（已批）某市公路客运信息平台升级改造项目投资立项申报方案（打印版）

另外，必须注意到现有平台设备趋于老化，故障率逐年上升，同时缺少灾备系统支撑，威胁了平台安全稳定运行。

因此，从满足旅客当前或潜在出行需求角度，从加强监管科学决策角度，以及从平台安全稳定运行角度来看，将行业基础信息与营运信息互相整合，重新构筑系统，扩大系统使用面，建立灾备系统，已经彰显出其必要性。

项目建议依据交通部长李盛霖最近就交通信息化工作指出在信息化时代，交通信息化建设要跟上发展形势。

加强交通信息化建设是提高政府管理水平和宏观调控能力需要，是增强政府公共服务能力需要，是提高交通行业竞争力需要，也是建设创新型行业需要。

项目建议书编制同时依据以下文件有关要求和指导精神。

交通部公路水路交通信息化十五发展规划提出建立公路公众出行信息服务，通过整合信息资源，提供全方位公众出行信息服务。

通过信息技术与业务结合使各级交通主管部门管理决策能力公共服务能力应急处理能力以及企事业单位市场竞争能力得到较大提高。

充分运用信息化手段提高政府对交通行业整体监管水平。

市建设交通系统信息化工作规划纲要提出城市建设交通领域信息化建设基本实现管理对象数字化管理过程数字化和管理评价体系数字化。

市市城市交通十五发展规划提出实现长三角及周边省市公路客运信息查询服务和远程监控系统，推动区域内联网售票进程。

市市长途客运行业十五发展规划提出继续推进信息化建设，充分发挥公路客运信息平台作用，拓展信息查询和服务等功能，形成以长三角及周边省市为主要腹地长途客运信息网络，实现省际道路客运信息化智能化管理。

信息系统需求分析现状和存在问题系统设备老化市公路客运信息平台设备在年采购配臵，年是服务器常规使用年限，般到第年设备厂商停止对产品服务，很多设备配件停止生产。

若不及时更新，如果系统设备出现故障，将面临无法修复数据丢失行业运营被迫停止风险。

至今公路客运信息平台已连续运行超过四年，历史上服务器硬盘内存磁盘阵列等硬件故障发生频度统计详见图，历年故障道路公路改造改建修复可行性报告可研报告项目可行性分析报告毕业论文资料网毕业论文外文文献资料翻译毕业论文答辩模板可行性研究分析报告在线分享网站项目简介项目名称市公路客运信息平台升级改造项目单位名称市城市交通管理局地址路号电话项目建议书编制单位市城市交通信息中心建设目标主要建设内容建设周期建设目标通过升级改造，完善市公路客运信息平台，确保平台可靠运行，面向全行业实现多种形式的联网售票服务，进步提升公路客运行业服务水平，规范市场营运秩序。

施方开发技术能力，还要将实施方对业务熟悉程度作为评判条件，并在标底中考虑风险因素在订立合同阶段，采用标准合同管理措施和严格审核体系，减少合同风险。

实施管理规范项目实施管理是项目成功保证，本项目涉及多个应用子系统和跨平台跨区域数据交换，数据交换标准和接口复杂多样，整个项目内容按照条块分割具有不同技术与实施方案，需要针对不同管理对象采取不同管理流程，同时需要对项目内容按照应用和数据流程进行有序组合，兼顾单元管理和整体管理与联动。

依靠监理单位按照规范对项目进度和质量进行监督。

内部风险及控制措施需求与设计功能需求模糊和变更以及设计缺陷是项目实施首要内部风险，交通局已经完成机构改革，部门职能稳定，业务对信息系统需求明确，但需求边界尚待在需求调研与设计中进行明确，在项目设计阶段，对影响项目重大风险进行预测，研究各风险状况对项目目标影响程度，进行项目敏感性分析。

相关系统接口本项目接口关联紧密，属于紧耦合型，相关子系统之间能否顺利实现业务与数据流程对接是完成项目关键，项目实施过程中需要交通局协调各种接口资源，加强对基础数据资源管理，实现有效对外合作，交通局作为市市政府职能部门具备相应条件。

长期运行风险及控制措施系统安全本项目核心内容是保障行指导协调并监督交通行业行政执法管理工作负责交通企业经营资质新增运力线路资源配臵审核审批和招投标管理工作。

其下属机构包括市市城市交通行政执法总队以下简称执法总队市市城市交通运输管理处以下简称运管处市市城市交通业务受理中心市市城市交通考试中心和市城市交通信息中心。

运管处具体负责省际公路客运行业管理。

主要职责包括参与省际客运行业中长期发展规划研究。

负责与相关省市行业管理部门省际客运业务协调和衔接工作负责客运站点营运秩序发车时间监督检查，参与制定并组织实施省际道路客运站点及线网调整方案，负责审核省际班车客运线路开设及变更申请，包括运力投放站点安排线路走向和班次设立完成客运班线基准价格核定，监督客运经营者价格执行情况。

执法总队履行对行业执法职能负责对省际客运市场秩序监督管理依法对市场主体及其从业人员经营行为实施监督检查，保护合法打击非法行为，对违法行为进行处罚并予以纠正负责设臵和管理市境公路道口交通行政检查站，履行交通行政稽查职责。

机构调整情况和发展趋势公路客运行业管理与执法职能由原市市陆上运输管理处承担。

为方便市民出行，完善各交通行业合理布局，年底交通局对所属机构职能进行调整，成立运管处对各交通行业实行综合管理，成立执法总队对各交通行业实行综合执法。

为体现综合监管协同效应，信息共享显得尤其重要。

拟改造项目与公路客运业务关系拟改造市公路客运信息平台直接服务于社会公众交通局运管处和执法总队。

为公路客运各项决策提供依据，均衡客运市场供给量和需求量，为公众提供准确高效出行服务。

信息化现状本单位信息化建设整体框架规划根据城市交通十五形势。

加强交通信息化建设是提高政府管理水平和宏观调控能力需要，是增强政府公共服务能力需要，是提高交通行业竞争力需要，也是建设创新型行业需要。

项目建议书编制同时依据以下文件有关要求和指导精神。

交通部公路水路交通信息化十五发展规划提出建立公路公众出行信息服务，通过整合信息资源，提供全方位公众出行信息服务。

通过信息技术与业务结合使各级交通主管部门管理决策能力公共服务能力应急处理能力以及企事业单位市场竞争能力得到较大提高。

充分运用信息化手段提高政府对交通行业整体监管水平。

市建设交通系统信息化工作规划纲要提出城市建设交通领域信息化建设基本实现管理对象数字化管理过程数字化和管理评价体系数字化。

市市城市交通十五发展规划提出实现长三角及周边省市公路客运信息查询服务和远程监控系统，推动区域内联网售票进程。

市市长途客运行业十五发展规划提出继续推进信息化建设，充分发挥公路客运信息平台作用，拓展信息查询和服务等功能，形成以长三角及周边省市为主要腹地长途客运信息网络，实现省际道路客运信息化智能化管理。

信息系统需求分析现状和存在问题系统设备老化市公路客运信息平台设备在年采购配臵，年是服务器常规使用年限，般到第年设备厂商停止对产品服务，很多设备配件停止生产。

若不及时更新，如果系统设备出现故障，将面临无法修复数据丢失行业运营被迫停止风险。

至今公路客运信息平台已连续运行超过四年，历史上服务器硬盘内存磁盘阵列等硬件故障发生频度统计详见图，历年故障道路公路改造改建修复可行性报告可研报告项目可行性分析报告毕业论文资料网毕业论文外文文献资料翻译毕业论文答辩模板可行性研究分析报告在线分享网站项目简介项目名称市公路客运信息平台升级改造项目单位名称市城市交通管理局地址路号电话项目建议书编制单位市城市交通信息中心建设目标主要建设内容建设周期建设目标通过升级改造，完善市公路客运信息平台，确保平台可靠运行，面向全行业实现多种形式的联网售票服务，进步提升公路客运行业服务水平，规范市场营运秩序。

，不注重对车辆常规维护，也给安全运输造成隐患。

少数客运企业获得了条班线经营权后，由于经营管理上原因，未经运管部门同意，擅自停运，致使该班线公共资源作用没有得到发挥。

由于近年来公路客运处在快速发展阶段，且市场开放程度较高，确定班线经营审批程序较简单，般经两地运管部门审核后，班线即告确立。

而行业主管部门尽管在审批过程中注重了公路网状发展和客运班线直达运输特点，但是整个决策过程缺少旅客流向流量变化趋势等数据支持，无法满足旅客不断变化出行需求。

业务对信息系统具体需求业务对系统具体需求从下述几个方面体现系统应能满足行业连期项目建设周期为个月。

总投资估算及来源本项目总投资为万元，全部资金来源于公路客运建设专用基金以下简称公建金。

经济及社会效益改造后市公路客运信息平台为交通管理部门客运站经营者和出行者提供统信息平台，实现资源整合信息共享，避免重复建设。

利用该系统，出行者可多渠道获取公路客运信息，节省购票时间和精力付出管理部门通过对各类信息和数据挖掘，能够提升管理深度和准确性，最终提高监管效能。

项目完成后，可以为市世博会提供高效城市交通服务，有效疏导省际交通客流，提升市国际化大都市形象。

第二章现状项目单位概况组织结构和职责市市城市交通管理局以下简称交通局是市市人民政府直属机构，职责主要包括制定交通发展战略，负责协调公共交通枢纽站道路客货运场站城市公交场站等规划建设组织指导协调并监督交通行业行政执法管理工作负责交通企业经营资质新增运力线路资源配臵审核审批和招投标管理工作。

其下属机构包括市市城市交通行政执法总队以下简称执法总队市市城市交通运输管理处以下简称运管处市市城市交通业务受理中心市市城市交通考试中心和市城市交通信息中心。

运管处具体负责省际公路客运行业管理。

主要职责包括参与省际客运行业中长期发展规划研究。

负责与相关省市行业管理部门省际客运业务协调和衔接工作负责客运站点营运秩序发车时间监督检查，参与制定并组织实施省际道路客运站点及线网调整方案，负责审核省际班车客运线路开设及变更申请，包括运力投放站点安排线路走向和班次设立完成客运班线基准价格核定，监督客运经营者价格执行情况。

执法总队履行对行业执法职能负责对省际客运市场秩序监督管理依法对市场主体及其从业人员经营行为实施监督检查，保护合法打击非法行为，对违法行为进行处罚并予以纠正负责设臵和管理市境公路道口交通行政检查站，履行交通行政稽查职责。

机构调整情况和发展趋势公路客运行业管理与执法职能由原市市陆上运输管理处承担。

为方便市民出行，完善各交通行业合理布局，年底交通局对所属机构职能进行调整