量较大，而引发洪水主要原因则是汛期暴雨所致。地下水资源状况项目区位于干旱半干旱地区，地表降水少，且蒸发量较大，地下水资源严重缺乏，且水质状况较差，导致局部区域由于水质问题而有地方病发生，严重影响当地群众生活及生产。社会经济条件行政区划及社经项目区涉及淳化县个乡镇个表生态效益通过综合治理，项目区林草面积由原来增加到。林草覆盖率由原来提高到。使区域内生态环境趋于优化，小气候得到有效改善，环境质量大幅度提高。同时项目区新增治理面积，修筑淤地坝座，具有显著蓄水保土效益。预测年拦蓄地表径流约万吨，年拦泥沙万吨，基本控制了项目区水土流失。社会效益本项目实施,使土地利用率由原来提高到,随着农村产业结构调整,使大量农村产品相适应进入商品化,使区域内广大人民群众生活水平有了明显提高,人均纯收入由原来元提高到元,增长了,从而使区域内群众脱贫致富有了盼头通过各项防治实施,使当地水土资源得到合理开发利用,土地利用结构趋于合理,群众生产条件生活环境大有改善。有效改善了项目区生态环境，提高了土地利用率和生产力，有效地防止了水土流失，使水土资源得到合理利用，自然灾害减少，通过项目建设，项目区土地利用结构和农村经济结构得到合理调整，从而带动了林果业畜牧业和工副业发展，多种经营给农民带来了较大收益，经济收入稳定增长，农民生活水平明显得到改善通过项目实施，在当地起到示范辐射作用，加快了流域治理工程建设步伐。经济评价依据和方法评价依据水土保持综合治理效益计算方法水利建设项目经济评价规范及项目区综合调查资料。水利建设项目经济评价规范评价方法根据规范要求，结合具体实际，分别采用静态和动态进行计算。经济效益主要计算项目区各项措施建成后新增梯田水保林经济林种草封禁种植效益及小型水利水保工程拦泥效益。在计算过程中均以货币形式表示。各项措施运行费采用标准计算。经济分析主要指标项目经济计算期为年，基准年为年底，折现率取。价格采用年第三季度市场现行价。经济评价主要采用投资回收年限项目经济内部回收率项目经济净现值和项目经济效益费用比四项指标。经济效益分析结果从上述计算结果可以看出，该项目效益费用比大于内部收益率大于，经济静现值大于零，说明该项目具有较明显社会效益和生态效益，故本项目在措施布局和经济效益上是合理，在运作上是切实可行，并具有定抗风险能力，从经济上来看实施该项目是必要，也是可行。结论本项目各项水土保持治理措施是按照预防为主，全面规划，综合防治，加强管理，注重效益水土保持工作方针，依据区域内自然社会状况，水土流失规律及防治现状，结合当地农业生产条件，合理调整农林牧各业土地利用结构。坚持因地制宜，因害设防原则，坚持坡面治理与沟道治理相结合原则，坚持连片集中，规模治理，山水田林路综合治理原则。拟定水土保持综合治理措施。经过投资估算并进行国民经济评价及效益分析，证明确定项目治理措施是合理，降水量，相差倍。降水时空分布不均，三个月平均降水量，占年降水量，夏秋暴雨多且强度较大，根据咸阳市使用水文手册查算冶峪河流域年遇最大降雨量，最大降雨量年遇最大降雨量，最大降雨量。主要自然灾害是干旱，其次是山洪灾害冰雹大风等，年径流量万。径流洪水输沙特征项目区内径流洪水输沙主要受降水影响，因降水在时间上分布不均，且强度大，历时短，故导致地表径流洪水和输沙在时间和空间上分布不均。随着季节变化，夏秋季地表径流量较大，而引发洪水主要原因则是汛期暴雨所致。地下水资源状况项目区位于干旱半干旱地区，地表降水少，且蒸发量较大，地下水资源严重缺乏，且水质状况较差，导致局部区域由于水质问题而有地方病发生，严重影响当地群众生活及生产。社会经济条件行政区划及社经项目区涉及淳化县个乡镇个行政村，总人口万人，其中农业人口万人，农村劳动力万个，人口密度人。人口自然增长率为。农业总产值万元，人均元，人均纯收入元。见附表土地利用现状项目区总面积。其中农业用地，占总面积林业业用地，占总面积果业用地，占总面积，草地，占总面积，水域，未利用地，占总面积其它用地，占总面积项目区植被覆盖率为，土地利用率为。土地利用现状详见附表经济状况农村产业结构冶峪河流域农林牧副等发展不均衡，农村产业结构不尽合理，项目区产业主要以粮果为主。农村经济属于自给自足半封闭式状态，农业生产基础设施生产力水平，占总面积林业业用地，占总面积果业用地，占总面积，草地，占总面积，水域，未利用地，占总面积其它用地，占总面积项目区植被覆盖率为，土地利用率为。土地利用现状详见附表经济状况农村产业结构冶峪河流域农林牧副等发展不均衡，农村产业结构不尽合理，项目区产业主要以粮果为主。农村经济属于自给自足半封闭式状态，农业生产基础设施生产力水平低，经济发展速度缓慢，自我发展能力和抗御自然灾害能力较低，部分群众生活依然贫困。该流域年农村各业总产值万元。其中农业产值万元，占总产值果业产值万元，占林业产值万元，占牧业产值万元，占副业产值万元，占其它产值万元，占。农业生产项目区耕地面积,其中梯田，占总耕地面积坡耕地，占总耕地面积。种植业主要以粮食作物和苹果为主，粮食作物平均单产,人均产粮，主要农作物为小麦是主要粮食作物，年播种面积,单位面积产量。玉米是主要大秋作物，年种植面积,单位面积产量。豆类面积，般与秋粮作物套种，单位面积产量。经济作物面积，占耕地面积。亩均纯收入元。林业用地该项目区宜林面积达，但目前只是种植以苹果为主经果林，面积，布局大部分在塬面或缓坡地带，立地条件较好，集约化经营管理程度高，亩产鲜果左右其次，流域内沟坡地上分布有零星刺槐，侧柏等乔木树种和荆条酸枣等灌木林，立地条件般，部分树种长势良好，目前项目区林木覆盖率为。牧业生产该流域牧业在农业经济产业结构中占有比例较小，大家畜以牛为主，主要为农业生产提供役畜，小家畜主要是羊猪鸡为主，作为区域内经济发展部分，除部分为农民自产自给外，大多数参加市场买卖，获得定经济效益。据统计流域现有大家畜头，羊只，猪口，鸡万只，其中大家畜以舍饲圈养为主，饲草来源主要是农作物秸杆，近年来农村以舍饲养畜为主。根据该区域水草自然资源情况，畜牧业生产具有定潜力，畜牧业要有大发展，人工种草面积还需加大。其它国道从该流域中西穿过，交通较为便利，当地劳动力借农闲从事交通运输建筑行业劳务输出等。由统计数字查得，项目区年从业人员约人，年人均纯收入元左右。基础设施项目区内交通便利，国道穿境而过，通讯发达，水电设施基本可以满足项目区人民生产生活需要，教育等基础设施完善，新技术推广有定条件。土地使用政策年按照中央农村土地政策，项目区重新落实了联产承包责任制，土地划拨到户，并签订了年使用合同，政府颁发了土地使用证。同时五荒地采取承包拍卖租赁等形式，将治理开发经营使用权转让给农户个人，使用年限在年。通过土地使用政策落实，农民吃了定心丸，调动了农民积极性，提高了土地利用率。综合评价自然资源和社会经济条件分析土地资源丰富该项目区未利用荒山荒坡地面积较大，发展林牧业既有广阔土地，又有丰富草场资源。光热条件好昼夜温差大，有利于草木生长和干物质积累本区气候土壤条件适宜核桃苹果花椒生长，适宜规模发展。矿产资源主要有铁矿陶土花岗岩等，发展砖厂工矿企业潜力很大。影响农业生产不利因素丘陵起伏，沟壑纵横，地形破碎，土壤瘠薄，且坡耕地多，水土流失较为严重。自然灾害频繁，干旱严重。本区降雨量偏少，且时空分布不均，多集中于月，占年降雨量，且常有暴雨冰雹干旱霜冻等自然灾害发生。有撩荒轮歇，广种薄收习惯，耕作粗放，粮食产量低而不稳由于部分农户长期农业单经营，产业结构失调，经济基础薄弱，群众生活水平有待提高。水土流失及防治现状水土流失现状水土流失现状项目区总面积，水土流失面积，占总面积，其中轻度侵蚀面积，占流失面积中度侵蚀面积，占流失面积强度侵蚀面积，占流失面积极强度侵蚀面积，占流失面积。侵蚀类型以水力侵蚀为主，侵蚀方式以面蚀细沟侵蚀为主。项目区水土流失现状表水土流失成因影响水土流失因素很多，就本项目区而言主要有以下几方面降雨年内分配不均，主要集中在三个月，且多暴雨，此时正处于作物倒茬土地裸露期，坡耕地遇暴雨易产生径流，且历时短，汇流快，冲刷力强，极易产生大量表土流失。原面分散拦蓄径流能力低，引起沟壑侵蚀加剧。坡耕地面积大，坡度陡，植被差，沟壑密度大林经果林种草封禁治理费用预备费分年度投资渭河河流域淳化县项目区综合治理工程，计划于五年实施，总投资万元，其中年计划投资万元，年计划投资万元，年计划投资万元，年计划投资万元，年计划投资万元。项目区投资进度计划表见附表经济评价渭河流域重点治理水土保持项目，淳化县项目区综合治理项目效益分析是按水土保持综合治理效益计算方法要求，并依据治理规划方案，对本项目水土保持综合治理效益基础效益经济效益生态效益社会效益四个方面进行效益计算与评价。经济效益经济效益主要以直接经济效益和间接经济效益组成。这次是按两个方面进行分析计算，其直接经济效益计算有坡面措施梯田水保林惊果林种草封禁治理等直接产生经济效益沟道工程中型淤地坝和谷坊工程在效益中只考虑淤地前拦泥及淤满后坝地种植效益间接效益只计算项目中淤地坝及是切实可行，随着项目实施，将有力地推动区域农业生产结构调整，使区域土地资源得到合理利用，生态环境明显改善，其产生经济效益社会效益和生态效益非常显著，对我县生态环境建设有着积极示范作用。建议尽早给予立项，扶持实施。目录综合说明地理位置编制依据和过程项目区概况自然条件社会经济条件水土流失及防治现状水土流失现状水土流失危害防治现状项目任务和规模指导思想项目建设目标及规模项目区划分土地利用结构调整综合防治措施及布局治理措施总体布局治理措施设计监督监测方案监督方案项目监测方案技术支持考察培训技术引进推广组织管理建设期管理运行期管理进度安排项目实施与进度安排施工方法进度安排投资估算工程概况编制依据编制方法工程总投资资金筹措分年度投资经济评价经济效益生态效益社会效益经济评价结论旱等因素植被稀疏，植被覆盖率仅为，现有植被以天然野草和人工林为主，乔木以刺槐油松侧柏杨树为主，多数分布在梁峁及支沟坡面上。沟坡经济林有苹果核桃杏柿子花椒等。草以蒿类菊科植物为主，分布于荒沟坡面，人工草以苜蓿为主，零星分布数量不多。土地资源项目区土地总面积，其中面积，占总面积，主要分布在塬面，地面坡度较小，水土流失轻微，交通便利，耕作方便，设施良好，气候条件优良，适宜多种作物生长，是以粮食为主，适宜发展部分经济作物和农业生产用地面积，占总面积主要分布在塬面，是以粮食为主生产用地面积，占总面积，主要分布在沟坡边缘及沟坡，适宜发展花椒核桃等为主经济林和人工种草面积