（BG）铜陵市中等职业教育中心项目投资立项实施方案（已批复）

作为全国重要铜产品加工制造和集散中心电子信息基础材料产业基地硫磷化工生产基地和水泥建材制品基地，在承接长三角产业转移辐射皖中南方面，具有得天独厚区位优势和产业优势。

市委市政府提出率先发展科学发展和谐发展，借助皖江城市带承接产业转移示范区和第二批资源性城市转型试点市等契机，积极参与泛长三角合作分工，重点打好铜产业和循环经济两张牌，加快实施千百亿工程，把铜陵铜陵打造成为新型工业化先导区和沿江工业名城，实施工业强市战略，积极推进城市经济转型。

随着我市铜工业化工等主导产业进步做大做强，装备制造纺织服装电子元器件及基础材料产业呈集群化发展态势，优势主导产业突出现代化加工业制造基地正在形成，高新技术产业增加值占工业增加值比重不断加大，商业服务设施不断优化，现代服务业逐步壮大，现代企业所亟需实际动手能力强技能型人才需求，也在不断加大，而中等职业教育个显著功能，就是为我市经济社会跨越式发展，提供大量重要熟练操作技工。

二建设铜陵市中等职业教育中心，是创建学习型社会，构建终身教育体系必然要求。

从创建学习型社会需要出发，应大力发展各种形式教育和培训，构建终身教育体系，扩大职业学校教育功能，建立全方位开放教育制度。

职业学校应进步向社会开放，发挥学历教育非学历教育继续教育和职业技术培训等多种功能。

在办好学历教育同时，应面向社会，大力发展职前教育职后岗位培训继续教育等非学历教育和培训，为各类社会成员提高就业技能，提供多样化教育服务。

与有关部门和企业合作，把职业技能培训与职业资格证书认定紧密结合起来，发挥职业资格证书在劳动者就业和技能成才过程中导向作用，逐步构建适应我市经济社会发展需要终身教育体系。

完善职业培训体系，扩大职业培训规模，加强高技能人才培养，造就规模适度素质优良专业齐全梯次合理适应我市经济社会发展技能人才队伍。

十五期间，全市将新增就业万人，转移农村劳动力万人左右，全市城镇登记失业率控制在左右。

到十五末，力争使技师和高级技师达到全市技能劳动者总量，高级工达到。

这些都为我市中等职业教育发展，提供了良好发展平台和机遇。

三建设铜陵市中等职业教育中心，是铜陵中等职业教育科学发展和谐发展必然要求。

近年来，在市委市政府高度重视下，在教育主管部门共同努力下，我市中等职业教育发展速度较快，截止年月底，我市共有铜陵经济技术学校市工业学校县职成教中心等中职学校所，在校生总数人，教职工人数人。

在全日制中等职业学历教育初中高技师等各类职业培训鉴定岗前职业教育在职继续教育和下岗再就业培训农村劳动力转移阳光工程等方面，为地区经济快速健康持续发展提供智力支持和人才保障，发挥着日益明显作用。

我市中职教育在快速发展同时，也客观存在着社会普遍对职业教育重要性认识不足中职学校现状规模小布点分散，专业设置重复，无序竞争职业学校办学投入不足，总体办学条件较差，校舍面积较小，学校用于投入实习实训设备添置与更新经费少，实训设备陈旧落后，严重制约了职业学校专业设置和学生动手操作能力培养职业教育与本地实际需要结合不够紧密，产教脱钩问题较突出，职教特色不明显，校企合作尚不尽如人意中等职业教育发展机制不健全，国家省市政府和部门出台政策扶持不够难以落实到位职普发展不均衡等诸多问题，这些都影响和制约了我市中等职业教育进步发展和壮大。

方面，我市企业急需大量熟练操作工人，各级各类培训和继续教育方兴未艾另方面，在国家加快发展中等职业教育政策扶持和政府教育主管部门引导下，我市高中阶段在校年，全市中等职业技术教育年招生数将达到人左右，其中市外生源所占中职招生数比例，在校生将达人左右。

我市各中职学校招生形势良好，却因上述问题影响和制约，无法扩大招生范围，无法在社会化培训方面发挥更大作用，难以形成规模效益和品牌效应，矛盾较为突出，亟需加大中职基础能力建设，进步做大做强中职教育，实现铜陵中等职业教育科学发展和谐发展。

四铜陵市中等职业教育中心建设可行性市委市政府在政策资金等方面给予大力支持。

市委市政府领导高度重视市中等职业教育中心建设和发展，市委书记市人大主任姚玉舟亲自批示，市委副书记市长李明副市长吴桂和张梦生市人大副主任唐世定黄玲等领导多次亲临施工现场检查指导工作，各级领导从政策经费等方面都给予了大力支持和帮助。

市建设投资控股集团公司按年度融资计划及时划拨建设经费，保障了基本建设资金需要。

同时，省市发改委等有关部门，指导并协助市中等职业教育中心在建设过程中，积极争取中央投资项目，多渠道筹集建设资金。

二两所中职学校已具备定规模和办学条件。

年，市教育局决定将铜陵经济技术学校和市工业学校合并组建成铜陵市中等职业教育中心所新学校进行建设。

其中，铜陵经济技术学校创办于年月，位于长江西路园林新村内，占地面积约万，校舍建筑面积。

拥有电工电子技术信息技术应用机电数控汽车维修与应用等个专业，在编教职工人，现有在校生人，年社会化培训达人次以上。

多年来，学校先后为社会培养输送了近万余名毕业生，年，学校被评为安徽省职业教育先进单位。

市工业学校是我市规模较大所国家级重点中等职业学校。

位于长江路东端，占地面积万，建筑面积万，拥有数控技术机械加工技术模具设计与制造机电技术应用，电子信息与技术计算机动画旅游服务与管理等个专业。

现有在校学生人，积。

拥有电工电子技术信息技术应用机电数控汽车维修与应用等个专业，在编教职工人，现有在校生人，年社会化培训达人次以上。

多年来，学校先后为社会培养输送了近万余名毕业生，年，学校被评为安徽省职业教育先进单位。

市工业学校是我市规模较大所国家级重点中等职业学校。

位于长江路东端，占地面积万，建筑面积万，拥有数控技术机械加工技术模具设计与制造机电技术应用，电子信息与技术计算机动画旅游服务与管理等个专业。

现有在校学生人，在职教职工人。

年获安徽省职业教育先进单位荣誉称号，年获安徽省教育系统先进集体荣誉称号。

上述两校经过多年探索积累发展，无论基础设施师资办学理念等诸多方面，均具有较强优势。

通过整合，将实现优势互补，做大做强我市中等职业教育，构建科学中职教育体系。

五项目建设内容指导思想深入贯彻落实科学发展观，以服务经济社会发展为宗旨，以培养技能型人才和高素质劳动者为根本，以深化教育改革满足社会需求为动力，以加大投入和政策支持为保障，以基础能力建设和体制机制创新为支撑，坚持政府主导统筹规划分步实施改革创新依法保障原则，建设市中等职业教育中心，着力提高中等职业教育质量，不断扩大职业培训规模，努力推进职业教育相关领域渗透，基本建成与社会主义市场经济体制相适应，与市场需求运输化工建材财经商贸旅游服务文化艺术等重点专业实训中心建设为突破口，在做好全日制中等职业教育基础上，面向社会，积极开展培训与继续教育职业技能鉴定特种作业人员取证复审培训等，形成政府推动企业主导学校参与社会支持个人努力职业培训新格局，使之成为办学形式多样化，校企合作中外合作特色专业与其他专业相配套，皖中南区域示范性职教基地，将为推进我市工业强市战略，提前八年全面建成小康社会加快幸福铜陵建设，提供大批留得住用得上实用型技能型人才保障。

六项目建设资金来源及管理资金来源市中等职业教育中心建设资金概算为亿元，项目建设所需资金由中央投资省财政支持地方政府统筹及学校自筹等组成。

资金管理市中等职业教育中心建设过程中，将从上述两校抽调人员，组建市中等职业教育中心筹建处，专门负责市中等职业教育中心基建工作，筹建处将严格执行财政部基本建设财务管理规定铜陵市城市建设项目及资金管理暂行办法铜陵市政府投资项目管理暂行办法，以及市审计局关于加强政府性投资建设项目审计监督工作暂行规定等文件规定和要求，加强项目资金管理，确保资金管理规范安全有效，设立基建专户，实行专款专用。

七项目建设预期效果通过市中等职业教育中心建设项目全面实施，将使学校在办学实力教学质量管理水平办学效益和辐射能力等方面有较大提高，特别是在创新人才培养模式建设双师型教师队伍提高社会服务能力和示范引领效应等方面将取得明显成效。

建设支能满足中职教育教学改革与发展需要高水平双师型教师队伍，造就批基础理论扎实教学实践能力突出专业带头人和教学骨干，建成由企业专家技术骨干能工巧匠组成高水平外聘教师队伍。

建成批融教学生产培训职业技能鉴定等多种功能于体实训基地或生产车间。

校企合作模式将得到广泛推广和不断创新，并逐步形成校企合作长效机制。

教育教学改革进步深入，人才培养方案得到优化，形成较为完善产学结合人才培养模式。

以能力为本位课程体系继续完善，课程教学内容教学方式教学手段和评价方式等方面全面创新。

社会服务面显著扩大，合作项目更宽更新更精，每个专业都与社会企业形成紧密合作关系，并在促进城市劳动者就业转移农村劳动力提供服务等方面，取得显著社会效益。

对外合作与交流有新突破。

国外先进职业教育理念教学方法课程体系师资教材等资源得以更好地引进，教师互派学生交流面和量逐步扩大，并对相关专业建设产生积极影响。

八结论市中等职业教育中心建设，是提升中职院校服务经济社会特别是服务区域经济社会发展能力，加强中职学校基础能力建设，促进中职院校高起点高质量发展必然要求。

铜陵经济技术学校和市工业学校在长期办学过程中，逐渐形成了符合中职教育规律办学机制，在办学实力综合水平运用市场规律促进学校发展创新工学结合人才培养模式教育教学改革管理模式创新以及社会服务功能拓展与提升等方面，具有十分明显优势，并形成定辐射带动作用。

市中等职业教育中心建设项目，以服务区域经济社会发展为宗旨，以提高中职学校综合实力为目标，以创新工学结合人才培养模式为切入点，起点高，示范性强。

重点建设专业与安徽省十五发展规划吻合度高，特色鲜明。

中央省市政府在政策资金等方面均给予大力支持，保障有力。

因此，具备了建设市中等职业教育中心基础条件。

我们坚信，有市委市政府坚强领导，有市直各有关部门大力支持和配合，有各承建单位精诚合作，我们完全有信心有决心也有能力把市中等职业教育中心建设成为所在办学实力教育教学质量管理水平办学效益和辐射能力等方面有较大提高，具有教育理念先进办学环境优美特色鲜明省内流国内具有定影响示范性中职院校，使之成为全市职普均衡发展创新区示范区，全国职业院校精品工程样板工程，向市委市政府和全市人民交出份满意答卷。

经济技术学校市工业学校县职成教中心等中职学校所，在校生总数人，教职工人数人。

在全日制中等职业学历教育初中高技师等各类职业培训鉴定岗前职业教育在职继续教育和下岗再就业培训农村劳动力转移阳光工程等方面，为地区经济快速健康持续发展提供智力支持和人才保障，发挥着日益明显作用。

我市中职教育在快速发展