（项目申请）高科技农业博览园项目立项分析评估建议书（备份存档）

研究依据及范围编制依据可行性研究报告编制委托书承办单位提供有关基础数据技术资料国家有关设计规范和规定国家建设部与郑州市颁发相关法律和政策郑州市中牟县规划局规划方案郑州市年统计公报和房地产年鉴研究范围根据国家建设项目可行性研究报告阶段工作范围深度要求及承办单位提供基础条件，对项目选址和建设条件进行实地勘察。

结合有关市政规划要求和有关建筑技术参数，对项目功能定位地址选择建设条件建设规模规划方案环境保护消防安全供水供电工程实施组织机构运作机制招投标方案投资估算资金筹措以及经济社会生态效益等多方面多学科系统分析和综合研究，为项目决策提供了可靠依据。

建设方案概述建设方案项目建设指导思想坚持用科学发展观统领规划建设全局，以引领现代农业发展为目标，以构建高科技农业示范园区为主体，以展示农业最新发展成就为主线，以技术研发成果交易加工配送和游览观光为内涵，高起点规划，高标准建设，高智能配置，高效率运作，突出特色，打造品牌，努力把中国郑州高科技农业博览园建成个立足河南辐射周边技术先进功能齐全环境优美景色宜人三产联动现代化人本化新型园区。

博览园功能定位依据上述指导思想，中国郑州高科技农业博览园主要功能是农业科学技术研发推广中心。

通过土地资金税收等系列优惠措施，吸引国内外著名农业科研院所进驻，从事农业新品种培第六章环境保护消防安全节能及文物保护环境保护消防及安全节能措施文物保护第七章项目管理与实施进度项目管理项目实施第八章组织机构与运行机制组织机构定员运行模式第九章项目招投标方案必须进行招投标工程项目工程项目招投标原则建设项目招标范围及招标组织形式投标开标评标和中标程序评标委员会人员组成和资格要求第十章投资估算与资金筹措投资估算资金筹措第十章投资回报分析盈亏平衡点分析投资回报率税收交易加工配送和游览观光为内涵，高起点规划，高标准建设，高智能配置，高效率运作，突出特色，打造品牌，努力把中国郑州高科技农业博览园建成个立足河南辐射周边技术先进功能齐全环境优美景色宜人三产联动现代化人第十二章经济社会生态效益分析分析方法及模型构建对增长拉动效应考察对就业增长拉动效应考察对社会效益考察对生态效益考察第十三章结论与建议附件可行性研究报告委托书投资估算汇总表第章总论项目名称与建设单位项目名称中国郑州高科技农业博览园项目承办单位项目承办单位郑州市商业地产公司法定代表人杜金满项目拟建地点建设地点位于郑州市中牟县境内。

可行性研究报告编制单位编制单位河南省人民政府发展研究中心郑州大学综合设计研究院资质证书编号郑州大学综合设计研究院国家发改委工咨可行性研究工作组成河南省人民政府发展研究中心郑州大学综合设计研究院接受郑州市商业地产公司对中国郑州高科技农业博览园可行性研究报告委托，先后组织邀请有关方面专家和技术人员，现场勘察似建场地，收集省内外相关资料，并依据国家及省市有关政策文件有关规范标准，在对该项目进行充分论证基础上，形成了可行性研究报告。

研究依据及范围编制依据可行性研究报告编制委托书承办单位提供有关基础数据技术资料国家有关设计规范和规定国家建设部与郑州市颁发相关法律和政策郑州市中牟县规划局规划方案郑州市年统计公报和房地产年鉴研究范围根据国家建设项目可行性研究报告阶段工作范围深度要求及承办单位提供基础条件，对项目选址和建设条件进行实地勘察。

结合有关市政规划要求和有关建筑技术参数，对项目功能定位地址选择建设条件建设规模规划方案环境保护消防安全供水供电工程实施组织机构运作机制招投标方案投资估算资金筹措以及经济社会生态效益等多方面多学科系统分析和综合研究，为项目决策提供了可靠依据。

建设方案概述建设方案项目建设指导思想坚持用科学发展观统领规划建设全局，以引领现代农业发展为目标，以构建高科技农业示范园区为主体，以展示农业最新发展成就为主线，以技术研发成果交易加工配送和游览观光为内涵，高起点规划，高标准建设，高智能配置，高效率运作，突出特色，打造品牌，努力把中国郑州高科技农业博览园建成个立足河南辐射周边技术先进功能齐全环境优美景色宜人三产联动现代化人本化新型园区。

博览园功能定位依据上述指导思想，中国郑州高科技农业博览园主要功能是农业科学技术研发推广中心。

通过土地资金税收等系列优惠措施，吸引国内外著名农业科研院所进驻，从事农业新品种培作用值引发当年拉动新增就业人数亿元增加值亿元人年年年年年合计从表可以看出，由于中国郑州农业博览园投资而拉动中牟县及周边年至年新增就业人数累计可达万余人，可以增加中牟城乡剩余劳动力，特别是农民与再就业人员就业机会。

对社会效益考察促进现代农业发展。

中国郑州农业高科技博览园建成后，将在研发推广农业科学技术加工配送优质农副产品展示交易农业科技成果以及示范带动生态观光农业等方面发挥积极作用，这有助于调动广大农民群众采用新品种掌握新技术积极性，提高农业和农村经济增长科技贡献率，推动农业产业结构调整，增强农业综合生产能力，加快现代农业发展。

提升郑州城市品位。

中国郑州农业高科技博览园建成后，有望成为中西部地区乃至全国规划理念最新设计方案最佳运作模式先进管理水平流大型园区之，这无疑是张具有较强文化辐射和传播功能城市名片，有助于创新城市形象，提升城市品位，激活内部存量资源，吸引外部增量资源，促进国内外资金信息技术人才等向郑州汇集，从而增强郑州在中原城市群中辐射带动作用。

拉动居民休闲消费。

中国郑州农业高科技博览园建成后，郑州将在原来基础上再添个高起点高标准高智能高效率，融科学性知识性趣味性观赏性于体综合性景区，市民无需旅途劳顿，便能感受农业生产乐趣，享受田园生活淳朴，品尝时令鲜果，参与娱乐活动，这有助于进步拓展城市生活空间，刺激居民休闲消费需求。

对生态效益考察首先，中国郑州农业高科技博览园始终坚持农业技术开发与环境整治生态保护相结合基本原则，积极发展低污染无公害低耗能产品和服务，有助于促进农业生态环境系统向良性方向转化。

其次，中国郑州农业高科技博览园大面积种植农产品和花草树木，可以大量释放氧气，吸收二氧化碳二氧化硫等有害气体，降低噪音，杀灭细菌，涵养水源，净化空气。

第三，中国郑州农业高科技博览园在引进国外新品种时，可以依托自己雄厚科技力量，抵御外来物种侵害，维护物种安全。

第十三章结论与建议中国郑州农业高科技博览园项目建设符合全省推进农业现代化全局要求，代表了河南现代农业发展方向，定位准确，投资回报率高，经济社会生态效益显著，具有良好发展前景和广阔发展空间，对于促进我省向农业强省转变促进大郑州崛起增强中牟综合经济实力具有重大现实意义。

中国郑州农业高科技博览园项目选址适宜，建设资金充裕，运行机制规范，设计方案可行。

为使该项目尽早发挥效益，提出如下几点建议鉴于该项目在推动全省农业现代化进程中重大作用，省委省政府应给予高度重视，在项目审批土地征用金融信贷税收优惠等方面给予大力支持。

该项目不改变基本农田性质和用途，不涉及村庄和农户搬迁，建议采用土地随着项目走项目与土地捆绑审批办法，以减少审批环节与时间。

该项目属于农业结构调整农业产业化和农业高科技项目，建议省农业结构调整资金农业产业化资金农业科技创新资金鼓励农业出口发展资金给予适当倾斜。

该项目具有休闲观光旅游功能，不仅处在我省三点线黄金旅游线上，而且与该线路历史人文游黄河风光游相配套，建议把该项目纳入全省旅游发展规划和黄金旅游线路。

该项目省外育新产品研制和新技术开发，努力使中国郑州高科技农业博览园成为创新能力强科研成果多在省内外享有较高知名度农业科学技术研发基地优质农副产品加工配送中心。

引进国内外先进技术，发展农副产品精深加工业，采用站式购物仓储超市连锁销售现代物流等现代经营方式，扩大产品和服务辐射半径，努力使中国郑州高科技农业博览园成为科技含量高经济效益好绿色安全优质农副产品加工配送基地农业科技成果展示交易中心。

利用现代化场馆设施和高科技会展手段，吸引国内外农业科研单位和生产企业入园布展，展示新品种新产品，转让新技术新工艺，努力使中国郑州高科技农业博览园成为中西部地区最大参展范围最广交易效果最好农业科技成果展示交易基地生态观光农业示范带动中心。

根据地域特色和自然条件，分设彩色粟米珍奇瓜果高档花卉名贵植物沙漠绿洲水产养殖无公害蔬菜立体无土栽培等功能小区，努力使中国郑州高科技农业博览园成为满足人们日益增长精神文化需求带动周边地区发展生态观光农业示范带动基地都市田园风光游览中心。

突出地方特色，融入区域文化，设置精品景点，丰富娱乐项目，通过观赏农业新技术购买绿色农产品采摘时令鲜果品尝农家风味观赏风俗民情等活动，努力使中国郑州高科技农业博览园成为吸引力大感染力强都市田园风景区。

建设规模占地面积亩即万，构筑物总占地面积万。

建设地址拟建于郑州市中牟县南干渠与贾鲁河交汇处。

项目组织和实施进度承建单位为该项目成立项目建设筹建小组，组织负责建设项目实施，建设项目进行公开招标，建设周期为五年。

项目总投资经分析，项目总投资为万元。

规划思路高科技农业博览园是近几年来在加快农业现代化发展过程中出现种新组织形式，是改造传统农业先行区，发展现代农业示范区。

规划建设现代科技规模高效高科技农业博览园，要以市场为导向，以高效为目标，以新技术新品种新工艺示范推广为支撑，以综合配套技术应用为保证，突出高新科技，强化现代管理，建立套政府引导企业运作中介参与农民受益运行机制，实现多元化投入企业化经营标准化生产品牌化营销。

规划原则保护生态。

要始终坚持以严格保护，科学管理，合理开发总论项目名称与建设单位可行性研究工作的组成研究的依据及范围建设方案概述第二章项目建设的宏观背景展生活宽裕乡风文明村容整洁管理民主要求推进社会主义新农村建设。

从十五开始，我国逐步建立工业反哺农业城市支持农村长效机制，建立健全财政支农资金增长机制，同时运用税收贴息补助等多种经济杠杆，鼓励和引导各种社会资本投向农业和农村，形成多元化投资格局。

围绕推进新农村建设，国家制定了系列重大支农惠农政策，明确指出要加快发展现代农业，大力提高农业科技创新和转化能力，发展农业产业化经营，加强农村现代流通体系建设，这对民间资本进入农业领域进行开发，既明确了指向提出了要求，也提供了机遇铺平了道路。

促进中部崛起战略进入实施阶段国家即将出台促进中部崛起政策措施，要求中部地区必须全面贯彻落实科学发展观，坚持把改革开放和科技进步作为动力，着力增强自主创新能力提