1、“.....非工程措施则保证作物高效地利用水资源，提高作物产量。水管单位指导协会建立规范支斗渠运行管理及办法，在加强干渠管理同时，协助农民用水组开展测量水编制用水计划提出支斗渠维修改造计划等业务工作，实现支斗渠运行安全灌溉合理，用水科学。健全乡村农技服务网络体系。按农业技术管理职责落实农业技术管理责任。对农民进行节水实用新技术作物种植要点等技术方面培训和指导，加强病虫害防治和观测。项目建成后，为使节水灌溉工程充分发挥效益和正确评价节水灌溉工程效益，为节水技术全面推广提供最优技术参数，加强对节水工程效益性能指标等进行观测。健全水政监察执法网络，加大水政监察上执法力度，保障节水工作顺利实施。特别是加强对浪费水资源现象查处力度。降水量，多年平均气温项目区地貌为丘陵地区，地质为第四纪红色粘土石灰岩，土层除石灰岩裸露地区外，般较厚，表土有机层较薄项目区水资源总量为万，其中骨干水源万，山平塘万左右。河坝引水万。项目区内有耕地面积亩，其中水田亩，旱土亩，实际灌溉面积亩......”。

2、“.....农村劳动力人，农民人均纯收入元。项目区耕作制度为年三熟制，即早晚稻再加季春收作物，复种指数达以上。项目区田间工程配套不齐，支斗农渠等末级渠道均为土渠，渠系分布不规范，渠道渗漏崩塌破损渗漏及堵塞严重严重，控水能力差，水量损失大，水利用率低。项目区用水管理体制仍采用计划经济时代管理，造成管理不顺，机制不灵。项目区水利基础设施和其他基础设施条件水利基础设施现状骨干水源牛形山水库灌区秋塘支渠从项目区旁经过，项目区由秋塘支渠灌溉，多年平均灌溉水量万。项目区内有山平塘口，有效水量万堰坝处，引水量为万......”。

3、“.....未经允许，请勿外传,水量平分析建设内容工程建设内容工程量主要材料设备数量工程设计设计依据及标准渠系布置支斗渠防渗衬砌设计农渠设计排水渠设计山平塘维修加固设计堰闸改造设计泵站提水工程设计主要渠管理人员开支。项目区试点期内水价标准不提高。建立水量公开水价公开水费公开多方监督监督制约机制。水管单位及农民用水户协会及时向用水户公布灌溉面积用水量水价和水费，自觉接受乡镇村组织和农民监督，杜绝用水和收费中不正之风，对水票外任何以水费名义收费，农民有权拒交，并可向上级部门或水管单位举报，依法严肃查处。为使工程充分发挥效益，要做到工程措施和非工程措施有机结合。工程措施可以有效地提供农田和作物所需要水资源，非工程措施则保证作物高效地利用水资源，提高作物产量。水管单位指导协会建立规范支斗渠运行管理及办法，在加强干渠管理同时，协助农民用水组开展测量水编制用水计划提出支斗渠维修改造计划等业务工作，实现支斗渠运行安全灌溉合理，用水科学。健全乡村农技服务网络体系......”。

4、“.....对农民进行节水实用新技术作物种植要点等技术方面培训和指导，加强病虫害防治和观测。项目建成后，为使节水灌溉工程充分发挥效益和正确评价节水灌溉工程效益，为节水技术全面推广提供最优技术参数，加强对节水工程效益性能指标等进行观测。健全水政监察执法网络，加大水政监察上执法力度，保障节水工作顺利实施。特别是加强对浪费水资源现象查处力度。降水量，多年平均气温项目区地貌为丘陵地区，地质为第四纪红色粘土石灰岩，土层除石灰岩裸露地区外，般较厚，表土有机层较薄项目区水资源总量为万，其中骨干水源万，山平塘万左右。河坝引水万。项目区内有耕地面积亩，其中水田亩，旱土亩，实际灌溉面积亩，总人口人，农村劳动力人，农民人均纯收入元。项目区耕作制度为年三熟制，即早晚稻再加季春收作物，复种指数达以上。项目区田间工程配套不齐，支斗农渠等末级渠道均为土渠，渠系分布不规范，渠道渗漏崩塌破损渗漏及堵塞严重严重，控水能力差，水量损失大，水利用率低......”。

5、“.....造成管理不顺，机制不灵。项目区水利基础设施和其他基础设施条件水利基础设施现状骨干水源牛形山水库灌区秋塘支渠从项目区旁经过，项目区由秋塘支渠灌溉，多年平均灌溉水量万。项目区内有山平塘口，有效水量万堰坝处，引水量为万。项目区内基础目录综合说明项目概述项目建设标准主要建设内容和数量投资预算及资金筹措效益分析组织管理建后管护概述项目区基本情况项目区水利基础设施和其他基础设施条件项目区建设指导思想目标任务项目区概况项目区建设必要性项目区存在问题项目区建设外部条件和内部要求项目区建设必要性水资源评价及水量平计算项目区水资源概况工程水文设计灌溉保证率和设计代表年选取灌溉制度需水量计算核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,水量平分析建设内容工程建设内容工程量主要材料设备数量工程设计设计依据及标准渠系布置支斗渠防渗衬砌设计农渠设计排水渠设计山平塘维修加固设计堰闸改造设计泵站提水工程设计主要渠管理权限和审批程序通知及国家省现有或新制定有关文件精神，结合本区实际情况......”。

6、“.....本项目为小型水利工程，用水户协会将水价核算审核评价后结果由阳县价格主管部门和县水利局审定或调整。根据国务院年颁发水利工程水费核订计收和管理办法，制定水价原则主要是供水成本是核订水价基础。换句话说，水价最低标准不应低于供水成本。水费收缴管理和使用改革水利是农业命脉。水费是灌区生存维护正常运行主要经济来源。因此收好管理好用好水费是关系到项目区工程是否能良性运行和发展根本问题。项目区水费收缴应按核定好水价，由各农民用水户协会实施执行。支渠安装量水设施按基本水价及量方水价收取水费，支渠无安装量水设施按灌溉面积收取水费。具体来说，在自流灌区，凡具备计量条件，应按量计费，以支渠分水口计算，每立方米收费元暂不具备完全按量计费，采用基本水费加计量水费两部制水价，每亩每年收基本水费元，并按每立方米加收元完全不具备按量计费按亩计费，每亩每年收费控制在元以内。提水灌溉，在水泵出水管计量......”。

7、“.....收缴水费必须全部用于灌区工程管理运行维护更新改造续建配套及推广高新农业技术等实行专款专用，杜绝截留挪用。各用水户协会收取水费款必须严格控制运用，加强领导，实行主管单位或主管人专批建立健全财务管理制度，结合资金要年年转结使用提留折旧资金和大修基金必须存入银行，专款专用，任何乱用乱留乱挪水费款现象都必须严查严处。项目建设资金项目法人任何单位个人不得挪用工程项目资金。工程实地验收合格后，由项目办公室出具报账单据，并经项目法人审签后，按项目资金管理办法向上级机构报账。为了强化工程项目管理，保证资金有效使用，必须严格按中央财政小型农田水利工程建设补助专项资金管理办法通知精神实施工程，建立资金报账制，具体采取如下资金管理措施由项目区所在村委会作为项目法人，必须在银行开设工程项目专户，建立项目专账，专户储存，对资金实行集中统管理，专款专用......”。

8、“.....工程必须在验收核定后才能拨付资金，竣工验收由受益群众和有关单位共同进行。运行管理为切实做好末级渠系改造工程建后管理，在工程竣工验收合格后，将项目工程分类编号，建立档案，移交给用水户协会运行管理。具体措施有用水户协会实行自主管理自主经营自我服务民主决策市场化运作运行管理方式。协会接受水管单位和水利局业务指导。项目区内全面实行量水到口配户到户核算到亩按方收费。收费方式按照价制水价标准实行费开票到户票收费到户，运行管理费按物价部门核定标准从综合水价中返还给项目区用水户协会，用于支斗渠及末级渠系维逐步进入社会主义市场经济单轨制，实现良性循环。村委会通过农民自主化管理完成灌排区管理中水利设施维护灌排用水协调和水费征收等些涉水事务，实现灌区工程管理用水管理等目。概述项目区基本情况项目区地处亚热湿润气候区，区域内气候温和，四季分明，多年平均降水量，多年平均气温项目区地貌为丘陵地区，地质为第四纪红色粘土石灰岩，土层除石灰岩裸露地区外，般较厚......”。

9、“.....其中骨干水源万，山平塘万左右。河坝引水万。项目区内有耕地面积亩，其中水田亩，旱土亩，实际灌溉面积亩，总人口人，农村劳动力人，农民人均纯收入元。项目区耕作制度为年三熟制，即早晚稻再加季春收作物，复种指数达以上。项目区田间工程配套不齐，支斗农渠等末级渠道均为土渠，渠系分布不规范，渠道渗漏崩塌破损渗漏及堵塞严重严重，控水能力差，水量损失大，水利用率低。项目区用水管理体制仍采用计划经济时代管理，造成管理不顺，机制不灵。项目区水利基础设施和其他基础设施条件水利基础设施现状骨干水源牛形山水库灌区秋塘支渠从项目区旁经过，项目区由秋塘支渠灌溉，多年平均灌溉水量万。项目区内有山平塘口，有效水量万堰坝处，引水量为万。项目区内基础水量差，基础设施不齐全。牛形山水库秋塘支渠为年代兴建土渠，目前渠道渗漏崩塌破损渗漏及堵塞严重严重，控水能力差，水量损失大，水利用率仅为，现急需更新改造。田间工程配套不齐，支斗农渠等末级渠道均为土渠，渠系分布不规范......”。