乡建 设局共同研究论证，以及从对填埋库容自然地理地质建设条件夏季 主导风向周围居民环境条件覆土来源交通道路条件征地难易程 度及经济技术条件等各多方面进行了对比研究。本项目拟建场址周 边多属集体林地，在拟建场区边界米范围内仅有户村民居住，按 照镇扶贫移民规划，此户村民已纳入年迁建规划，因此，该 填埋场可不再考虑农户搬迁问题。故选择作为镇城镇生活垃圾 准卫生填埋场建设场址具备可行基础条件。 四建设内容 主体工程项目 本填埋场的主要设施及建构筑物有道路工程防渗工程土方 防渗材料及铺装渗滤液集液池回灌系统排洪工程垃圾挡坝 工程防飞散设施消防设施等。 辅助工程项目 包括推土机提升泵及其他辅助设施等。 五项目提出的理由与过程 为进步探讨解决当前严重制约农村生产生活环境状况改善的有效 途径，加快省农村生活垃圾处置设施建设步伐，整体推进全省农村 环境综合整治工作进程，省环保厅财政厅决定年在全省选择包括 我县镇在内的个重点镇开展农村生活垃圾处置项目试点工作。 按照年全省重点镇生活垃圾处置示范项目实施落实会做出的 安排部署，项目试点单位镇人民政府会同县环保局住房和城乡建 设局共同研究论证，考虑到原吴家河口垃圾简易处理场存在将于 年服役期满，建设标准较低不能达到无害化处理要求，并且现场址再无 堆放垃圾的扩建库容等制约因素，决定对镇生活垃圾处置方案重新 进行考察论证。 六县城环卫现状 镇政府在实施全镇总体规划时，将生活垃圾处置工程建设纳 入到重要的议事日程。成立了专门的管理机构镇环卫处，配 备名工作人员，垃圾清运车辆，负责辖区卫生保洁工作。并初 步建立了卫生责任制度，垃圾有偿清理制度。在环卫设施建设方面， 通过积极开展三创和全省重点镇建设，垃圾收集运输设施建设 水平得到较快提升，已在建成区主要街道和住宅小区内配置了垃圾箱 个，修建垃圾池处，实现了集中居住区垃圾收集设施全覆盖， 确保了定点存放收集率达到，为实现生活垃圾全部日产日清奠 定了基础条件。年全年垃圾费收入万元。 在垃圾实行分类处理的基础上，于年在吴家河口建成了日 处理量吨的生活垃圾简易处理场，对无回收利用价值的固体废弃物 集中处置。到年基本实现城镇建成区生活垃圾收集率和集中堆 存处理率达到，将于年使用期满。该处理场建设标准较低不 能达到无害化处理要求，并且现场址再无堆放垃圾的扩建库容。 七项目建设的必要性 项目建设是贯彻自治区党委自治区人民政府关于全面 推进城镇污水生活垃圾处理设施建设的决定的需要 自治区党委自治区人民政府于年月发布关于全面推 进城镇污水生活垃圾处理设施建设的决定以下简称决定。决 定中阐述了自治区在污水垃圾等环境工程建设方面的落后局面， 全区市县城的污水集中处理率仅为，远远低于全国平均水 平。城镇生活垃圾无害化处理率为，也明显低于全国 平均水平。决定要求年至年底，所有市县 市和国家级自治区级园区建成污水垃圾处理厂场。全区城 镇污水集中处理率和垃圾无害化处理率平均超过，力争达到 。其中，城市污水集中处理率总体达到，县城总体达到 以上。自治区将此环保工程作为项十分紧迫而重要的建设任务， 要求各级政府抓紧抓落实，所有县园区的污水垃圾处理设施必 须于年底前建成并投产。因此，为了完成决定提出的任务， 使县生活垃圾处理处置达到无害化，为居民创造优美整洁文明 的生活环境，提高人民群众的生活质量，提高城市的整体水平，营造良 好的投资与旅游的环境，使县环境保护体系的建设与经济建设计划 相协调，就必须尽快建设县生活垃圾处理工程。 二项目建设是深入推进开发区乡清洁工程，全面达到开发 区城乡清洁工程规划要求和目标的需要 自治区于年月出台广西壮族自治区深入实施城乡清洁工 程规划年，实施城乡清洁工程，是落实科学发展观，实 现城乡可持续发展的重要步骤，是促进城乡协调发展的重大措施，是对 外开放招商引资的客观要求，是全区人民共同建设共同享有和谐社会的战略任务。规划中明确要求，城乡清洁的主要任务就是建立完善 合理的城乡垃圾收运处理处置体系，提高垃圾无害化处理水平，推进 城乡垃圾处理向减量化资源化无害化发展。 县到目前为止还没有形成垃圾收运处置系统。为全面达到 县城乡清洁工程规划的要求和目标，有必要建设县生活垃圾处理工 程。 三治理城区环境卫生的需要 目前县城的生活垃圾主要由县环境卫生管理处负责清运。工厂 企业学校内设置生活垃圾箱收集生活垃圾，城区各居民户的生活垃圾 实行上门收集清运。年县城区日清生活垃圾吨。由于 县地方财政积累不足，垃圾收集转运处理及环卫管理系统都不健全， 目前垃圾的收集仅能部分采用垃圾桶拖垃圾机等收集。环卫工人的劳 动强度大，工作环境差。垃圾收运车辆密封性差，裸露运输，沿途垃圾 飘洒污水洒漏，对空气和城市环境造成二次污染，严重影响市解的有机物向稳定的腐殖 质生化转化。如果在定堆积状态的垃圾中含有适量的水分和有机质， 则在定的通风或厌氧条件下，垃圾中的微生物会自然生长繁殖，并使 有机物降解。在有氧条件下，使有机质降解产生二氧化碳水蒸汽和其 他物质在厌氧条件下，产生甲烷气和其他物质，并伴随着热量释放的 过程，其最终产物均为富含腐殖质的有机肥料。 堆肥法在发展中国家是种较普遍采用的处理方法，原因是堆肥 法技术较简单，二是其产品可为农业提供肥料资源。但整个堆肥过程需 垃圾分拣破碎筛分通风等机械设备，需大量耗能，投资较高，此 方法的采用也受到定的限制，如垃圾复合肥的使用不是很普遍农民 对其效用尚有个认识过程等，而垃圾肥的主要消纳出路取决于肥料的销售市场。垃圾复合肥的储存时间较短，而且农业用肥还有个季节性 的问题，产品受到市场制约，销售波动较大，旦销售出现问题，大量 垃圾复合肥不能及时销售，整个垃圾处理厂的运行就会停顿。因此堆肥 法难以单独承担垃圾处理作用，般只宜作为垃圾处理的辅助手段。 焚烧法 焚烧法是种高温热化学处理技术，垃圾焚烧是实现垃圾无害化和 减量化的重要途径。因而，自世纪以来，许多发达国家均采用焚烧方 法处理垃圾。目前，世界上已拥有多座现代化垃圾焚烧工厂，其中 仅日本就有多座，西欧各国利用垃圾焚烧热能的工厂多达多座， 尤其以德国最为盛行。焚烧法的基本原理是以定的过剩空气量与被处 理的有机废物在焚烧炉内进行氧化燃烧反应，废物中的有害有毒物质在 高温下氧化热解而被破坏，是种可同时实现废物无害化减量化 资源化的处理技术。 焚烧法的优势是使垃圾高度减量化无害化和可以供热发电等， 但垃圾焚烧对垃圾的发热量要求较高国家规范要求， 次性投资比较大，尤其是焚烧尾气的二次污染处理工艺复杂，操作和控 制技术要求高，操作运行不当容易发生故障，并极易造成二次污染。这 种方法比较适用于经济较发达垃圾热量较高土地较少的地区。对 县的垃圾而言，发热量较低，还须添加辅助燃料，而用 其他燃料在助燃过程中又有严格的控制，这样使投资更高，运行成本亦 高。因此，本项目不宜采用焚烧法处理垃圾。 卫生填埋法 卫生填埋法是世界上通用的和处理量最大的四大技术之。世界上 通行的做法，基本上是将垃圾运往有控和无控销纳场填埋。美国的 垃圾运往无控销纳场，俄罗斯的垃圾采用填埋法。它的特点是费用 低廉，处理量大，工艺简单，操作方便，填埋场服役期满后，可覆上表土，种植绿色植物，填埋场终场后可进行土地复垦，因此很受众多国家 的欢迎。它是垃圾处置的最终场所。 卫生填埋法的主要特点 是完全的城市垃圾无害化处理方法 是切固体废物的最终处理方法 无需对垃圾进行预处理 处理成本相对较低，处理量大 处理技术相对简单，利于推广普及 卫生填埋场可选择非耕地作为场址，如山谷废坑洼地沟渠 等处，填埋场经若干年后加以终场覆盖，场地可作多种用途，实现土地 的再利用。 卫生填埋法需要进行科学的选址，在设计规划的基础上对场址进行 防护处理，因此必须具有防止对地下水大气及周围环境环境污染的设 施，如底部衬层处理，沼气收集，垃圾渗沥液及污水处理等设施。然后 在填埋过程中要求按严格的操作程序进行填埋操作和封场，并定期对场 地进行维护和监测。 填埋法对填埋物的主要物理性质的要求是含水率应小于， 在多雨季节或在降雨量大的地区，填埋物的含水量允许适当增大，但以 不防碍碾压施工为宜。 卫生填埋法的缺点是占地面积较大，需有个能满足工程地质和水 文地质条件的场地等。 资源化处理的其它方法 垃圾的资源化处理方法主要着眼于垃圾的回收利用资源化，包 括了回收油料能源的热解法以及将部分垃圾加工成建材肥料饲料等 新资源或能源的处理方法，也称之为综合利用处理法。如从废塑料废 橡胶中提取油料的处理法热解法直受到人们的关注。日本已开发了多种热解炉进行油料的收回，并取得了明显的效果利用垃圾中的纤 维木材建筑板材已取得了成功，再生塑料工厂以及废旧金属加工厂 遍布城乡。总之，垃圾的回收综合利用处理和再生资源化引起了人们的 重视。 目前，国内垃圾资源化利用处理方式较多，但有些还处于试验和半 生产性试验阶段，加上垃圾成分复杂多变，采用垃圾资源化处理方法时 需要谨慎考虑。应该指出的是垃圾的资源化处理还需要与垃圾卫生填 埋或其它处理方法配合，才能对多余垃圾和无法利用的垃圾进行处理与 最终处置。 垃圾处理方法比较 现将上述各种垃圾处理方法的优缺点列于表中。 表垃圾处理方法比较表 方法优点缺点 卫 生填