1、“.....提高对危害人民群众的重大疾病的预防控制和对暴发疫情 中毒及生物化学恐怖等突发公共卫生事件的反应和处理能力，是 提高卫生服务质量与效率保护生命健康维护社会稳定促进 经济发展的重要举措。为此，国家在‚十五‛计划中明确提出‚改 革和完善卫生服务医疗保障和卫生监督体系，发展基本医疗 预防保健康复医疗。实施区域卫生规划，调整和优化卫生资源 配臵。要高度重视卫生防病工作，加强对多发病地方病职业 病和传染病的预防控制。‛‚十五期间各级政府对公共卫生和 预防保健工作要全面负责，加强预防保健机构的建设，给予必要的投入，对重大疾病的预防和控制工作要保证必需的资金‛。为 贯彻落实‚十五‛计划，年国家计委卫生部制定了疾 病预防控制机构建设指导意见，指出‚力争用年的时间， 把各级疾病控制机构建设成规模适度布局合理精干高效......”。

2、“.....因此，县疾 病预防控制中心的迁建，符合国家‚十五‛计划的发展要求。 有利于提高县卫生监督和疾病预防控制水平 目前，县疾病预防控制中心现有业务用房平方米。 于年代建设。几十年来，在基本建设上没有大的投入，房屋 条件直未得到改善。房屋布局不合理，实验工作条件不符合生 物安全要求。由于受现有设施条件资金的限制，些先进仪器 设备无法引进，检测手段和设备较为原始，有的检测方法仍为人 工滴定，检测周期较长，检测结果的准确性差，严重影响了工作 业务水平的提高，无法适应社会发展和满足人民群众对疾病预防 控制的需求。该项目建成后，县将建立起较高水平的检测检验 中心，成为全县卫生监督和疾病控制工作的重要基地，为县的 疾病预防控制事业的发展提供良好的发展环境。有利于充分发挥 疾病预防控制专业机构的技术和人才优势......”。

3、“.....更好地满足人民需求，推动社会发展。也有利于 增强对重大疫情中毒等突发公共卫生事件调查处理能力和对生 化恐怖事件的应对能力。项目的建设是必要的。第二节项目概况 拟建地点 项目选址位于岙滩规划区内，国道旁，加油站隔壁。项 目规划用地平方米，实际用地平方米其中代征道路 面积平方米。 二建设规模 项目规划用地面积平方米，总建筑面积平方米， 其中实验用房面积平方米，行政用房面积平方米，业 务用房面积平方米，保障用房面积平方米。 三选址理由 该项目为公共卫生设施，与社会稳定经济发展和人民群众 生活息息相关。因此，在建设场址的选择上，充分考虑其在市区 的相对位臵交通通讯等各方面所具有的便利条件，力争最大 限度的满足其功能的发挥。目前岙滩新区交通便利，高等级公路 无需中转即可直达各乡镇，与居民区也有定的距离。各种管线 绿化通讯......”。

4、“.....是较 为理想的场所。 四建设条件 场地内供水供电通讯等基础条件齐全。 五项目总投资 项目总投资为万元。 六主要技术经济指标表主要技术经济指标汇总表 序号项目单位主要技术经济指标 规划用地面积平方米 二总建筑面积平方米 实验用房面积平方米 行政用房面积平方米 业务用房面积平方米 保障用房面积平方米 配套设施面积地下层 三项目总投资万元 第二章需求分析与建设规模 第节需求分析 解放前，县由于国衰民穷，战乱频繁，加上当时防疫力量 薄弱，血吸虫病流行历史早，危害极为严重。年首次确诊 病例，到年全县累计患血吸虫病人人死亡人， 全县有许多自然村成为无人村。受血吸虫危害而造成田园荒芜， 妻离子散的悲剧到处可见。 新中国成立后，县先后成立了防疫爱国卫生血吸虫防 治委员会等领导组织和各类卫生防疫专业机构。通过采取各种有效的综合性防治措施......”。

5、“.....年 月日，省卫生厅公布县达到基本消灭丝虫病标准 年月日，省委地方病防治领导小组公布县达到基本消灭血 吸虫病标准年月日，省卫生厅公布为基本消灭疟 疾县年省政府地方病领导小组公布县为基本控制地甲 病县。 近几年，县传染病呈稳中有降的趋势，但发病形势仍不容 乐观。以乙肝为主的病毒性肝炎肺结核出血热等仍然严重危 害我县人民的健康。些已经消灭或控制的疾病，如淋病梅毒 疟疾等死灰复燃，有流行的可能。血防工作中出现钉螺面积扩大 灭螺难度增加人畜流动频繁等不利因素，加上周边省疫情回升， 对县造成很大的威胁。流行性出血热也是严重危害县群众健 康的种急性传染病，全县的发病率居全省前列。同时，些新 的传染病也不断出现。出血性大肠杆菌已在市动物 中检出年市发现首次输入性霍乱例年首次发 现两例艾滋病人到目前己达例携带者并呈急剧上升趋势......”。

6、“.....这 些新的传染病都对县人民群众的健康构成严重威胁。预防和控 制传染病地方病仍然是县今后相当长时间内的重要公共卫生 问题。 职业病防治工作也不容乐观，全县现有尘肺病。 专业队伍力量薄弱，应对突发性重大疾病灾害能力较低 县目前卫生防疫队伍不仅数量严重不足，而且疾病预防控 制机构内部结构不合理，全区从事疾病预防控制人员不足 人，县卫生防疫站从事疾病预防控制人员不足人，专业结构 不尽合理，当突发的重大疾病暴发和流行时，应对能力较为薄弱。 技术储备能力不足，无法解决公共卫生疑难和关键问题 对于疾病控制预防所需的药品消毒产品个体防护用品 疫苗生物制品诊断试剂标准品病毒株血清和细胞等物资，由于缺乏资金和政策，县疾病预防控制部门尚未有建立个 统管理的长期战略贮备库。面对重大疫情的发生，将完全处于 较为被动状态，应对处理能力低。 公共卫生信息与统计系统不健全......”。

7、“.....信息资源不能共享，数据 库容量和兼容性较差，统计软件功能不能适应疫情报告的需求和 政府决策的需要，信息资料利用的敏感性和时效性差。 由此可见，严峻的现实向疾病预防控制机构提出了更高要 求，加强疾病预防控制机构设施建设，完善疾病预防控制服务体 系具有广泛的社会需求，是当前和今后段时期内的重要建设任 务。因此，业主想通过该项目建设，为加强疾病预防体系建设， 提高应急控制能力提供强有力的物质基础。 第二节建设规模 县属省个经济欠发达县。按省发改委省卫生厅制 定的建设标准，结合县卫生事业发展现状及县地方病职业病 等防控任务较重的实际，参照对西部经济较发达地区的要求，在 全国疾病预防控制机构工作规范和国家计委卫生部为西部 地区疾病预防控制机构制订的建议标准基础上，另增加左右 的建筑面积确定为建设标准。 项目用地共划拨用地平方米......”。

8、“.....为疾控中心综合实 验楼。人员配臵以服务人口万计算，机构编制人数人， 其中专业技术人员人，工勤人员人。 仪器设备装备通过配臵达到县区级疾控中心仪器 设备基本装备标准，能满足开展经常性工作的需要。 第三章场址选择 第节现有场址基本情况 县疾病预防控制中心前身为县卫生防疫站，位于城 关镇北门钟山脚下，建于年代。地势较高，四周都是民房， 道路弯曲狭窄，车辆很难通行。工作和生活污水只有往渠道里排。 工作用房还是两层的石木结构瓦片房。无论从环境房屋面积 实验室检测室布局等，都已不适应工作的需要，阻碍了县疾控 事业的发展。与我省兄弟县市相比，差距很大。项目单位现状总 平面见附图。 第二节拟建场址现状 拟建地址在岙滩新区南端，国道旁，东面靠山，西临岙 滩东路，东北方向与中石化加油站相连。规划红线见附图......”。

9、“.....该场址填土较深，且分布不均，地耐 力较低。其它情况不详。二气候条件 县地处暖温带，属于大陆性半湿润季风气候，四季分明， 季风特征明显。春季多风干燥，夏季炎热多雨，秋季天高气爽， 冬季寒冷少雨。年平均气温，年降雨平均为毫米， 风向随季节而变化，常年主导风向为南风和静风，次 主导风向为东北风。 三交通条件 项目拟建场址位于县南端，属县新建规划区，国道 就在旁边，规划有公交车线路到达，交通十分便利。 四公共设施条件 给水场区内由岙滩新区管委会负责提供自来水供水管 网，项目建设用水可直接引用。 排水场址内现有污水和雨水排放管网，污水经处理达 标后排入市政污水管网，雨水经汇集后排入雨水排放管网。 供电场区内由岙滩新区管委会负责提供，项目用电可 直接接入。 通讯项目拟建场址目前通讯配套设施齐全，项目建设 时可向电信部门申请接入......”。