖南万河北万贵州陕西万山东万。贫困残疾人占本省残疾人数比例最高个省为宁夏云南广西贵州甘肃内蒙湖北陕西山西湖南。贫困残疾人地域分布贫困残疾人绝大多数集中在农村，集中在经济欠发达中西部省份。农村贫困残。残疾人保障法颁布后，各地相继出台了些优惠政策和扶助规定，但部分地区由于经济实力等原因，政策和规定并未真正落实，残疾人没有得到应有扶持和救助。中国残疾人扶贫开发工作情况目前，我国有多万残疾人，绝大部分生活在农村，他们当中有相当数量因自身残疾影响以及外界环境障碍，生活处于贫困状态。生活在农村贫困残疾人中，生活在国定贫困县，居住在其它地区。我国政府历来十分重视和关心残疾人扶贫工作，通过批转中国残疾人事业八五计划纲要中国残疾人事业九五计划纲要和扶贫配套实施方案，实施残疾人扶贫攻坚计划年年农村残疾人扶贫开发实施办法年年，设立康复扶贫专项贷款等系列有力措施对贫困残疾人予以扶持。十年残疾人扶贫开发，已使多万贫困残疾人基本解决了温饱，残疾人扶贫服务体系初步形成，残疾人摆脱贫困信心得到增强，残疾人贫困问题得到明显缓解。将残疾人扶贫纳入各级政府扶贫工作计划，统筹安排统组织同步实施中央和地方政府及各有关部门自始至终对残疾人扶贫工作给予高度重视。年国务院批转中国残疾人事业八五计划纲要第次以国家计划形式，提出了残疾人扶贫工作目标方针途径和措施国家八七扶贫攻坚计划和中国残疾人事业九五计划纲要对残疾人扶贫工作又提出了新要求年在全国范围内开展了大规模入户调查，摸清了贫困残疾人底数年国务院扶贫开发领导小组中国人民银行财政部中国农业银行中国残疾人联合会共同制定了残疾人扶贫攻坚计划年年和农村残疾人扶贫开发实施办法年年，进步明确了残疾人扶贫目标任务途径措施政策，对残疾人扶贫工作进行了全面部署年月，为加快残疾人扶贫攻坚进程，确保解决贫困残疾人温饱问题目标实现，国务院残疾人工作协调委员会国务院扶贫开发领导小组中国人民银行财政部中国农业银行中国残联等部门联合召开了全国残疾人扶贫攻坚电视电话会议，对残疾人扶贫攻坚进行了总动员。此外，中国农业银行制定了康复扶贫贷款管理办法，充分考虑残疾人特殊需求，给予特别关照。国务院扶贫办将残疾人扶贫纳入工作计划，进行指导。财政部提供了扶贫贷款贴息和工作经费。地方各级政府真正将贫困残疾人作为扶持对象项目规划城市规划要求，建设该项目是必要。同时建好市残疾人托养服务中心，将完善全市残疾人托养服务体系，基本满足广大居民需求服务网络，提高人民群众健康保障水平，推进和谐建设。综上所述，项目建设是必要，实施可行性较好。主要技术经济指标表主要技术经济指标序号指标名称单位指标备注建设规模总用地面积平方米总建筑面积平方米二项目投资万元工程建设费用万元工程建设其他费用万元基本预备费用万元第二章项目建设背景及必要性项目背景我国残疾人现状为全面准确掌握残疾人贫困状况，中国残联年开展全国残疾人贫困户调查工作。绝大多数地区采取入村入户登记逐人逐户筛选方法，保证了调查结果真实性和准确性。调查统计结果全国有残疾人贫困户户，其中可扶持户，占总数应救济户，占总数。全国有贫困残疾人人。其中，适合参加生产劳动可扶持残疾人人，占贫困残疾人总数缺乏劳动条件应予救济残疾人人，占。在适合参加生产劳动可扶持名残疾人中，农村有人，占城镇有人，占。在缺乏劳动条件应予救济名残疾人中，农村有人，占城镇有,人，占调查结果分析根据我们以前掌握数字，截止到年底，全国共有贫困残疾人万。年通过开发扶贫和社会保障，分别使万农村贫困残疾人和万城乡特困残疾人解决了温饱城镇就业人数未计算在内。截止到年底，尚有万贫困残疾人。这数字与此次调查所得万贫困残疾人数字差距不大。此次调查结果可扶持贫困残疾人为万，比原掌握数字略少应救济人数特困人数万含三无残疾人，比原掌握数不含三无残疾人稍多。从发展来看，可扶持残疾人占贫困残疾人比例逐年下降，应救济残疾人所占比例逐年上升。此次调查显示贫困残疾人数量全国共有贫困残疾人万，占全国万残疾人五分之以上约占全国万贫困人口截止到年底三分之。贫困残疾人最多个省为河南万云南万四川万湖北万广西万湖南万河北万贵州陕西万山东万。贫困残疾人占本省残疾人数比例最高个省为宁夏云南广西贵州甘肃内蒙湖北陕西山西湖南。贫困残疾人地域分布贫困残疾人绝大多数集中在农村，集中在经济欠发达中西部省份。农村贫困残划形式，提出了残疾人扶贫工作目标方针途径和措施国家八七扶贫攻坚计划和中国残疾人事业九五计划纲要对残疾人扶贫工作又提出了新要求年在全国范围内开展了大规模入户调查，摸清了贫困残疾人底数年国务院扶贫开发领导小组中国人民银行财政部中国农业银行中国残疾人联合会共同制定了残疾人扶贫攻坚计划年年和农村残疾人扶贫开发实施办法年年，进步明确了残疾人扶贫目标任务途径措施政策，对残疾人扶贫工作进行了全面部署年月，为加快残疾人扶贫攻坚进程，确保解决贫困残疾人温饱问题目标实现，国务院残疾人工作协调委员会国务院扶贫开发领导小组中国人民银行财政部中国农业银行中国残联等部门联合召开了全国残疾人扶贫攻坚电视电话会议，对残疾人扶贫攻坚进行了总动员。此外，中国农业银行制定了康复扶贫贷款管理办法，充分考虑残疾人特殊需求，给予特别关照。国务院扶贫办将残疾人扶贫纳入工作计划，进行指导。财政部提供了扶贫贷款贴息和工作经费。地方各级政府真正将贫困残疾人作为扶持对象，将残疾人扶贫以具体措施和明确要求切实纳入了政府扶贫计划，制定了地方残疾人扶贫计划，加强领导，组织各有关部门规划和实施项目，在人财物等方面给与大力支持，层层分解任务指标，层层落实责任，限期完成任务。各级残联把残疾人扶贫总论项目基本情况项目名称市残疾人托养中心建设项目建设性质新建项目业主市残疾人联合会项目负社会对项目适应。风险分析本项目属于社会福利事业，只求社会效益，没有经济效益。社会评价结论项目建成后，为进步落实黑龙江省残疾人事业十二五发展规划，推动全区残疾人事业发展改善残疾人状况奠定坚实基础。项目建成后，将惠及全市多名残疾人，为广大残疾人提供康复和托养服务场所，满足残疾人康复服务活动和托养服务需要。项目建成后，可提高残疾人平等参与各项社会事业水平和提高生活质量，对于残疾人提供高效便捷康复托养服务和各项工作开展有着十分重要地作用。项目建成后，为我市残疾人综合服务工作全面开展提供了设施保障，真正体现了和谐社会建设，为提高残疾人综合素质，促进残疾人事业全面健康发展提供了有力保障。项目实施有利于完善公共卫生服务体系建设有利于构建和谐社会，保障人民精神健康树立城市形象，改善投资环境有利于为广大群众提供以技术服务为主健康优质服务对社会正面影响明显，与所在地区相互适应，社会风险小，社会效益良好，社会可行性较好。第十三章结论及建议结论该项目建设条件基本具备，项目拟选址在市铁西区鸟裕尔河大街南侧，交通供水供电都十分便利，项目建设符合国家地方经济社会发展规划事业发展专项规划城市规划要求，建设该项目是