（项目申请）马铃薯物流配送中心项目立项分析评估建议书（备份存档）

二部门职能分工该项目建设后，主要依托马铃薯食品加工厂现有机构进行运作，各部门职能分工如下办公室负责人事调配与管理文书档案的管理文秘保安及综合事务工作。

采购部负责采购企业生产所需的原材料及生产设备。

财务部负责资金筹措调配及日常财务管理工作。

销售部主要负责市场的开发产品销售资金回收信息反馈工作。

技术部负责技术业务工作新产品开发技术攻关等。

质检部负责对产品进行质量检验。

后勤服务部负责水电供电的保障以及设备维护等相关事宜。

生产车间负责产品加工的生产与管理。

三运行模式物流中心对各部门采用量化指标，实行全面管理的动作模式，企业不断的吸取加工技术经验，了解市场发展趋势，严格把好产品质量关，创建实力企业品牌，为企业未来更好的发展打下坚实基础。

四劳动定员物流中心拟定编人，其中管理人员人，技术研发人员人，生产工人人。

第十章营销推广营销推广保持与各级政府的良好关系，开展对政府有关部门公共关系，以取得支持，建立关系，获取信息。

同时，邀请国内国际专家来此座谈研计，举办定期会议。

依托企业应建立销售网络和信息平台，借鉴已具有的营销推广方面的经验，开发农超对接农校直通车等营销渠道，充分利用其影响力和号召力，提高自身知名度，赢得其在客源方面的支持，保证客源的充足与稳定。

加强与国内国外东南亚国家联营企业的联营互动，增进了解，依靠其中当地的经营优势，为企业自身宣传创造条件，为企业获取信息提供便利，为企业承揽业务提供支持。

二销售策略与营销模式销售策略及产品销售模式必须遵循市场规律，以市场为导向，在生产产品过程中，要根据国内外市场需求变化，不断引进先进的生产管理技术，使产品更适合市场的需求了，进步增强产品在国内或在本地市场的竞争能力。

在此基础上，要加大科技力量的投入，不断引进先进生产技术与包装技术，以此提高产品的质量和数量，保证产品在市场竞争中获得较高的经济效益，这是搞好产品销售和企业生存的关键。

企业必须了解与把握行业及当地市场的发展趋势，同时要充分认识到自己既有的优势及可得性资源。

具体的营销模式是在提高产品质量的基础上，稳固已有市场，积极发展目标市场，通过有竞争力的价格和良好的服务，强化品牌效应，扩大消售区域。

第十二章社会效益促进产业结构调整步伐。

项目建设可带动周边群众马铃薯产业发展，增产增收增效。

物流中心年贮藏销售万吨，意味着全县马铃薯产量的将通地物流中心外销。

彻底解决马铃薯卖问题，有利于促进农户增收。

促进产业化发展，产生连动效应。

形成产加销条龙，贸工农体化的农业产业化经营格局，提高农业整体效益，实现农业产业化发展目标。

物流中心的建成，将形成巨大的市场需求了，通过保护价收气候冷凉光照充足雨热同季昼夜温差大，加之土地广阔土层深厚土质疏松宜耕，为马铃薯生长发育创造了得天独厚的自然地理气候环境。

是全国马铃薯最佳优生区之。

目前，全县已建成脱毒微型薯原种扩繁基地亩，级种薯扩繁基地万亩，主推品种有紫花白费乌瑞它陇薯号大西洋夏波蒂早大白等，优质薯年推广面积达万亩。

定边种薯退化慢病虫害少产量高质量好，旱地般亩产公斤左右，最高可达公斤，水地亩产可达公斤左右，最高可达多公斤。

定边商品薯个大形圆光泽度好无污染无畸形耐储运淀粉含量高，鲜食口感极佳加工产品色泽鲜亮鲜食加工兼用，是天然的无公害绿色食品。

产业覆盖面宽带动强。

目前定边从事马铃薯种植加工销售从业人员达万人，已形成了近万农民齐种马铃薯万农户共发洋芋财的良好局面。

全县现有薯类专业材个，薯类产地批发市场个，薯类加工企业及作坊多个。

定边马铃薯种薯在宁夏甘肃陕西湖南等地享有很高声誉，是这些地区重要的种薯供应基地。

定边商品薯畅销广州武汉湖南山东上海河南等南方个省市。

定边马铃薯主要加工品有淀粉全粉粉条粉皮粉丝等，产品质量上乘，受到消费者广泛青睐。

产业经济份额高，拉动大。

目前定边县马铃薯年均总产量约万吨购策略，既可以保护农民的利益，促进种植的积极，也解决了公司需求优质砂料的问题，这样势必会吸引部分外出务工农民返乡，种植马铃薯，提高土地的利用率，促进新农村建设，维护社会稳定。

缓解就业压力。

为社会富余人员和下岗职工提供可靠的就业机会，该项目投产后，可直接提供工作岗位多名，间接带动数万人生产劳动，减轻就业压力。

项目建设，将促进马铃薯良种培育推广种植收购贮藏加工运输饲养等相关产业的发展，各个环节密不可分，将刺激整个环节的发展，推进马铃薯产业化发展进程，促进地方经济发展。

项目中的农超对接农校对接都是无公害农产品进入市场的良好形式，对提高农产品价值具有很重要的意义。

第十三章结论与建议项目建设所在地是全国马铃薯富集区和最适宜生长区，马铃薯外销数量大能保证物流中心需原料的供应，项目建设方向正确，并可提升产业，推动农业现代化建设，实现农业的可持续发展，因此，项目建设和发展方向正确。

项目的实施不仅有利于带动当地种植的发展，而且也有利于带动当地农民脱贫致富，也可带动相关行业发展，项目实施建设具有推进经济发展的意义。

项目属农产品流通企业项目，也是国家和当地政府支持和倡导建设的产业范畴。

项目实施，符合国家农业产业发展战略规划。

通过初步分析，认为该项目选项合理，建设规模适度，设备配置合理，技术先进，经济社会效益显著，有较强的发展后劲。

项目实施的各种条件具备。

因此建议相关部门予以批准立项并大力支持。

马铃薯物流中心投资概算览表万元项目单位数量单价投资额备注气调库个预送车间个包装车间个保鲜设备套运输车辆辆其它设施设备传送叉车等室外工程院落硬化美化等信息部设备平台套信息中心办公室餐饮住宿车辆保养维修中心流动资金合计物流配送工艺流程鲜薯收购检验冷藏保鲜库预选包装成品出厂加工全粉淀粉分等分级第六章投资概算及资金来源投资概算项目计划总投资万元，包括固定资产投资万元，流动资金万元，详见附表。

二投资来源在项目总投资万元中，企业自筹万元，占总投资的，社会融资万元，占总投资的。

第七章经济效益收入测算项目达产期年贮藏保鲜马铃薯万吨，按正常年景市场价估算，年销售收入万吨元吨万元。

成本费用测算项目达产年包括原料折旧生产费用等每吨成本费用元，总成本费用万吨万元。

税金测算按营业税教育费附加城市建设维护费相关税率计，年销售税金为万元。

利润测算达产年均利润为万元。

投资利润率为。

第八章环境保护环境现状该项目位于定边县城郊，靠近国道，拟建物流中心为片平地，地域空旷，由于距县城较近，且靠国道，交通相对便利，生活方便。

建设后可在厂区植树种花以改变环境。

二主要污染源和污染物炉渣。

来源于生活锅炉，可用于铺路和建筑材料。

废气排放气调库排出的废气属水蒸气。

锅炉排出的烟尘。

锅炉本身设置有高级旋法装置处理后的烟尘浓度小于毫克标准，符合排放标准。

噪声生产车间和运输车辆锅炉噪声约低于分贝。

第九章消防安全节能与卫生防疫消防设计依据建筑设计防火规范年版建筑灭火器配置设计规范建筑内部设计防火规范电气设计规范国家和地方相关的规范规定二设计原则从整个物流中心的总平面布局建筑平面布局细部构造电器设备等方面统筹考虑，全面满足防火规范和防火安全的要求。

认真贯彻执行预防为主防消结合的消防工作方针，积极采取有效防火措施，防止和减少火灾危害。

三消防措施物流中心总平面布置上，各建筑之间按规范要求留有足够的间距，且道路通畅，满足消防和运输等方面的要求。

车间内工艺设备及辅助设施，在布置上均按规范要求留有安全通道和规定的操作间距，符合安全要求。

生产设置有火灾报警系统应急灯应急疏散标志灯和紧急出口，以确保停电或发生事故时操作人员安全疏散。

④在操作岗位配备有各种小型灭火器材，并设有火灾报警系统，以便于及时报警，迅速扑灭火灾。

由上世纪七八十年代引进的紫花白东北白虎头等鲜食菜用品种，适宜淀粉深加工和快餐食品加工的专用品种缺乏。

品种结构不合理种性退化，成为制约马铃薯产业持续发展的瓶颈。

种薯繁育体系不健全，脱毒种薯普及率低。

全县没有建立起稳定的繁种供种基地，生产上大量用种仍以农户自留种薯或自行调种为主，种薯引育繁推秩序较为混乱。

已建立的县级良种繁育中心规模小基础差条件简陋，繁种供种能力弱。

外调种薯成本高，群众承受能力差，致使全县脱毒种薯推广缓慢。

耕作粗放，生产水平低。

定边是典型的雨养农业县，马铃薯生产主要是靠天吃饭，家户分散种植，仍大量采用人力和畜力劳作，劳动强度大效率低，大多数农田农家肥使用量少有的甚至单施化肥，连作种植，重迎茬严重，生产上仍然处于广种薄收粗放耕作掠夺式经营水平，造成病虫害逐年上升，单产不高总产不稳。

加工环节薄弱，龙头企业带动作用较小。

目前全县马铃薯现有加工企业多为家庭小作坊式，产品基本是以粗淀粉为主的初级产品，档次低附加值不高效益差，加工率仅为，与发达国家的加工比例相差甚远，没有发挥出马铃薯应有的加工增值效益。

贮运设备落后，营销服务体系不健全。

全县外销鲜薯量达到，但多以外商农户采购，货车公路运输为主要流通手段，贮运设施非常简陋，致使销售时间相对集中，加之信息管道不畅，农产品卖难问题时有发生，严重挫伤薯农的积极性，加之合作经济组织不健全，影响了产品的外销和群众的收入。

第四章项目建设单位和法人代表简介项目建设单位概况陕西省榆林市治国荣源粮油贸易有限责任公司是定边县招商引资项目，由宁夏治国集团公司投资，项目占地亩，总投资万元，建设万吨马铃薯贮藏保鲜包装雪花全粉深加工高新技术产业项目。

目前公司有员工人，其中相关技术人员有人，拥有两条国内先进生产线，遵循产品质量为企业立身之本的原则，不断努力提高产品质量，向客户负责，让客户满意，自年建厂以来，得到了榆林市政府和定边县政府的高度评价，先后获得了农业化产业重点龙头企业重点项目建设单位质量诚信示范单位模范单位。

公司坚持服务三农提高农户收入壮大产业经济的经营原则，通过订单农业的合作模式，采取结合自愿利益共享的农业新产业合作组织单元形式，与全县个乡镇个行政村户订单种植马铃薯万亩。

实行五统的综合管理，以全同价格回收，保证了农户企业社会的三方利益，起到了农业产业化龙头企业的示范带动效果。

为保证企业加工原料和农户种薯供应，公司在白泥井镇筑物四周进行绿化。

车间各区域均具有良好的自然采光和通风。

对车间内温湿度较大的生产岗位均作通风考虑，以降低室内温湿度，减少对操作人员的影响。

对车间及公及系统产生噪声的设备采用减振器材，风机加装消声器。

同时在有噪声源的机房内采用吸音材料等措施，以最大限度地降低噪声，减轻对操作人员的危害。

在生产过程中运输，采用手推车作水平运输，车间内采用货用机械进行垂直运输，以减轻工人的劳动强度。

在进行设备选型时，尽量选择连续性的自动化程度较高的生产