和工业项目。 环境 目投产后，噪声仅为分贝，不产生废气废渣，废水为清洗 系统清洗加工设备管路和容器产生的污水，经过厂区污水处理池，由 区市政管网排除。所以，本项目的建设对环境不产生影响。 市场 项目单位自年起即开始进行牛奶乳制品深加工的研究开发生产加 工和市场开拓，经过多年的努力，在市场拓展方面取得了可喜成绩，在 市场约有的超市终端店在销售，且部分产品已试销到陕甘宁等省 区，项目建成投产后，产品将有部分在本地市场销售，其余部分销往外省市场。 风险评估 技术风险，来源于人们随着生活水平的提高而出现新产品的断档，所以项 目单位要加大新产品研究开发费用的投入，捕捉市场信息，拓展新产品领域。 品质风险，来源于项目单位对质量控制不严所造成，所以必须按照质量管 理体系和各项工作溯源体系要求作业，质量监管机构要加强管理体系的健康 运行，做好品质事故的分析和防范。 不正当竞争风险，来源于产品价格恶性竞争，所以项目单位在管理上要加 强力度，做好开源节流，降低各项费用。 市场风险，来源于市场上的恶意破坏，所以项目单位方面巩固原有销售 网络，树立根深蒂固的可信群体，同时加强品牌宣传和媒体宣传。 带动作用 本项目的建设将直接带动户农牧民从事奶牛养殖间接带动户 农牧民从事玉米大豆碗豆等农作物的种植，每户农牧民养殖户年增收 元，每户农牧民种植户年增收约元。 制约因素及解决方案 奶源短缺问题 目前奶源短缺仍是制约青海乳制品加工企业规模发展的主要原因，本项 目的建设，已与二十里铺镇的石头磊村二十里铺村莫家庄村花园台等 村签订了公司农户的奶牛养殖及牛奶收购协议，养殖收购规模达 头，可保障本项目的原料鲜奶供应。 产品开发 由于本地区乳品产品较为单，高端产品较少，所以公司将成立产品研 究开发部，专门从事高原新特产品高端产品的研究开发，以不断满足市场 的需求。质量问题 本项目的建设内容即包括标准化质量管理控制体系的建设，进行 体系认证，严格原辅材料采购的控制严格控制生产过 程的工艺质量提高产品质量检验的权威严格产品的包装贮存运输和 装卸容器工具设备的要求，严控厂区环境生产厂房生产车间设施 生产设备等的卫生要求，做到原料收购出厂产品合格。 结论与建议 本项目的建设符合国家有关产业政策和国民经济长期发展规划，符合新 时期青海省加大农业结构调整力度，加快农牧业产业化经营地有关政策。 本项目的建设，年销售收入万元，净利润万元，投资开利润 率高达，具有较好的经济效益。 项目的实施能够直接带动项目区内户农牧民发展奶牛养殖间接带 动户农牧民从事玉米大豆碗豆等农作物的种植，对拓宽青海省农业 产业化发展思路，促进当地农村产业结构调整，实现农民增收具有重要意义， 本项目的建成投产将解决余人就业，其社会效益显著。 综合各方面分析结果表明，发展牛乳综合深加工产业，其前景广阔，项 目生产技术先进可靠，建设方案科学合理，产品具有竞争优势和品牌效益， 促进农村产业结构调整，实现农民增收效果明显，建议项目单位尽快立项实 施。 第二章背景及必要性 项目建设背景 国家产业政策 年月日，国务院总理温家宝在视察重庆家奶牛养殖基地时留言写道我有个梦，让每个中国人首先是孩子，每天都能喝上厅奶。 目前，国家已经制定了中国奶业十五发展规划和年远景目标 规划以及年月日发布的国务院关于促进奶业持续发展的意见 国发号。强调保持奶业持续健康发展的重要性和迫切性以及加大奶 业发展的各项政策扶持办法。 青海畜牧业经过近几年的市场波动和发展调整，出现了更高层次的稳定 发展势头，其突出特征之是产业聚集步伐加快，表明了畜牧业由粗放开经 营向集约型经营由传统产业向现代产业这历史性转变过程中而产生的全 方位深层次战略性结构调整。从而使畜产品市场的波动周期近年来发生 了明显变化，畜产品的加工和流通将向更高质量更深层次方向发展。 行业规划 全国畜牧业发展第十个五年规划年确定了十五 期间我国畜牧业发展的指导思想发展目标和战略重点等方面内容，规 划指出十五期间我国畜牧业发展的目标是生产结构进步优化， 整体科技水平和综合生产能力显著增强，畜牧业科技进步贡献率提高到 以上，规模化标准化产业化程度进步提高畜牧业加速向技术集约型 资源高效利用型环境友好型转变，形成现代畜牧业生产体系雏形，草原生 态恶化的趋势得到初步遏制。力争到十二五末期，形成以规模经营为主， 散户生产为辅的奶源供应体系，以大型企业为龙头，中小企业为辅助的乳品 加工体系，以北方重点优势产区为主体，南方零散奶源地为补充的产业布局 体系。力争实现奶源优质高效奶农收入增加企业实力提升产业协调发 展竞争力明显增强的发展目标，把乳要主导产业。 区域发展规划 根据青海省食品工业十五发展规划纲要，我省在乳制品深加工 方面，其中液体奶制品目前虽已成为城市乳制品消费的主体，但要引进先进工艺装备，着重发展添加牦牛奶的超高温灭菌奶花色奶含乳饮料酸 奶等液体奶产品，扩大生产规模，提高技术装备水平和产品质量，到年， 液体奶产品产量达到万吨酸奶在今后质营养食品。在每克牛奶中，含蛋白质克，脂肪克，碳水化合物克，钙毫克，磷 毫克，铁毫克，钾毫克，维生素国际单位，维生素 毫克，维生素毫克，烟酸毫克，维生素毫克等物质。牛奶中 所含的物质及其含量，与人乳十分相近，可以代替母乳，单独作为婴儿的主 食，因此，牛奶是缺奶或断奶婴儿不可缺少的滋补强壮佳品。 牛奶的食用价值很高，牛奶不但营养十分丰富，而且易于消化吸收，经常 饮用牛奶，可以防治虚弱劳损大便秘结反胃噎膈等疾病。因此它不仅是 老弱病妇婴的滋养强壮佳品，也是人人皆可食用的保健食品。 牛奶中的脂肪营养价值非常高，其中的脂肪球颗粒很小，所以喝起来口 感细腻，极易消化。此外，乳脂肪中还含有人体必需的脂肪酸和磷脂，是营 养价值很高的脂肪。 牛奶含有人体成长发育的切必需氨基酸和其他氨基酸。组体蛋白 质的氨基酸有种，其中有种是人体本身不能合成的，它们称为必需氨基 酸。我们进食的蛋白质中如果包含了所有的必需氨基酸，这种蛋白质便叫全 蛋白，牛奶中的蛋白质便属于全蛋白。牛奶中蛋白质的消化率可达，而 豆类所含的蛋白质消化率仅为。 牛奶中的碳水化合物是乳糖，它的营养功能是提供热能和促进金属离子 如钙镁铁锌等的吸收，对于婴儿智力发育非常重要。人体中钙的吸收 程度与乳糖数量成正比，所以，牛奶喝的越多，身体对钙的吸收就越多。此 外，乳糖还能促进人体肠道内乳酸菌的生长，抑制肠内异常发酵造成的中毒， 保证肠道健康。乳糖优于其他碳水化合物。 牛奶中的矿物质种类非常丰富，除了我们所熟知的钙以外，磷铁锌 铜锰的含量都很多。最难得的是，牛奶是人体钙的最佳来源，而且钙磷比 例非常适当，利于钙的吸收。 牛奶对于补充维生素的作用也很大。其中含所有已知的维生素种类，尤其是维生素和维生素含量较高，能弥补我们在膳食中的缺乏。 随着人民生活水平的提高和供给范围的拓展，以及人们健康意识的增强， 新阶段食品供求关系发生了新的变化，广大城镇居民已深刻认识到民以食 为天食以奶为先的重要性，这就要求乳品加工企业在保证数量供给的基 础上，要突出抓好产品质量，确保产品的卫生和安全。近年来，虽然我省乳 品加工业发展较快，但企业生产规模较小产品单，远远不能满足市场的 需求。所以本项目的建设已迫在眉睫势在必行。 随着西部大开发的实施和中国加入，对青海省农牧业生产提出了新 的要求。新时期，青海省委省政府明确指出，青海省农业发展要充分利用 气候资源优势，加大农业结构调整力度，大力发展特色农牧业，加快农牧业 产业化经营。乳业作为青海省倡导产业，科技创新市场竞争带动农户能 力强，在增加农民收入合理利用农村剩余劳动力方面发挥着越来越明显的 作用。因此，通过该项目的实施，扩大生产规模，将极大地促进本地区农业 产业结构目的实施，扩大生产规模，将极大地促进本地区农业产业结构的调 整，促进农业产业化辨程。 第三章建设条件 项目区概况 建设地点选择 选址原则 严格遵循青海省市区农牧业畜牧业乳制品加工业的整体 规划和相关政策要求的原则。 严格遵循国家乳制品加工的产业政策环境保护耕地保护和可持续发 展的原则。遵循有利于产业发展城乡功能完善和城乡空间资源合理配置与利用的 原则。 遵循保障公共利益改善人居环境的原则。 遵循能够充分保证城乡公共安全和项目建设安全的原则。 遵循经济效益社会效益环境效益相互协调的原则。 依据 全国畜牧业发展第十个五年规划年 青海省食品工业十五发展规划纲要 青海省社会和国民经济发展十五计划发展纲要。 地理位置 本项目建厂地址在市区二十里铺镇二十里铺村。 地处青海东部，黄河支流湟水上游，四面环山，三川会聚，扼青藏高 原东方之门户。地理坐标为东经北纬，地势由北 向南倾斜，市现辖四区三县，总面积平方公里，总人口万人。 市区位于市西北部，总面积平方公里，人口万人， 是市最大的新型市辖区。青藏铁路宁大铁路横穿区内西北两川，宁 大公路宁湟公路兰西高速公路海湖路立交桥使市区和郊县相连。区内 有余条公交线路，移动通讯数据交换因特网络覆盖全区，交通通讯便 捷。 土地类型 场地土类别类，来源方式为租用，占地面积亩。 自然条件 项目区位于青海省省东部，位于东经，北纬， 市区海拔米，属高原半干旱气候，气压低日照长雨水少蒸发大。 年