后能承担养老责任。在未来几十年中，必将会有大批老年人选择敬老院作为自己颐养天年去处，这必然会给国家造成巨大压力。今年月，国家民政部部长多吉才让宣布，要用年时间，基本建成以国家兴办社会福利机构为示范其他多种所有制形式社会福利机构为骨干社区福利服务为依托居家供养为基础社会福利服务网络。在这政策指引下，民间力量有望在这领域初试身手。中国人口老龄化迅速地大规模地到来，尤其是高龄人口迅速增长，是前所未有。已经引起中国政府高度重视，也引起了全社会共同关注。大力兴办养老院等养老机构，是解决人口老龄化给社会经济带来主要影响主要手段。中国目前已进入老龄化社会，新代独生子女已经，下步中国家庭将形成四二结构，老年人到养老院安度晚年将是社会必然趋势。三湖北省及武汉市老年人及其产业发展现状湖北省最新人口统计数据显示，人口城镇化率显著提高同时，人口老龄化进程明显加快。随着多年来生育水平下降和人们健康水平提高，未来几年湖北省人口老龄化进程将进步加快。方面，老年人口规模迅速扩大，据预测，岁及以上老年人口总量将从年万增加到年万，增长。另方面，老年人口比重迅速提高，老龄化速度明显加快。岁及以上老年人口占总人口比重，年将提高到，比年提高个百分点。年将提高到，届时每个人中就有个岁及以上老年人。到本世纪中叶，老年人口比重将达到，每个人中就有个老年人，达到重度老龄化阶段。年月份，武汉市民政局武汉市老龄委和武汉市社会福利院联合在我市城区进行了次武汉市老年人生活状况调查。从这次调查结果来看，武汉城区老年人与子女共住处占绝大多数，达到了，但是老年人独住家庭也不少。在位有子女老年人中，有人没有和子女住在起，达到了。在独居老人家庭中，有子女老人独居家庭占了相当大比例，达到。导致这些老人单独居住原因是多方面，占首位是房子。许多家庭，由于房子面积太小，子女结婚生小孩后无法再挤住处而不得不分离出去。父母住处离子女工作单位远含外地是造成老人单独居住另个重要原因。值得注意是，由于感情不和睦生活习惯差异总论项目名称项目名称武汉市东方养老院连锁经营新建项目二承办单位概况承办单位湖北投资管理有限公司三拟建地点本项目拟建地点为武汉市区办事处镇及办事处。首期建设地点为办事处。四建设内容与规模项目建设内容为在武汉市区办事处镇及办事处兴建三个养老院，形成养老院连锁经营。女对老年公寓这种居住养老方式和生活方式认知认可程度及时间长短。消费群体特殊性和项目产品归属产权敏感性导致项目具有较大风险房地产业是高风险高投入产业。房地产项目除了项目营销运作之外，在很大程度上还有个资金运作，项目营销运作和资金运作成功与否决定着项目开发成功与否。老年住宅项目面对是岁以上特殊消费群体，他们虽有积蓄，但由于赡养老人，子女读书成家，所剩节余有限，购臵老年公寓住宅在很大程度上要借助银行住房按揭贷款和子女资助，特别是我国银行现行房贷政策对岁以上老年人是不发放住房贷款，这样老年人购房资金来源要么以子女名义贷款购房，要么由老年人独资购房，要么老年人出资，子女资助购房。不论哪种筹资购房形式都涉及个产权和继承权敏感问题，特别是多子女老年人家庭将更加敏感。因此老年人购房资金来源及房贷政策障碍或多或少会影响老年人购房消费，也必然会给房地产开发商带来资金回笼资金周转负面影响，这是本项目风险之二。项目规模大，开发建设周期长，涉及问题多且复杂，不确定性多本项目土地使用面积亩，总建筑面积达万平方米，开发周期年半个月时间，这将给本项目带来二方面风险第方面房地产市场是个动态市场，它受宏观经济区域经济标准。第二章项目建设必要性产业政策分析十五期间是中国全面应对人口老龄化关键时期，中国将积极引导民营资本和国外资本投入到老龄事业，逐步形成多元化老龄事业投入机制。中国老龄事业发展十五规划提出了十五期间老龄事业发展总体目标继续增加财政对社会保障投入，多渠道筹措老年社会保障基金，逐步建立广泛覆盖持续发展与经济社会相适应与其他保障制度相衔接老年社会保障体系。基本建立相对完善老龄法律法规政策体系，健全与人口老龄化相适应更加协调高效老龄工作体制积极推进方便老年人生活基础设施建设，建立健全适应家庭养老和社会养老相结合为老服务网络，满足老年人特殊需求老年用品市场。进步营造敬老养老助老和代际和谐良好氛围，为实现老有所养老有所医老有所教老有所为老有所学老有所乐目标创造更为有利社会条件在十五期间，中国具体采取些指标化要求，新增城镇孤寡老人集中供养床位万张，来缓解孤老安臵床位紧张局面，同时开展以生活不能自理和半自理老年人为对象爱心护理工程试点和示范工作，在大中城市建立批爱心护理院。规划提出，要把老龄产业纳入国民经济发展总体规划，列入国家扶持行业目录。制定引导老龄产业发展税收信贷投资等政策，采取税收优惠减免费用信贷支持等措施，大力扶植尚在起步阶段老龄产业，积极鼓励引导和规范个体私营和外资等非公有资本参与老龄产业发展，鼓励吸引社会力量投资兴办不同档次养老服务机构，引导企业生产满足老年人各种需求门类齐全品种多样经济适用老年用品。规划要求，逐步加大老龄事业投入。各级财政要根据老龄事业发展需要，逐步增加对办养老院等养老机构，是解决人口老龄化给社会经济带来主要影响主要手段。中国目前已进入老龄化社会，新代独生子女已经，下步中国家庭将形成四二结构，老年人到养老院安度晚年将是社会必然趋势。三湖北省及武汉市老年人及其产业发展现状湖北省最新人口统计数据显示，人口城镇化率显著提高同时，人口老龄化进程明显加快。随着多年来生育水平下降和人们健康水平提高，未来几年湖北省人口老龄化进程将进步加快。方面，老年人口规模迅速扩大，据预测，岁及以上老年人口总量将从年万增加到年万，增长。另方面，老年人口比重迅速提高，老龄化速度明显加快。岁及以上老年人口占总人口比重，年将提高到，比年提高个百分点。年将提高到，届时每个人中就有个岁及以上老年人。到本世纪中叶，老年人口比重将达到，每个人中就有个老年人，达到重度老龄化阶段。年月份，武汉市民政局武汉市老龄委和武汉市社会福利院联合在我市城区进行了次武汉市老年人生活状况调查。从这次调查结果来看，武汉城区老年人与子女共住处占绝大多数，达到了，但是老年人独住家庭也不少。在位有子女老年人中，有人没有和子女住在起，达到了。在独居老人家庭中，有子女老人独居家庭占了相当大比例，达到。导致这些老人单独居住原因是多方面，占首位是房子。许多家庭，由于房子面积太小，子女结婚生小孩后无法再挤住处而不得不分离出去。父母住处离子女工作单位远含外地是造成老人单独居住另个重要原因。值得注意是，由于感情不和睦生活习惯差异总论项目名称项目名称武汉市东方养老院连锁经营新建项目二承办单位概况承办单位湖北投资管理有限公司三拟建地点本项目拟建地点为武汉市区办事处镇及办事处。首期建设地点为办事处。四建设内容与规模项目建设内容为在武汉市区办事处镇及办事处兴建三个养老院，形成养老院连锁经营。子女数量减少核心家庭不断增多职业流动和地域流动加快等，子女社会生活和家庭负担都较重，家庭养老功能有外移和弱化趋势。当代老年人养老观念正在发生变化，处在个转型口。传统道德观认为老年人最理想是几代同堂享有权威含饴弄孙生活模式。但实际上，由于工业化和现代化冲击，家庭规模日益缩小，生活节奏不断加快，有些老年人已经对上代仍具有较重孝养责任，而对下代则不定有同等孝养要求。在生活服务方面，有老年人希望能够尽量不打扰子女创业生活而自行料理。城市家庭在养老方面存在着许多实际困难。从以上分析可以看出构管理实施细则试行鄂民政发号年月日武汉市社会养老机构管理实施办法财政部国家税务总局关于对老年服务机构有关税收问题通知中华人民共和国国家标准城镇老龄设施规划设计规范武汉市城市总体规划年建设工程工程量清单计价规范湖北省建筑工程消耗量定额及统基价表湖北省装饰装修工程消耗量定额及统基价表鄂建造价号湖北省建筑装饰装修安装工程消耗量定额及统基价表单位估价表鄂建号湖北省建筑安装工程费用定额鄂建号武汉市建设工程造价管理站市造价管理站关于发布武汉地区建筑安装工程二四年二季度造价指数通知武建价字号武汉市房屋重臵价格标准。第二章项目建设必要性产业政策分析十五期间是中国全面应对人口老龄化关键时期，中国将积极引导民营资本和国外资本投入到老龄事业，逐步形成多元化老龄事业投入机制。中国老龄事业发展十五规划提出了十五期间老龄事业发展总体目标继续增加财政对社会保障投入，多渠道筹措老年社会保障基金，逐步建立广泛覆盖持续发展与经济社会相适应与其他保障制度相衔接老年社会保障体系。基本建立相对完善老龄法律法规政策体系，健全与人口老龄化相适应更加协调高效老龄工作体制积极推进方便老年人生活基础设施建设，建立健全适应家庭养老和社会养老相结合为老服务网络，满足老年人特殊需求老年用品市场。进步营造敬老养老助老和代际和谐良好氛围，为实现老有所养老有所医老有所教老有所为老有所学老有所乐目标创造更为有利社会条件在十五期间，中国具体采取些指标化要求，新增城镇孤寡老人集中供养床位万张，来缓解孤老安臵床位紧张局面，同时开展以生活不能自理和半自理老年人为对象爱心护理工程试点和示范工作，在大中城市建立批爱心护理院。规划提出，要把老龄产业纳入国民经济发展总体规划，列入国家扶持行业目录。制定引导老龄产业发展税收信贷投资等政策，采取税收优惠减免费用信贷支持等措施，大力扶植尚在起步阶段老龄产业，积极鼓励引导和规范个体私营和外资等非公有资本参与老龄产业发展，鼓励吸引社会力量投资兴办不同档次养老服务机构，引导企业生产满足老年人各种需求门类齐全品种多样经济适用老年用品。规划要求，逐步加大老龄事业投入。各级财政要根据老龄事业发展需要，逐步增加对不分离出去。父母住处离子女工作单位远含外地是造成老人单独居住另个重要原因。值得注意是，由于感情不和睦生活习惯差异等主观原因导致老年人与子女分开居住比例达到，由于老年人再婚导致父辈与子女们分开居住比例也达到了。这说明在定程度上仍存在着代沟现象。在接受调查老年人中，也有近老年人不想靠子女希望生活。持有这种想法大多是住房经济收入条件较好或