（已批）长沙湘绣产业园项目投资立项申报方案（打印版）

第二由捞刀河镇政府牵头，组建湖南沙坪湘绣有限公司，采用政府组织牵头，扶上马送程策略，使企业进入个良性发展道路，待企业稳定后，政府逐步退出，建立现代企业经营体制，充分发挥市场作用，做大做强湘绣产业。

第三以长沙市湘绣协会为骨干，规范湘绣行业行为和管理，营造湘绣产业发展优良环境。

第四把沙坪湘绣产业园建成生态文化园林式产业基地，使之成为长沙市座集自然景观人文景观和文化艺术景观于身旅游观光购物休闲湘绣名城景区，促进全省全市旅游经济大发展。

主要建设条件项目选址于长沙市开福区捞刀河镇沙坪社区，交通优越，地理条件较好项目达到三通平工程建设所需材料均可在城区内及周边购买，项目建设条件较好。

投资估算及筹措项目分二期开发建设，经投资估算，项目建设总投资合计万元。

项目建设资金来源企业自筹万元，银行借款万元，社会融资万元。

建设进度本项目建设期从年月至年月，建设工期年。

主要技术经济指标序号指标名称单位数量备注总占地面积总建筑面积其中湘绣文化广场湘绣馆科技中心商贸中心变配电站供热站三废处理站包括门卫等休闲度假娱乐中心湘绣工学院物流中心湘绣加工厂旅游别墅山庄锦绣山庄容积率绿地率湘绣城容量企业数量户职工人数人学生人数人主要原料燃料辅助材料真丝绣线缎料辅料包装箱万个动力年耗量水电全年运量运入量运出量项目建设总投资万元年总成本万元年销售收入万元年利润万元投资回报期静态所得税前所得税后借款偿还期财务内部收益率所得税前所得税后研究结论沙坪湘绣产业园项目对振兴湖南湘绣产业，弘扬湖湘文化，促进区域经济发展和旅游发展等方面均有较大意义项目建设条件良好，项目建成后可以获得良好经济效益和社会效益。

项目是可行。

第章项目建设必要性及有利条件项目建设必要性和意义建设沙坪湘绣产业园是保护非物质文化遗产与原产地保护需要胡锦涛总书记在党十七大报告中强调要加强对各民族文化挖掘和保护，重视文物和非物质文化遗产保护。

非物质文化遗产是中华文化重要组成部分，是中华民族不可再生不可替代宝贵财富，在定程度第章总论项目基本情况主要技术经济指标研究结论第章项目建设的必要性及有利条件建工程系根据房屋结构形式，参考长沙市目前市场价格，按平方米造价指标进行估计主要设备费用依据有关厂家报价资料计算，安装工程材料价格参考长沙市定额站颁发长沙建设造价信息价格计算，安装费用参考同类工程结算资料经测算以综合指标计取其它工程和费用，根据国家及省市有关标准计取基本预备费涨价预备费分别按第工程费用和工程建设其他费用之和计取。

估算结果工程项目占地面积万平米亩，新建建筑面积为平方米，建设投资，万元，其中建设期借款利息万元。

详见附表。

投资计划与资金筹措本项目建设期二年，建设投资根据项目实施进度在第年投入，第二年投入。

按本项目策划方案筹资意向，所需资金企业自筹万元占总资金其中由招商引资解决，申请银行贷款万元银行贷款由区财政担保偿还，占总投资。

详见附表。

第章财务评价财务评价原则本项目投产后第年按生产负荷考虑，其余年限为负荷。

项目地处湘绣之乡捞刀河镇，有大量具有技术和经验绣工，故本工程暂不考虑职工培训费。

休闲度假区别墅暂按投产第年全部外售，另留别墅作为湘绣城配套休闲假宾馆，出租经营。

其物业管理暂按自负盈亏考虑，在财务评价中收入和成本均不体现。

湘绣工学院教学与运作近自负盈亏考虑，在财务评价中收入和成本均不体现。

商务性研究指南试用版国家发展改革委员会建设部联合颁发建设项目经济评价方法与参数第三版中共长沙市市委办公厅年月日关于湘绣产业发展专题会议纪要和省市有关领导关于发展湘绣产业多次指示精神湖南省乡镇企业局湘乡企字号文，湘绣城被列入全省重点专业乡镇发展项目湖南省人民政府关于切实做好文化遗产保护工作通知湘政发号其它相关文件规范规程及强制性条文。

编制范围本项目可行性研究报告依据国家有关部门法令政策规程规范，对项目产业发展历史现状存在问题及发展对策，建设背景必要性有利条件及应注意问题，产品市场状况及本项目市场定位和营销策略，项目功能建设规模建设项目及建设分期，建设条件分析及实施中应注意有关技术问题，初步规划及工程技术方案和项目投资估算及经济效益社会效益等方面进行研究。

项目提出理由和过程捞刀河镇沙坪地域与沙坪湘绣产业园项目概况长沙市开福区捞刀河镇地处长沙市北大门，南临捞刀河北连长沙县北山镇西接新港镇和望城县桥驿镇东隔白沙河与长沙县相望。

全镇土地面积平方公里，辖个行政村，人口万人。

捞刀河镇是全市乡镇面积最大人口最多建制镇。

随着我国社会经济改革发展，捞刀河镇经过近多年发展，已从改革开放前镇年工农业经济总产值几千元发展到年全镇工农业总产值亿元，规模以上工业总产值亿元，人均收入元，经济实力连续三年位居全省乡镇十强。

捞刀河镇有二个传统产业湘绣和刀剪经过多年来改革开放发展，捞刀河镇形成了以绿色农业建筑建材业加工制造业湘绣业和以乡村休闲旅游为基础三产业成为本镇五大支柱产业，捞刀河镇享有中国湘绣之乡建筑建材之乡刀剪之乡和乡村休闲之进全省全市旅游经济大发展。

主要建设条件项目选址于长沙市开福区捞刀河镇沙坪社区，交通优越，地理条件较好项目达到三通平工程建设所需材料均可在城区内及周边购买，项目建设条件较好。

投资估算及筹措项目分二期开发建设，经投资估算，项目建设总投资合计万元。

项目建设资金来源企业自筹万元，银行借款万元，社会融资万元。

建设进度本项目建设期从年月至年月，建设工期年。

主要技术经济指标序号指标名称单位数量备注总占地面积总建筑面积其中湘绣文化广场湘绣馆科技中心商贸中心变配电站供热站三废处理站包括门卫等休闲度假娱乐中心湘绣工学院物流中心湘绣加工厂旅游别墅山庄锦绣山庄容积率绿地率湘绣城容量企业数量户职工人数人学生人数人主要原料燃料辅助材料真丝绣线缎料辅料包装箱万个动力年耗量水电全年运量运入量运出量项目建设总投资万元年总成本万元年销售收入万元年利润万元投资回报期静态所得税前所得税后借款偿还期财务内部收益率所得税前所得税后研究结论沙坪湘绣产业园项目对振兴湖南湘绣产业，弘扬湖湘文化，促进区域经济发展和旅游发展等方面均有较大意义项目建设条件良好，项目建成后可以获得良好经济效益和社会效益。

项目是可行。

第章项目建设必要性及有利条件项目建设必要性和意义建设沙坪湘绣产业园是保护非物质文化遗产与原产地保护需要胡锦涛总书记在党十七大报告中强调要加强对各民族文化挖掘和保护，重视文物和非物质文化遗产保护。

非物质文化遗产是中华文化重要组成部分，是中华民族不可再生不可替代宝贵财富，在定程度第章总论项目基本情况主要技术经济指标研究结论第章项目建设的必要性及有利条件两型社会核心内涵是人类生产和消费活动与自然生态系统协调可持续发展。

温家宝总理在政府工作报告中提出，要在全社会大力倡导节约环保文明生产方式和消费模式，让节约资源保护环境成为每个企业村庄单位和每个社会成员自觉行动，努力建设资源节约型和环境友好型社会。

湘绣产业正好符合了发展两型社会要求，首先，从环境友好型方面看，湘绣产业是个绿色无污染产业，对环境破坏几乎为零，与建设环境友好型社会非常贴切，沙坪湘绣产业园旦建设好，无论从生态角度还是环境美化角度都能为区域经济发展起到积极作用，对环境有效利用与可持续发展具有无可争辩事实价财务评价原则成本与费用销售收入物业租金收入和税金利润利润估算及分析财务现金流量分析项目清偿能力分析不确定性分析财务评价结论第章结论与建议结论建议附件招标基本情况表沙坪湘绣产业园区位图沙坪湘绣产业园用地规划图。

第章总论项目基本情况项目名称沙坪湘绣产业园项目承办单位单位名称湖南沙坪湘绣有限公司单位性质有限公司单位简介公司成立于年月，由长沙市高沙城市建设投资有限公司和长沙市湘绣协会共同组成，分别持股和，负责管理沙坪湘绣产业及沙坪湘绣产业园投资建设服务等事宜。

股份组成与配置是由征地安置费用工程造价基础设施投入公共设施建设费用及其他管理费用等总和组成。

可行性研究报告编制依据与委托方签订咨询协议国家及地方有关建筑工程设计规范和标准国家计委计办投资号审定投资项目可行性研究指南试用版国家发展改革委员会建设部联合颁发建设项目经济评价方法与参数第三版中共长沙市市委办公厅年月日关于湘绣产业发展专题会议纪要和省市有关领导关于发展湘绣产业多次指示精神湖南省乡镇企业局湘乡企字号文，湘绣城被列入全省重点专业乡镇发展项目湖南省人民政府关于切实做好文化遗产保护工作通知湘政发号其它相关文件规范规程及强制性条文。

编制范围本项目可行性研究报告依据国家有关部门法令政策规程规范，对项目产业发展历史现状存在问题及发展对策，建设背景必要性有利条件及应注意问题，产品市场状况及本项目市场定位和营销策略，项目功能建设规模建设项目及建设分期，建设条件分析及实施中应注意有关技术问题，初步规划及工程技术方案和项目投资估算及经济效益社会效益等方面进行研究。

项目提出理由和过程捞刀河镇沙坪地域与沙坪湘绣产业园项目概况长沙市开福区捞刀河镇地处长沙市北大门，南临捞刀河北连长沙县北山镇西接新港镇和望城县桥驿镇东隔白沙河与长沙县相望。

全镇土地面积平方公里，辖个行政村，人口万人。

捞刀河镇是全市乡镇面积最大人口最多建制镇。

随着我国社会经济改革发展，捞刀河镇经过近多年发展，已从改革开放前镇年工农业经济总产值几千元发展到年全镇工农业总产值亿元，规模以上工业总产值亿元，人均收入元，经济实力连续三年位居全省乡镇十强。

捞刀河镇有二个传统产业湘绣和刀剪经过多年来改革开放发展，捞刀河镇形成了以绿色农业建筑建材业加工制造业湘绣业和以乡村休闲旅游为基础三产业成为本镇五大支柱产业，捞刀河镇享有中国湘绣之乡建筑建材之乡刀剪之乡和乡村休闲之可替代宝贵财富，在定程度上，保护非物质文化遗产，就是保护我们民族悠久文明特征，就是维系中华民族千年血脉，就是弘扬中华民族伟大精神。

湘绣是首批被列入保护名录国家级非物质文化遗产，是华夏文明活化石，湖湘文化精粹。

作为湘绣发源地沙坪，对湘绣这个老祖宗留给我们文化瑰宝，有责任也有义务去保护她，由于种种原因，传统湘绣产业正在发生着悄然变化，对沙坪湘绣这个国家级非物质文化遗产保护已经