（已批）长吕线经一路跨铁立交工程项目投资立项申报方案（打印版）

可以预见，随着长兴城市化建设不断推进，长兴社会与经济将进入高速发展期，城市竞争力将更为突出。

第三章项目建设必要性本项目建设有利于贯通长兴南北城区，同时缓解交通压力随着改革开放不断深化，长兴县已由个破旧简陋小县城变成了座初具规模现代化城市，城区人口有了显著增加，机动车保有量出现了大幅增长，因此城市交通压力正在不断加大。

同时由于城市新中心龙山新区进步建设及城市南部工业区持续发展，南北向交通流量增长非常迅速，现有道路已不能适应新形势下交通情况，因此迫切需要建设经路跨铁立交来贯通长兴南北城区，促进当地区域经济进步发展。

对外贸易客货运输需求保持持续增长势头导致通过新国道进入长兴城区主要道路交通压力很大，必须通过新建城市道路方式来分流车辆以缓解该地区交通压力，因此进行经路跨铁立交建设来完善道路网络是十分必要。

二本项目建设是长兴经济建设用地和人口规模发展需要随着经济社会高速发展，长兴县已成为中外客商投资热土，吸引了大量内外资到长兴投资开发，因而用于投资开发土地需求不断增加，虽然县城建成区面积不断扩大，但仍然不能满足经济建设需求。

据统计，县城城市人口规模已达万人。

人口规模超预期增长必将带来用地布局变化与配套设施新要求。

为了满足人口和建设用地需要，按照长兴县总体规划和东扩北延西拓南通建设思路，以现有城区为立脚点，向东南西北四面发展，扩大城市范围。

近年来，长兴县城乡体化速度逐渐加快，乡村人口逐步往城区集聚，年，长兴城市化率达到了，城市与乡村联系日益密切，原有连系南北纽带老立交桥已不能发挥其应有作用，不能满足于城乡人口流动与发展，同时，城市南部大量建设用地因交通阻滞作用也无法顺利开发，城市北部在热火朝天地进行轮轮开发建设，而城南发展却相对落后于城北，因基础设施无法跟上而落后于城市中心地区。

三本项目建设是加快长兴城市化进程需要长兴县经济社会发展目标战略是工业化城市化信息化三化并进，实现增长创强目标。

目前长兴县城市化水平仍然较低，滞后于经济社会发展。

要提前基本实现现代化，关键是要加快推进城市化进程。

推进城市化进程，必须加大城市基础设施建设，增强城市集聚功能，使长兴城市化水平五年内达到以上。

为加快推进城市化，城乡体化是关键，只有使乡镇获得城市化发展机会，才能促进城市化发展。

经路跨铁立交工程既是连系南北区域经济纽带，也是促进城市南部乡镇迈向城市化催化剂，不断促进城市与乡镇经济互动，推动双方资源互相整合，以城市资产开发带动乡镇资产整合开发，促使人口技术资本资源等要素相互融合，互为资源，互为市场，互相服务，逐步达到城乡之间在经济社会文化生态上协调发展过程。

同时，为农村剩余劳动力向城镇转移创造条件，提高农村人口生活质量，真正促进城市与乡镇和谐统筹发展。

四本项目建设是接轨大上海融入长三角经济圈需要总论项目背景项目名称经路跨铁立交工程二承办单位长兴县城市建设发展总公司三可研报告编制依据及工作范围本报告以长兴县经路跨铁立交道路工程为研究对象，着重就项目建设的背景及必要性进行了全面的分析论证，并就项目建设方案项目投资财务效益融资方案项目的运作模式等主要内容进行分析研究。

报告编制依据长公里，境内海拔较低，地势呈西北和南部高，中间和东部低平特征。

场址地形较为平坦，地貌类型属冲湖积平原，属抗震得万元收入用于偿还年贷款万元及利息。

土地出让收入除用于偿还贷款之外，剩余部分用于城建其他项目开发建设。

还贷来源分析表表还款年份还款项目归还本息万元还款来源偿还借款偿还利息土地出让收入年地块土地出让收入年地块土地出让收入合计第十三章社会评价社会评价是分析本项目建设运营对长兴县社会影响和社会效益，分析项目所在地社会环境对项目适应性和可接受程度，评价项目社会可行性。

社会评价从以人为本原则出发，研究内容包括项目社会影响分析项目与所在地区互适性分析和社会风险分析。

项目对社会影响分析项目对所在区域居民就业和收入影响本项目改造进入启动阶段，将拉动投资，强化城市南部工业园区区位优势，有利于进步吸引投资，推动长兴经济增长，新增众多就业机会，从而解决部分市民就业问题。

同时，在施工过程中，将投入施工力量，项目建设所需上下游建筑材料需求，又给相关行业增加了就业机会，由此项目带动了间接就业岗位。

因此项目建设总体来说对当地居民收入影响是正面。

二项目对所在地区居民生活水平和生活质量影响本项目建设实施，将提高和改善长吕道路通行能力和居民生活环境质量，促进基础设施等各方面设施完善。

经路跨铁立交工程将注重以人为本，生态优化，综合效益和社会文明融合，在满足交通消防等市政设施同时，提高相关地块利用率，扩大绿化面积，营完整城市道路系统正逐步形成。

经路跨铁立交工程建成对城市资产有效经营及加快长兴县城市化建设进程提供了必要物质条件，具有积极现实意义。

目前长兴县城及雉城工业区南北方向交通，通过现状长吕公路连接光明路净高不足箱涵下穿通行，或通过长安路走长安路跨铁路立交。

现状长吕公路为约米宽，长安路为红线宽度为米城市支路，难以负载大量通过性交通。

经路跨宣杭铁路立交建成后，将分流大量城区通过性交通，跨铁路南北向道路沟通将变得便捷通畅，现状长安路光明路交通压力将得到有效缓解。

通过本工程建设，打通县城中心区南北向干道交通，提高交通通行能力，为周边居民日常出行提供了通畅条件，并彻底改变目前该区域通过长吕公路净高不足箱涵下穿通行现状，使该区域城市道路和既有铁路行车效率和安全得到了根本保障。

随着铁路运输不断提升及宣杭铁路电气化改造即将建设，到时再行修建本立交工程将带来更大困难，因此经路立交工程新建刻不容缓，该立交工程实施将对完善地区路网，提高区域交通通行能力和服务水平，增加交通疏散能力，加快实现地方经济战略目标等均有积极意义。

为打通长兴县南北向交通，切实解决沿线居民出行问题，理顺城区交通状况，构筑长兴城市西部和北部地区通畅交通网络，经路跨铁立交工程建设已迫在眉睫。

二项目概况场址位置经路跨铁立交工程位于浙江省长兴县城南侧，南起国道线，北至迎宾路以南，长约。

二建设目标经路跨铁立交建成将打通县城中心区南北向干道交通，分流大量城区通过性交通，跨铁路南北向道路沟通将变得便捷通畅，现状长安路光明路交通压力将得到有效缓解，提高交通通行能力，为周边居民日常出行提供了通畅条件，使该区域城市道路和既有铁路行车效率和安全得到了根本保障。

同时通过对经路跨铁立交沿线区块综合治理改造，对土地资源进行整合，盘活城市资产，进步推进长兴县城市化进程。

三运作方式本项目将通过商业运作，自求平衡。

项目资金实行封闭式管理，专款专用，项目建设起动资金自筹，资金缺口商请银行贷款。

土地出让金在车辆以缓解该地区交通压力，因此进行经路跨铁立交建设来完善道路网络是十分必要。

二本项目建设是长兴经济建设用地和人口规模发展需要随着经济社会高速发展，长兴县已成为中外客商投资热土，吸引了大量内外资到长兴投资开发，因而用于投资开发土地需求不断增加，虽然县城建成区面积不断扩大，但仍然不能满足经济建设需求。

据统计，县城城市人口规模已达万人。

人口规模超预期增长必将带来用地布局变化与配套设施新要求。

为了满足人口和建设用地需要，按照长兴县总体规划和东扩北延西拓南通建设思路，以现有城区为立脚点，向东南西北四面发展，扩大城市范围。

近年来，长兴县城乡体化速度逐渐加快，乡村人口逐步往城区集聚，年，长兴城市化率达到了，城市与乡村联系日益密切，原有连系南北纽带老立交桥已不能发挥其应有作用，不能满足于城乡人口流动与发展，同时，城市南部大量建设用地因交通阻滞作用也无法顺利开发，城市北部在热火朝天地进行轮轮开发建设，而城南发展却相对落后于城北，因基础设施无法跟上而落后于城市中心地区。

三本项目建设是加快长兴城市化进程需要长兴县经济社会发展目标战略是工业化城市化信息化三化并进，实现增长创强目标。

目前长兴县城市化水平仍然较低，滞后于经济社会发展。

要提前基本实现现代化，关键是要加快推进城市化进程。

推进城市化进程，必须加大城市基础设施建设，增强城市集聚功能，使长兴城市化水平五年内达到以上。

为加快推进城市化，城乡体化是关键，只有使乡镇获得城市化发展机会，才能促进城市化发展。

经路跨铁立交工程既是连系南北区域经济纽带，也是促进城市南部乡镇迈向城市化催化剂，不断促进城市与乡镇经济互动，推动双方资源互相整合，以城市资产开发带动乡镇资产整合开发，促使人口技术资本资源等要素相互融合，互为资源，互为市场，互相服务，逐步达到城乡之间在经济社会文化生态上协调发展过程。

同时，为农村剩余劳动力向城镇转移创造条件，提高农村人口生活质量，真正促进城市与乡镇和谐统筹发展。

四本项目建设是接轨大上海融入长三角经济圈需要总论项目背景项目名称经路跨铁立交工程二承办单位长兴县城市建设发展总公司三可研报告编制依据及工作范围本报告以长兴县经路跨铁立交道路工程为研究对象，着重就项目建设的背景及必要性进行了全面的分析论证，并就项目建设方案项目投资财务效益融资方案项目的运作模式等主要内容进行分析研究。

报告编制依据陵北路延伸线环北线西环线台基山公园长水公路环城东路和滨河大道等大批路桥工程及市政建设项目，多次受到上级表扬和表彰，环北线荣获建设部钱江杯环城东路南线荣获浙江省市政金奖，滨河大道准备上报评比钱江杯，为长兴经济跨越式发展创造了良好外部环境。

公司经过多年建设与发展，技术力量不断加强，管理不断到位，并且在工程实践中积累了大量经验，城市基础设施建设开发能力不断加强，已具备运作大项目能力和实力。

第五章项目建设区位及建设条件项目建设区位经路跨铁立交工程位于浙江省长兴县城南侧，南起国道线，北至迎宾路以南，长约。

二项目建设条件地形地貌地震情况长兴位居浙北低山丘陵向太湖西岸平原过渡地区系统随公路历史发展逐步扩展而形成了方格网状路网格局，目前主要以金陵路环城东路解放路城南路人民路县前街明珠路环城西路等以及开发区部分路网组成，逐渐由老城区向四周放射延伸形成方格网道路系统，老城区道路宽度大多在米以下，断头路多，交通设施少且人车混流。

城区主骨架道路为三纵四横，其中三纵自西至东依次为西环道环城东路核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，经三路四横自南至北依次为现国道北环线太湖大道齐山路