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(项目方案)湛江某工业园建设项目可行性投资方案(批审) (项目方案)湛江某工业园建设项目可行性投资方案(批审)

格式:word 上传:2025-08-23 16:44:05
均每年开发平方公里。由于遵循滚动开发量出为入原则,并安排合理资本结构,开发公司累计融资只需约亿元,财务压力较小。本工业园累计可实现土地销售收入约亿元,在建设期内不含税收返还累计实现净利润亿元。按照本研究设计政策安排,开发公司从年累计可得到税收返还约亿元。完全可以弥补亏损。本工业园开发部分财务指标如下注未含税收返还部分税后财务净现值亿元折现率税前财务净现值亿元折现率在本工业园开发建设年内,工业园建设与发展对湛江市经济增长影响为,也即工业园建设与发展将使湛江市经济在未来年内每年分别多增长个百分点。到年,工业园国内生产总值预计达到亿元,占湛江国内生产总值比重将达到左右。另外在建设期间,湛江市政府在扣除给开发公司税收返还部分后仍可得到约亿元。本工业园开发还有如下社会效益增加就业加速经济发展,促进产业结构调整加快城市化进程有利于完善湛江市城市功能结构本工业园建设定位清晰配套齐全位置优越,将完全改善湛江投资硬环境。有利于城市环境改善和保护,对城市可持续发展有重大意义。建设临港工业园可以将城区工业企业逐步搬迁到本区内,对提高湛江市城区内土地价值美化城市环境改善生活素质有重大意义促进港口发展。本工业园环境保护规划符合国家标准。综合上述研究结论,仅从工业园土地开发经营效益来看,本工业园无开发价值,但考虑对地方经济和社会效益贡献以及湛江经济跨越式发展战略和可持续发展战略实施,本项目可行,建议有关部门加强各方面支持,促成该工业园开发尽快启动。存在问题与建议土地征用问题。工业园开发面积平方公里,首期开发平方公里,建议市土地储备中心提前做好工业园土地及疏港大道用地征用拆迁工作。居民安置问题。目前我国征地中安置原居民方式主要有两种是异地安置,即在不改变原居民户籍性质农业户口前提下实行集体搬迁,此方式涉及搬迁次性补偿费用极高,且易受到原居民抵触另种方式是就地安置,即改变原居民户籍性质实行农转非,并由政府承担原居民社会保障社会养老保险医疗保险等费用,此方式可大大降低原居民安置次性补偿费用,并有利于推进城市化进程。建议市政府妥善作好原居民安置工作。对工业园政策安排问题。建议市政府切实落实给工业园开发公司投资企业优惠政策,速建设及吞吐量快速上升,已经分流了大量原本属于湛江港货源,而且未来三大港口对湛江港形成竞争态势仍很强劲。另方面,随着珠江三角洲地区与港澳经贸更紧密联系,珠三角地区强势地位与湛江弱势落差会越来越明显,无论是在吸引跨国资本,还是国内其他地区资本或产业转移方面,湛江难以有充分竞争优势。因此,面对东西两翼夹击,湛江必须变压力为动力,不仅要千方百计依靠竞争保持作为西南主要出海通道功能地位,并通过临港工业园建设,为湛江港创造长期稳定货物源泉,实现工业立市以港兴市战略而且,要借助广湛高速公路开通等基础设施改善,进步加强与珠三角地区经济合作,主动接受珠三角经济辐射,并注意发挥本地区比较优势,重点发展临港重化工业,形成与珠三角地区轻重工业合理分工格局。广东经济发展对湛江提出新要求改革开放年来,湛江经济总量由年亿元增加到年亿元可比价格,年均增长速度达到,但与广东省平均水平特别是珠三角地区相比,发展差距依然很大。从人均看,全国年为美元,广东省达到美元,其中,珠三角个市高达美元,山区个市只有美元,东西两翼个市也只有美元作为粤西重镇湛江市,年人均仅为元,约合美元按美元等于元人民币计算,不仅低于全省也低于全国平均水平美元。再从产业结构看,年湛江市三次产业比例为,工业化率工业增加值占比重仅为,低于全国个百分点。按照广东省全面建设小康社会经济目标,到年,全省人均比年翻番,达到美元到年全省人均比年翻两番,达到美元。湛江要在本世纪头年赶上全省平均发展水平,根据有关部门测算,年均增长速度必须达到两位数以上,其中年到年年均增速要达到以上,年到年年均增速要达到。足见目标之宏大,任务之艰巨,要使粤西经济发展尽快走上快车道,必须按照省领导要求,增强发展紧迫感责任感使命感而发挥湛江港口资源优势,加快湛江临港工业园开发,无疑是实现这目标具有重要战略意义步骤。进步发展建设湛江港根本性举措湛江港东临南海,南望海南岛,西靠北部湾,北倚大西南,是我国大陆通往东南亚非洲欧洲和大洋洲航程最短港口。自古以来,湛江港就是我国华南和西南地区对外经贸往来和货物运输出海主通道,早在南宋就展现出港口贸易中心雏形清朝时已形成商船蚁集商旅穰熙舟车辐辏著名商埠广州湾抗日战争时期,经湛江港转桂黔入川成为除滇缅公路外西南地区对外联系另重要生命线。新中国成立后,中央政府进行了大规模港口和配套铁路建设工程。年,湛江港正式开港,为西南地区提供了第个现代化出海口岸。几十年来,湛江港为桂云黔川渝等省区市中转各种货物数亿吨,主要类别包括进口石油粮食钢材化肥铁矿石及出口非金属矿石等重要战略能源物资。目前湛江港已成为多功能综合性现代化港口,港口功能齐全,设备先进,库场充裕,次性堆存能力逾万吨,可承担集装箱市工业落后,没有培育起自身增长率以年为港口吞吐量稳定货源。过去很长段时期,没有意识到港口和工业对地区经济发展巨大促进作用,忽视了湛江作为全国首批沿海港口开放城市优势发挥,特别是,对拥有港口可发展临港工业优越性缺乏认识。长期以来,湛江有农业热,而没有形成临港工业热和外向经济热,以致错失了许多发展机遇。发展临港工业,实现港口产业化,是当今世界大型港口发展个重要趋势。以世界最大港口荷兰鹿特丹港为例,它年吞吐量达亿多吨。港区拥有石油加工能力万吨,相当于我国总炼油能力同时它又是欧洲最大汽车拼装和销售中心之,年销售汽车万辆,相当于过去我国两年产量。港区还拥有专业橙汁码头和灌装中心,年吞吐量万吨,每年还装卸万吨水果,供应全年西欧水果市场。鹿特丹港口产业规模表现在直接雇员万人,间接雇员万人,总产值占全国,港口产业成为荷兰经济支柱。因此,湛江港要结束长期徘徊不前局面,要使其独特区位及深水大港口优势得以充分发挥,除了继续担当起西南地区主要出海通道重要角色外,必须仰赖临港工业大发展。正如胡锦涛总书记在湛江视察时所指出湛江最大优势是港口优势。湛江港直是作为国家重要港口,同时又是西南地区出海大通道,这是很好优势。湛江要发展工业,要发挥港口优势发展工业,重点是临港工业。湛江有深水良港,有深水航道和大型油码头,这是发展工业基础,是发展临港工业前提,湛江有条件成为大型石化基地。第二章临港工业园功能定位与发展目标根据湛江临港工业园建设发展面临国际国内环境和广东省湛江市未来经济发展提出客观要求,特别是胡锦涛总书记视察湛江重要指示精神,对湛江临港工业园功能定位和发展目标可表述如下功能定位结合西部大开发湛江经济发展和湛江港发展需求,将湛江临港工业园功能定位表述如下湛江经济发展产业升级结构优化推动器湛江实现跨越式发展发动机湛江重化工业先进制造业和物流业基地作为湛江港延伸部分,成为与港口互动发展重要工业区西部大开发重要出口贸易加工区和对外经贸窗口。发展目标成为个以港口为依托,以临港工业为主导,以先进制造业现代物流业为支柱,第三产业发达功能齐全服务优良环境优美新型工业园,成为湛江经济跨越式发展巨大引擎和重要增长点,成为西部大开发重要出口贸易加工区。第三章湛江发展临港工业优劣势分析湛江临港工业发展方向和发展路径取决于湛江市内外多种因素,既有利用自身优势对城市现有产业结构合理调整,也有着眼未来,顺应世界经济技术发展趋势新选择。只有全面考虑和综合分析内部条件和外部环境,准确把握发展临港工业优势与劣势,才能制定出切实可行临港工业发展战略。对湛江这个拥有天然深水良港港口城市来说,必须把港口作为个特定区域加以利用,并在政策上给予扶植,使之成为带动整个城市经济发展发展极。发展极理论是由法国经济学家朗索瓦佩尔鲁克斯首先提出,他认为,障口加速建设及吞吐量快速上升,已经分流了大量原本属于湛江港货源,而且未来三大港口对湛江港形成竞争态势仍很强劲。另方面,随着珠江三角洲地区与港澳经贸更紧密联系,珠三角地区强势地位与湛江弱势落差会越来越明显,无论是在吸引跨国资本,还是国内其他地区资本或产业转移方面,湛江难以有充分竞争优势。因此,面对东西两翼夹击,湛江必须变压力为动力,不仅要千方百计依靠竞争保持作为西南主要出海通道功能地位,并通过临港工业园建设,为湛江港创造长期稳定货物源泉,实现工业立市以港兴市战略而且,要借助广湛高速公路开通等基础设施改善,进步加强与珠三角地区经济合作,主动接受珠三角经济辐射,并注意发挥本地区比较优势,重点发展临港重化工业,形成与珠三角地区轻重工业合理分工格局。广东经济发展对湛江提出新要求改革开放年来,湛江经济总量由年亿元增加到年亿元可比价格,年均增长速度达到,但与广东省平均水平特别是珠三角地区相比,发展差距依然很大。从人均看,全国年为美元,广东省达到美元,其中,珠三角个市高达美元,山区个市只有美元,东西两翼个市也只有美元作为粤西重镇湛江市,年人均仅为元,约合美元按美元等于元人民币计算,不仅低于全省也低于全国平均水平美元。再从产业结构看,年湛江市三次产业比例为,工业化率工业增加值占比重仅为,低于全国个百分点。按照广东省全面建设小康社会经济目标,到年,全省人均比年翻番,达到美元到年全省人均比年翻两番,达到美元。湛江要在本世纪头年赶上全省平均发展水平,根据有关部门测算,年均增长速度必须达到两位数以上,其中年到年年均增速要达到以上,年到年年均增速要达到。足见目标之宏大,任务之艰巨,要使粤西经济发展尽快走上快车道,必须按照省领导要求,增强发展紧迫感责任感使命感而发挥湛江港口资源优势,加快湛江临港工业园开发,无疑是实现这目标具有重要战略意义步骤。进步发展建设湛江港根本性举措湛江港东临南海,南望海南岛,西靠北部湾,北倚大西南,是我国大陆通往东南亚非洲欧洲和大洋洲航程最短港口。自古以来,湛江港就是我国华南和西南地区对外经贸往来和货物运输出海主通道,早在南宋就展现出港口贸易中心雏形清朝时已形成商船蚁集商旅穰熙舟车辐辏著名商埠广州湾抗日战争时期,经湛江港转桂黔入川成为除滇缅公路外西南地区对外联系另重要生命线。新中国成立后,中央政府进行了大规模港口和配套铁路建设工程。年,湛江港正式开港,为西南地区提供了第个现代化出海口岸。几十年来,湛江港为桂云黔川渝等省区市中转各种货物数亿吨,主要类别包括进口石油粮食钢材化肥铁矿石及出口非金属矿石等重要战略能源物资。目前湛江港已成为多功能综合性现代化港口,港口功能齐全,设备先进,库场充裕,次性堆存能力逾万吨,可承担集装箱年还装卸万吨水果,供应全年西欧水果市场。鹿特丹港口产业规模表现在直接雇员万
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