会效益良好，且建设的各项 配套条件均已具备。因此，项目的建设是必要的，也是可行的。 项目主要经济技术指标表 序号指标名称单位数量备注 项目规划用地亩 新增建筑面积平方米 年工作日天 新增劳动定员人 产品方案及规模 节能路灯万杆 节能路灯万杆 项目总投资万元 销售收入万元 营业税金及附加万元 总成本费用万元利润总额万元 所得税万元 项目建设期年 投资回收期 所得税前年 所得税后年 盈亏平衡点 总投资收益率 项目财务内部收益率 所得税前 所得税后 财务净现值万元 第二章项目提出的背景和建设的必要性 高新技术开发区概况 高新技术产业园区是年经省政府批准，整合罗庄 科技工业园成立的，在市委市政府的正确领导下，以科学发展 观为指导，以优化投资环境为基础，以加快发展为主题，以企业自 主创新为动力，突出抓好企业招商引资项目建设和科技成果产业 化工作。如今的高新技术产业园区，不但拥有了完善的基础设 备，而且形成了电子高科园文化产业园精密制造工业园生物 制药工业园新型纺织工业园新能源工业园和高科技企业孵化园区。高新技术产业园区已经成为牵动高新技术产业发展的龙头， 聚集创新人才的载体，高新技术成果产业化和中小科技型企业孵化 的基地。 高新技术产业园区作为建设大新的前沿阵 地，高新技术产业园区管委会坚持以招商引资项目建设和高 新技术产业化为工作重点，不断优化投资环境，加大基础设施建设， 使高新技术产业园区进入了快速发展的轨道。目前，高新 技术产业园区基础设施建设及配套工程逐步完善，招商引资和项目 入园成果显著，特色产业集聚效应显现行政管理体制精简高效 园区经济快速增长社会事业全面发展，为园区的持续发展奠定了 坚实的物质基础。 高新技术产业园区基础设施完备，区内各类基础设施配套 齐全，环境优越。园区已实现七通平，道路水电汽程 控电话光纤通讯直接到厂，建设用地平整，供排水设施完善，有 万立方米的供水厂处。区内通过认证的企业个， 全区已通过区域环境管理体系认证。变电站热电厂标 准厂房等设施配套齐全，水电汽供应充足，尤其是电力，供应 稳定充足，全年无超负荷限电现象发生，可为产业化项目和孵化项 目的转化提供完善的生产条件，能完全满足进园项目的各种需要。 通讯设施物流中心公共服务中心居住小区医院学校星 级宾馆等服务设施应俱全，可向进园投资者提供全方位的服务。 高新技术产业园区作为市城区的有机组成部分，在抓 经济建设的同时，紧紧围绕市委市政府要求，努力打造和创建花 园式生态型的园区，对行政中心道路交叉口重要地点和路段进行了高标准绿化美化和亮化，设置了城市雕塑和小品，高 新技术产业园区环境和卫生水平得到极大提高。 截止目前，平方公里的规划区内建成区面积已达平方 公里，累计批准进区项目个，完成项目总投资亿元，固定 资产投资亿元，区内注册企业累计达家，其中外资企业 家，合同利用外资亿美元，实际利用外资亿美元累计实现技 工贸总收入亿元，规模以上工业企业达到家，省级以上高新 技术企业家。初步形成了机械电子生物技术印刷科技孵 化等产业园区。 科技创新离不开知识支撑。针对高新技术产业园区知识创 新支撑薄弱的现实，高新技术产业园区坚持原始创新与引进创 新相结合，加强创新的知识支撑体系建设。不断扩大所需国内外人 才技术企业的信息获取渠道和网络，着力加强与重点高校科 研院所的合作，弥补园区无大专院所的不足。充分发挥留学人员工 作站和徐会连工作室的作用，引导各类资源参与园区自主创新活动， 在引智引才上作了大量工作。通过牵线搭桥推介宣传等工作， 促成园区余家企业与清华大学大学西安交通大学 大学中国科学院国家疾病防控中心北京协和医院及国防科工 委信息产业部等下属院所单位的合作。加强了与韩国湖西大学的 合作，搞好韩国保育中心建设。帮助企业引进教授研究员等高级专 家多人。目前有多家企业在北京上海等人才聚集的地方建立了 研发中心或研究所。 市委市政府的大新发展战略框架，为园 区的发展提供了个良好的契机和发展思路。作为实现大新发展战略的个制高点和重要组成部分，到年， 高新技术产业园区将成为的城市新区经济新区现代化科技 城先进制造业基地。 年全区国内生产总值预计突破亿元，年 达到亿元，其中，绿色占比达以上。年，预计 实现工业企业总产值亿元，地方财政收入突破亿元，实现 税收亿元。规模以上工业企业达到家，其中高新技术企业 达到家。城镇居民人均可支配收入预计年超过元， 年突破元，比全市提前进入小康社会。 项目提出的背景 我国能源节能规划概况 型社会发展循环经济的目标已经明确。 按照国家节能规划，到十五期末，万元国内生产总值按 年价格计算能耗下降到吨标准煤，比十五期末降低 左右，平均年节能率为。重点行业主要产品单位能耗总体达 到或接近本世纪初国际先进水平。初步建立起与社会主义市场经济 体制相适应的比较完善的节能法规和标准体系政策保障体系技 术支撑体系监督管理体系，形成市场主体自觉节能的机制。 节能中长期专项规划中提出四个方面的目标，其中之是 宏观节能量指标。到年每万元年不变价，下同能 耗由年的吨标准煤下降到吨标准煤，年 年均节能率为，形成的节能能力为亿吨标准煤。年每万 元能耗下降到吨标准煤，年年均节能率为， 形成的节能能力为亿吨标准煤，相当于同期规划新增能源生产总 量亿吨标准煤的，相当于减少二氧化硫排放万吨。 年月国务院颁发了国务院关于加强节能工作的决定 国发号强调节能工作的重要性。年我国相继发布 国务院关于进步加强节油节电工作的通知和国务院办公厅 关于深入开展全民节能行动的通知两个文件。这意味着我国将进 步提高能源使用效率，节约能源。 二省能源及节能规划概况省能源供应形势严峻。能源是经济社会发展的重要物质基 础，是建设经济强省改善人民生活迈向小康社会实现现代化 的重要保证。当前，省正处在工业化和城镇化的加速阶段，能 源需求急剧增长。与此同时，由于能源地质储量不足，十五期 间新增用能将主要依靠从省外调入，能源自给率不断降低，对外依 存度越来越高。多年来，省认真贯彻落实节约资源基本国策， 围绕节能做了大量工作，取得显著成效。但是，粗放型的发展模式 尚未根本改变，能耗高能效低浪费大的现象依然比较严重，单 位能耗高于全国平均水平，不仅直接影响当前经济运行质量和 效益，而且必将影响全省经济又快又好发展。因此，必须把节能摆 上十分突出的位置，采取坚决有效的节能措施，走节约发展之路。 按照省的节能规划，十五全省节能的主要目标任务是 到年，全省万元能耗降到吨标准煤，比年降低 左右。重点行业主要产品单位能耗总体达到或接近本世纪初国际先 进水平。经过年的努力，建立起比较完善的节能法规和标准体系 政策保障体系技术支撑体系监督管理体系和中介服务体系，全 社会节能意识进步增强，全省总体能耗水平进入全国先进行列， 基本形成节约型的发展模式产业体系和消费方式。 年月省节约能源条例修订草案会签稿规定各 级人民政府应当推进能源资源优化开发利用和合理配置，推进有利 于节能的行业结构调整，优化用能结构和企业布局，大力发展循环 经济，积极推行清洁生产，推广节能产品。 三我国产业政策 鉴于半导体照明产业令人鼓舞的发展前景，近年日本世纪光计划美国下代照明计划欧盟彩虹计划韩国 半导体发光计划等政府计划纷纷启动。 我国也在年底紧急启动了十五国家科技攻关计划半 导体照明产业化技术开发重大项目简称国家半导体照明工程， 使我国半导体照明工程进入实质性推进阶段。 国家半导体照明工程根据我国的国情确立总体目标抓住照明 革命的历史机遇，瞄准成熟的产业技术低成本技术，以近期解决 市场应用和产品的性价比，中远期培育新兴的大功率通用照明白 光产业为目标，从形成个完整产业链的角度出发，体现政府引 导企业主体市场化运作的原则以应用促发展解决产业化的 关键技术和原创性核心技术，形成批专利培育批企业建设 批基地，形成有自主知识产权的标准体系，最终发展成为具有国 际竞争力的中国半导体照明新兴产业。 具体目标是解决功率型半导体芯片设计功率型半导体 发光二极管封装技术及荧光粉等封装材料制备等产业化关键技术， 开发出市场急需的特殊照明应用产品，形成原创性核心技术和批 专利。建立具有自主知识产权的半导体照明评价标准和知识产权联 盟。建设半导体照明特色产业与应用示范基地，培育批掌握核心 技术的高技术企业。 年发布的国家中长期科学与技术发展纲要明确将高 效节能长寿命的半导体照明产品列为重点领域和优先主题，将 把半导体照明作为的个重大科技专项，通过对相关核心技术 的突破，拉动国内产业和照明工业的跨越式发展。 十大重点节能工程重点工程之是绿色照明工程其主要内容是采用半导体灯，改造大中城市交通信号灯系统。 开展在景观照明中应用的示范。 省半导体照明产业发展规划也于年 初出台。规划提出，要利用十五期间全球半导体照明产业 快速发展的机遇，发挥省在半导体照明产业研发和生产方面的 比较优势，建设几个重点生产基地，重点突破碳化硅衬底材料及蓝 光二极管产业化高亮度发光管外延片规模化生产大功率发光管 管芯制造及封装的大规模流水线生产等三项关键技术，重点发展衬 底及外延材料芯片制造大功率发光器件